{"id":101093,"date":"2020-04-06T06:30:22","date_gmt":"2020-04-06T09:30:22","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=101093"},"modified":"2020-04-05T19:52:21","modified_gmt":"2020-04-05T22:52:21","slug":"coronavirus-y-estado-la-revalorizacion-de-lo-publico-analizada-por-intelectuales","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/coronavirus-y-estado-la-revalorizacion-de-lo-publico-analizada-por-intelectuales\/","title":{"rendered":"Coronavirus y Estado: la revalorizaci\u00f3n de lo p\u00fablico analizada por intelectuales"},"content":{"rendered":"<p>Alejandro Grimson, Paula Canelo y Luciano Nosetto explican c\u00f3mo la crisis puso en evidencia la necesidad de que haya un Estado fuerte frente a un mercado que no hubiese dado respuestas justas a la pandemia. Los desaf\u00edos de Alberto Fern\u00e1ndez a futuro.<\/p>\n<p>En di\u00e1logo con P\u00e1ginaI12, los acad\u00e9micos Alejandro Grimson, Paula Canelo y Luciano Nosetto reflexionaron sobre el rol que est\u00e1 teniendo el estado en estos d\u00edas y los desaf\u00edos a futuro que traer\u00e1 la crisis en el pa\u00eds.<br \/>\n\u201cEl mundo va a revisar lo que significa el Estado\u201d, dijo el presidente Alberto Fern\u00e1ndez en referencia a lo que provocar\u00e1 la pandemia de coronavirus y la reconfiguraci\u00f3n del escenario internacional a partir de esta emergencia sanitaria. En di\u00e1logo con\u00a0P\u00e1ginaI12, los\u00a0acad\u00e9micos Alejandro Grimson, Paula Canelo y Luciano Nosetto reflexionaron sobre el rol que est\u00e1 teniendo el estado en estos d\u00edas y los desaf\u00edos a futuro que traer\u00e1 la crisis en el pa\u00eds.\u00a0El gobierno de Fern\u00e1ndez se mostr\u00f3 alerta, desde el comienzo de la expansi\u00f3n del virus, suspendiendo las clases, cerrando las fronteras, luego decretando la cuarentena obligatoria y, m\u00e1s tarde, anunciando distintas medidas con el objetivo de amortiguar el impacto econ\u00f3mico y social, sobre todo en los sectores m\u00e1s vulnerables, y en las peque\u00f1as y medianas empresas. El sorpresivo cambio en el escenario pol\u00edtico nacional y mundial, seg\u00fan los especialistas, m\u00e1s all\u00e1 de la crisis, representar\u00e1 \u201cuna gran oportunidad para la construcci\u00f3n de una nueva estatalidad\u201d.<\/p>\n<p>Para los distintos acad\u00e9micos, la pandemia dej\u00f3 en evidencia que los estados &#8211;lejos de las teor\u00edas que pronosticaban el fin de su centralidad frente al avance del mercado -est\u00e1n m\u00e1s vigentes que nunca como reguladores de la vida social. Luciano Nosetto, polit\u00f3logo y doctor en Ciencias Sociales de la UBA, asegur\u00f3 en di\u00e1logo con P\u00e1gina\/12 que \u201clo que demuestra esta crisis global es que el estado sigue siendo un gran asiento del poder y, en esta l\u00ednea, es un actor con gran capacidad de intervenci\u00f3n eficaz para, por ejemplo ahora, contener la pandemia\u201d. Seg\u00fan el especialista, \u201chay una tradici\u00f3n ligada al liberalismo que piensa a lo p\u00fablico como aquello que amenaza las libertades del individuo y me parece que el modo en el que el gobierno se movi\u00f3 con la contenci\u00f3n de la pandemia puede llevarnos a pensar en una noci\u00f3n de lo p\u00fablico vinculada con un concepto de cuidado com\u00fan\u201d. En ese sentido, el polit\u00f3logo agreg\u00f3 que \u201cel modo en el que se est\u00e1 dando la intervenci\u00f3n estatal puede demostrar que lo p\u00fablico no es enemigo de lo individual sino que, m\u00e1s bien, es una de las garant\u00edas de los derechos, libertades y salud de los individuos\u201d.<\/p>\n<p>El doctor en ciencias sociales subray\u00f3, adem\u00e1s, que \u201cen esta crisis se puede ver que hay una coexistencia de tecnolog\u00edas de poder de diferentes \u00e9pocas: por un lado est\u00e1 el estado cerrando fronteras, que es algo propio de la primera modernidad, del control del territorio; por otro lado, est\u00e1 toda la disposici\u00f3n disciplinaria relacionada con la cuarentena y, a su vez, tambi\u00e9n hay mecanismos de control biopol\u00edtico\u00bb. Nosetto precis\u00f3 que \u00abfrente a esta situaci\u00f3n est\u00e1n todas las tecnolog\u00edas de poder puestas en juego y es muy interesante observar la eficacia de cada una de ellas, pero fundamentalmente me parece que esto deja en evidencia que el estado como tecnolog\u00eda de poder no est\u00e1 nada obsoleto\u201d.<\/p>\n<p>Alejandro\u00a0Grimson,\u00a0Doctor en Antropolog\u00eda y asesor presidencial,\u00a0opin\u00f3 que, viendo desde adentro lo que est\u00e1 haciendo el presidente y los miembros del gabinete, considera que \u201cse est\u00e1 llevando a cabo un proceso de reconstrucci\u00f3n del estado y espec\u00edficamente de los dispositivos m\u00e1s urgentes para la salud p\u00fablica que implican una carrera contra el tiempo y es un esfuerzo muy grande porque, justamente, como dijo el Presidente en la reuni\u00f3n por el G20, est\u00e1 claro que\u00a0frente a una pandemia de este tipo y frente a las crisis sanitarias y econ\u00f3micas, el mercado nunca resuelve, o por lo menos no lo hace de manera justa\u201d.<\/p>\n<p>En esa l\u00ednea, en un relevamiento nacional de la consultora Analog\u00edas , el 82 por ciento de las personas que fueron consultadas estuvieron de acuerdo con que el Estado deb\u00eda tomar el control de la producci\u00f3n y la distribuci\u00f3n de los bienes esenciales si los empresarios especulaban con los precios.<\/p>\n<p>En planos generales, el Gobierno argentino tiene dos frentes que atender: la cuesti\u00f3n sanitaria y la econ\u00f3mica. En relaci\u00f3n con la primera, se dictaron medidas de aislamiento obligatorio y se ampli\u00f3 la inversi\u00f3n en salud, con el anuncio de la construcci\u00f3n de ocho hospitales modulares de emergencia, un nuevo hospital en La Matanza y m\u00e1s de 40 obras en todo el pa\u00eds para ampliar la oferta sanitaria. A esto se sum\u00f3 un aumento para los trabajadores de salud de 30 mil pesos.<\/p>\n<p>Con respecto a la cuesti\u00f3n econ\u00f3mica, el Ejecutivo puso en marcha un conjunto de medidas para favorecer a los sectores m\u00e1s golpeados por la cuarentena: un bono para jubilados y beneficiarios de la AUH; un pago de 10 mil pesos para trabajadores de la econom\u00eda informal y monotributistas de las dos categor\u00edas m\u00e1s bajas, que adem\u00e1s no pagar\u00e1n la cuota mensual de abril; el congelamiento de los precios de los alquileres y las cuotas de los cr\u00e9ditos hipotecarios. Prohibi\u00f3, adem\u00e1s, los cortes de servicios esenciales para aquellos que no puedan pagarlos y profundiz\u00f3 l\u00edneas de cr\u00e9ditos para Pymes en el marco del programa de Asistencia de Emergencia al Trabajo y la Producci\u00f3n, que tiene el objetivo de responder a las necesidades del amplio universo de empresas que hab\u00edan quedado sin posibilidades de recibir ingresos.\u00a0Alberto Fern\u00e1ndez tambi\u00e9n dispuso, a trav\u00e9s de un DNU, la prohibici\u00f3n por 60 d\u00edas de \u00ablos despidos sin justa causa y por las causales de falta o disminuci\u00f3n de trabajo y fuerza mayor\u00bb.<\/p>\n<p>Fern\u00e1ndez remarc\u00f3 que el Gobierno va a \u00abatender a todos, no va a dejar a nadie afuera\u00bb de la cobertura en la emergencia, ya que, para el jefe de Estado, \u00abun sistema tan desigual es muy d\u00e9bil e inseguro\u00bb.\u00a0Grimson\u00a0destac\u00f3, en esa l\u00ednea, que \u201cest\u00e1 claro que se necesita un estado con capacidades, dentro de los marcos de la democracia, de garantizar los derechos sociales, sanitarios y civiles de toda la poblaci\u00f3n\u201d, y que frente a esta situaci\u00f3n no quedan dudas de que \u00abla desigualdad y la pobreza son problemas que est\u00e1n relacionados entre s\u00ed, tienen que ver con la retirada del estado y son perjudiciales para cualquier emergencia sanitaria de este tipo\u201d.<\/p>\n<p><strong>Las dificultades y los desaf\u00edos del gobierno argentino<\/strong><\/p>\n<p>Otro de los ejes que fueron planteados durante la conversaci\u00f3n con los acad\u00e9micos, estuvo centrado en las dificultades que el estado est\u00e1 experimentando por estos d\u00edas al intentar llegar a los sectores m\u00e1s vulnerables de la sociedad. En ese sentido,\u00a0Paula Canelo, soci\u00f3loga y Doctora en Ciencias Sociales de FLACSO, opin\u00f3 que \u201clas situaciones de excepci\u00f3n, como la que estamos viviendo, muestran las reglas b\u00e1sicas de funcionamiento de la sociedad\u00bb.\u00a0La especialista dividi\u00f3 en tres las etapas del\u00a0gobierno\u00a0para implementar las diferentes pol\u00edticas p\u00fablicas dedicadas a frentar el avance del covid 19 en nuestro territorio: \u00abprimero reglament\u00f3 la situaci\u00f3n de los trabajadores estatales, que es lo que tiene m\u00e1s formalizado; luego logr\u00f3, m\u00e1s all\u00e1 de algunas dificultades, regular el funcionamiento de los privados y ahora\u00a0est\u00e1 en la etapa m\u00e1s compleja, que consiste en tratar de llegar al sector m\u00e1s fr\u00e1gil de la econom\u00eda informal, los monotributistas de las categor\u00edas m\u00e1s bajas, los desempleados y los pobres\u00bb. En ese sentido, Canelo apunt\u00f3 que\u00a0\u201cestamos viendo que al estado, que es la m\u00e1xima regla, le cuesta regular la precariedad y llegar a las zonas vulnerables de nuestra sociedad\u201d.<\/p>\n<p>Grimson explic\u00f3 que las pol\u00edticas destinadas a los sectores m\u00e1s postergados no surgieron por la crisis sanitaria. \u201cAntes de esta pandemia ya hab\u00eda medidas que se hab\u00edan tomado respecto a, por ejemplo, la AUH y a una serie de cuestiones para la protecci\u00f3n de los sectores m\u00e1s vulnerables\u00bb, apunt\u00f3, y agreg\u00f3 que en esta ocasi\u00f3n, considera que \u00aba medida que se fue detectando lo que estaba pasando con el coronavirus se tomaron m\u00e1s medidas que van en l\u00ednea con pol\u00edticas heterodoxas que est\u00e1n tomando la mayor\u00eda de los pa\u00edses. Esto da por terminada una discusi\u00f3n que ven\u00eda de muchas d\u00e9cadas, en donde parec\u00eda que la variable principal para medir cualquier cosa era el d\u00e9ficit fiscal\u201d.<\/p>\n<p>Para Canelo, el gobierno de Alberto Fern\u00e1ndez est\u00e1 avanzando con las medidas que resultan propias de la emergencia y marcando prioridades. \u201cHoy estamos actuando sobre la incertidumbre y, en ese sentido, las medidas que est\u00e1 construyendo el Estado argentino todav\u00eda son de emergencia\u201d. La soci\u00f3loga consider\u00f3 que, como producto de esta situaci\u00f3n, \u201cva a haber modificaciones, pero lo m\u00e1s importante es que el estado aproveche, dentro de sus m\u00e1rgenes de acci\u00f3n, esta crisis -donde hay un par\u00e9ntesis en el funcionamiento de la sociedad- para crear nuevas reglas que apunten a llegar con mayor facilidad a aquellos sectores m\u00e1s vulnerables de la sociedad\u201d.<\/p>\n<p><strong>\u00abLa nueva estatalidad\u00bb<\/strong><br \/>\nPara\u00a0Nosetto\u00a0el\u00a0desaf\u00edo que tiene el gobierno de Fern\u00e1ndez \u00abes muy complicado e inevitable\u00bb. \u00abN\u00e9stor Kirchner hab\u00eda pensado un gobierno vinculado con los movimientos sociales y es correcto, porque un estado a espalda de los movimientos de la sociedad civil es insostenible. Pero, por otro lado, un estado peleado abiertamente con las corporaciones econ\u00f3micas tambi\u00e9n es un problema\u00bb, explic\u00f3.\u00a0El polit\u00f3logo indic\u00f3 que \u00abtiene que haber maneras de cooperaci\u00f3n y de integraci\u00f3n relativamente org\u00e1nicas tambi\u00e9n de los poderes econ\u00f3micos en el gobierno del estado porque esos poderes tienen una capacidad de desestabilizaci\u00f3n enorme y m\u00e1s en un momento como \u00e9ste\u00bb. Esto qued\u00f3 en evidencia con los despidos que anunci\u00f3 la empresa Techint, de Paolo Rocca, a unos mil quinientos trabajadores, que fue lo que motiv\u00f3 al ejecutivo la presentaci\u00f3n del DNU que impide los despidos por 60 d\u00edas el primero de abril. El gran desaf\u00edo planteado por Nosetto, es que el estado se vincule tanto con los movimientos de la sociedad civil, como con los poderes corporativos. Esta perspectiva, seg\u00fan \u00e9l, \u00abes complicada y no necesariamente tiene que gustarnos, pero creo que el presidente sabe que este es el desaf\u00edo\u00bb.<\/p>\n<p>Canelo, por su parte,\u00a0plante\u00f3 que luego de la crisis habr\u00e1 \u201cuna gran oportunidad para la construcci\u00f3n de una nueva estatalidad\u201d. Sin embargo, seg\u00fan la soci\u00f3loga, \u201chay que ver qu\u00e9 tipo de estado se construye\u201d. En ese sentido, esboz\u00f3 que \u201cpuede ser un estado fuerte en temas de seguridad o inclusi\u00f3n, o un estado que favorezca a los privilegiados en la econom\u00eda\u201d. Opin\u00f3 que \u201cla nueva estatalidad\u201d deber\u00eda \u00abestar basada en reglas que promuevan comportamientos solidarios por sobre comportamientos individualistas\u00bb. \u201cNecesitamos una nueva estatalidad que regule o promueva comportamientos de cooperaci\u00f3n entre los distintos sectores y, al mismo tiempo, un estado que garantice que la regla se aplique igual para todos\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n<p>En esa l\u00ednea, Grimson sostuvo que \u201cmientras se van resolviendo los problemas del d\u00eda a d\u00eda, hay que ir aprendiendo las lecciones para la reconstrucci\u00f3n del sistema de salud p\u00fablica y del pa\u00eds que se pretende para el futuro\u201d. El antrop\u00f3logo argument\u00f3 que \u201cla forma en que se resuelvan los problemas de hoy no est\u00e1 desvinculada de cu\u00e1les son las elecciones y los principios de la sociedad que queremos construir de ac\u00e1 en adelante\u201d. Para el asesor presidencial, \u201cser\u00eda importante recuperar la solidaridad &#8211;de la cual argentina tiene una larga tradici\u00f3n&#8211; con el fin de construir una sociedad m\u00e1s igualitaria\u201d. Para finalizar, agreg\u00f3 que, como sociedad, \u201cnecesitamos construir otros horizontes, miradas y significados\u201d.<\/p>\n<p>Informe: Melisa Molina.<\/p>\n<h6>Fuente: P\u00e1gina 12<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Alejandro Grimson, Paula Canelo y Luciano Nosetto explican c\u00f3mo la crisis puso en evidencia la necesidad de que haya un Estado fuerte frente a un mercado que no hubiese dado respuestas justas a la pandemia.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":101094,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[21],"class_list":["post-101093","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-nacional","tag-argentina"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/101093","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=101093"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/101093\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/101094"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=101093"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=101093"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=101093"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}