{"id":101130,"date":"2020-04-06T05:02:19","date_gmt":"2020-04-06T08:02:19","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=101130"},"modified":"2020-04-06T07:06:34","modified_gmt":"2020-04-06T10:06:34","slug":"polemica-por-la-contribucion-especial-que-lanzo-un-municipio-bonaerense-para-combatir-al-coronavirus","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/polemica-por-la-contribucion-especial-que-lanzo-un-municipio-bonaerense-para-combatir-al-coronavirus\/","title":{"rendered":"Pol\u00e9mica por la \u201ccontribuci\u00f3n especial\u201d que lanz\u00f3 un municipio bonaerense para combatir al coronavirus"},"content":{"rendered":"<p>En Castelli, crearon un fondo de emergencia para combatir la pandemia. Pero desde Juntos por el Cambio fogonean una \u201cdenuncia\u201d que se formul\u00f3 en un ente que no tiene jurisdicci\u00f3n.<\/p>\n<p>Con la doble intenci\u00f3n de hacer colaborar a la pol\u00edtica y a los empresarios, el intendente de Castelli, una localidad distante a 200 kil\u00f3metros de La Plata, cre\u00f3 un\u00a0\u201cfondo de emergencia\u201d\u00a0que se constituye con parte del sueldo de los funcionarios y de los sectores con mayor capacidad econ\u00f3mica del distrito, que son los\u00a0productores agropecuarios.<\/p>\n<p>Para eso implement\u00f3 una \u201ccontribuci\u00f3n especial\u201d, con afectaci\u00f3n espec\u00edfica y que se cobra una sola vez, proporcional a la capacidad de cada contribuyente y con un valor de entre\u00a09 y 36 mil pesos. Lo recaudado, junto al\u00a030 por ciento del salario de la planta pol\u00edtica, ser\u00e1 manejado exclusivamente por el Secretario de Salud local, y se destinar\u00e1 a los gastos que demanda la atenci\u00f3n de la pandemia de COVID 19.<\/p>\n<p>Claro que prontamente lleg\u00f3 la pol\u00e9mica. Desde la oposici\u00f3n evitaron convalidar el decreto en el Concejo Deliberante, pero, adem\u00e1s, los ecos llegaron a la Legislatura. En la C\u00e1mara de Diputados, el siempre pol\u00e9mico\u00a0Luciano Bugallo\u00a0se present\u00f3 ante la Comisi\u00f3n Federal de Impuestos para impugnarlo, toda vez que, dijo,\u00a0\u201cse trata de una doble imposici\u00f3n tributaria\u201d, por lo cual, asegur\u00f3, es \u201cilegal e inconstitucional\u201d.<\/p>\n<p>Bugallo, que responde a Elisa Carri\u00f3, present\u00f3 medi\u00e1ticamente su queja como una \u201cdenuncia\u201d, pero se equivoc\u00f3 de ventanilla, y se embarc\u00f3 en una defensa sectorial con tintes marcadamente pol\u00edticos: dijo que la presi\u00f3n tributaria \u201casfixia al campo\u201d a pesar de que \u201csigue produciendo para que el pa\u00eds tenga alimentos en sus casas mientras nuestros compatriotas hacen cuarentena\u201d.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s asegur\u00f3 que el decreto de creaci\u00f3n de la tasa no fue \u201crefrendado ni convalidado por el Concejo\u201d, lo cual es una inexactitud,\u00a0ya que el HCD sesion\u00f3 y dio su aval.\u00a0Fuentes municipales confirmaron adem\u00e1s que la pr\u00f3xima semana, la medida ser\u00e1 tratada por la Asamblea de Mayores contribuyentes.<\/p>\n<p>Incluso\u00a0CARBAP\u00a0emiti\u00f3 un comunicado en el que, dijo,\u00a0\u201crechaza y ve con preocupaci\u00f3n\u00a0la actitud oportunista del intendente Francisco Echarren del municipio de Castelli\u201d por cuanto, consider\u00f3, se ha excedido \u201csus competencias, atribuciones y deberes\u201d.<\/p>\n<p>En di\u00e1logo con INFOCIELO, Echarren defendi\u00f3 la medida, asegur\u00f3 que tiene el apoyo de los productores rurales, que se ofrecieron a colaborar voluntariamente, y habl\u00f3 de una \u201cfalsa denuncia\u201d de parte de Bugallo. Tambi\u00e9n se\u00f1al\u00f3 que los contribuyentes pueden solicitar la eximici\u00f3n e incluso que el fondo tiene \u201cgarant\u00eda\u201d: si no se emplea, se devuelve a los contribuyentes.<\/p>\n<p>\u201cNo quiero distraerme m\u00e1s con esta gente. Mi prioridad y lo que me desvela\u00a0es la salud de mi gente\u201d, dijo, tras lo cual le baj\u00f3 el precio a la denuncia: \u201cSon dirigentes pol\u00edticos del macrismo que se disfrazan de productores y hacen pol\u00edtica en el peor momento.\u00a0En Castelli estamos unidos, el campo nos apoya y vamos a trabajar para que la pandemia nos afecte lo menos posible\u201d.<\/p>\n<p>M\u00e1s all\u00e1 de los cruces pol\u00edticos, hay una cuesti\u00f3n t\u00e9cnica que vale la pena marcar, y que tiene como fondo el siempre espeso debate en torno a la\u00a0autonom\u00eda plena\u00a0que reclaman los municipios y que est\u00e1 consagrada en la Constituci\u00f3n nacional, pero no en la de la Provincia, generando\u00a0un abismo legal.<\/p>\n<p>El especialista en derecho municipal\u00a0Iv\u00e1n Dar\u00edo Tenaglia\u00a0-una autoridad en la materia, ex Subsecretario de Asuntos Jur\u00eddicos de la Asesor\u00eda General de Gobierno y profesor titular en las varias universidades, con m\u00e1s de 15 libros publicados- dio, en di\u00e1logo con este portal, algunas consideraciones respecto de las facultades de los municipios, especialmente en el marco de una emergencia como la que representa la amenaza del coronavirus.<\/p>\n<p>En ese sentido, remarc\u00f3 que las comunas tienen \u201cpotestad tributaria local\u201d\u00a0y que su impugnaci\u00f3n se debe dar en el \u00e1mbito de los Concejos Deliberantes o dentro de la Justicia. \u201cEs potestad de un juez definir -a pedido de parte legitimada, es decir la que sufre un perjuicio- si un tributo es confiscatorio, arbitrario, si fue hecho fuera de procedimiento\u201d, se\u00f1al\u00f3. Tambi\u00e9n subray\u00f3 que la Comisi\u00f3n Federal de Impuestos -\u00f3rgano al que acudi\u00f3 Bugallo-\u00a0tiene un \u201cdudoso\u201d alcance sobre los municipios, que, a diferencia de las Provincias y de la Naci\u00f3n, no est\u00e1n adheridos al convenio multilateral con ese ente.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, explic\u00f3 que se debe tener en cuenta la situaci\u00f3n de\u00a0\u201cnecesidad y urgencia ante una fuerza mayor\u201d\u00a0ya que los municipios, como la Provincia, deben \u201ccubrir el derecho a la vida y a la salud, que est\u00e1n legislados en la Constituci\u00f3n\u201d. \u201cLos enfermos, sean desde la prevenci\u00f3n o desde las terapias que deben recibir, se atienden en el hospital municipal\u201d, razon\u00f3.<\/p>\n<p>Por eso, dijo, ante un hecho \u201cextraordinario\u201d como es la pandemia,\u00a0\u201clos intendentes tienen leg\u00edtimamente, con los Concejos, en ejercicio de la soberan\u00eda popular y de su representatividad, el ejercicio de sus poderes legales\u201d. Por \u00faltimo, se\u00f1al\u00f3 que, en el caso puntual de Castelli, ni siquiera est\u00e1 vigente la contribuci\u00f3n y mucho menos se ha empezado a cobrar, con lo cual resulta prematuro cualquier planteo judicial.<\/p>\n<h6>Fuente: InfoCielo<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En Castelli, crearon un fondo de emergencia para combatir la pandemia. 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