Argentina sali\u00f3 de la mesa de negociaci\u00f3n de acuerdos de libre comercio del bloque. Si los otros socios avanzan, se producir\u00e1 el quiebre de hecho.<\/p>\n
\u201cLa alternativa era avanzar en la firma de un acuerdo que hubiera sido terrible para la industria argentina, en un contexto de pandemia y crisis econ\u00f3mica y con muchos a\u00f1os adversos para el empleo. El tratado de libre comercio con Corea del Sur no representa ninguna ventaja para nuestro pa\u00eds en t\u00e9rminos de exportaciones y en cambio es muy da\u00f1ino para la fabricaci\u00f3n nacional. Adem\u00e1s, detr\u00e1s de Corea vienen Singapur, Canad\u00e1 e India\u201d. Una fuente de Casa Rosada describi\u00f3 ante\u00a0P\u00e1gina\/12\u00a0la disyuntiva en la que qued\u00f3 atrapado el gobierno nacional y que deriv\u00f3 en la salida de la Argentina de mesa de negociaci\u00f3n de acuerdos de libre comercio del Mercosur. Si los otros integrantes del bloque avanzan en la firma del acuerdo, se producir\u00e1 de hecho una ruptura de la uni\u00f3n aduanera, lo cual tendr\u00eda fuertes consecuencias negativas en la integraci\u00f3n comercial. Sin embargo, en el medio, Brasil, Uruguay y Paraguay tendr\u00e1n que lidiar con Corea, que va a exigir m\u00e1s liberalizaci\u00f3n si Argentina no participa del acuerdo, y con la presi\u00f3n pol\u00edtica para no romper el Mercosur. Esta semana comienzan las reuniones de equipos de legales para analizar el problema jur\u00eddico que implicar\u00eda una divisi\u00f3n aduanera.<\/p>\n
Un acuerdo de libre comercio entre el Mercosur y otra econom\u00eda o espacio regional implica que ese nuevo origen vende sus mercader\u00edas a los pa\u00edses del Mercosur sin pagar aranceles a la importaci\u00f3n y viceversa. Asimismo, el producto puede circular libre de aranceles entre los pa\u00edses del Mercosur, ya que el comercio intrabloque, gracias a la uni\u00f3n aduanera, no paga aranceles. Hasta ahora, hay en vigencia acuerdos de libre comercio con Israel y Egipto, y de preferencia con India y Africa Meridional, adem\u00e1s de los convenios con pa\u00edses de Am\u00e9rica latina. En un acuerdo de libre comercio hay potenciales ganancias dadas por aumento de las exportaciones y potenciales p\u00e9rdidas por el mayor ingreso de importados que desplazan a la producci\u00f3n local.<\/p>\n
La l\u00f3gica de la diplomacia hace que las decisiones sean lentas, hipernegociadas y que prime la paciencia. La ruptura de todo eso qued\u00f3 en evidencia la semana pasada, cuando la Argentina se levant\u00f3 de la mesa de negociaci\u00f3n ante la apurada de Uruguay y de Brasil por firmar un tratado de libre comercio con Corea del Sur. Es la primera vez que algo as\u00ed pasa en el Mercosur y puede tener fuertes consecuencias sobre el bloque.<\/p>\n
Hay al menos cinco factores bien n\u00edtidos que jugaron la salida de la Argentina de la mesa de negociaci\u00f3n. El primero tiene que ver con los antecedentes, ya que como la administraci\u00f3n de Mauricio Macri promovi\u00f3 los acuerdos de libre comercio, la negociaci\u00f3n en la que entr\u00f3 el nuevo gobierno estaba relativamente avanzada, con ofertas sobre la mesa y lobby de todos los \u00e1ngulos. En segundo lugar, Brasil, el otro puntal dominante del bloque, tiene un gobierno ultraliberal que pretende avanzar a toda velocidad con los acuerdos. Para peor, Jair Bolsonaro implic\u00f3 un quiebre del di\u00e1logo hist\u00f3rico entre ambos pa\u00edses. En tercer lugar, la crisis en la que ya ven\u00eda sumergida la econom\u00eda argentina sumado a la pandemia ofrecen un contexto que dif\u00edcilmente sea peor para encarar una apertura de la econom\u00eda. Adem\u00e1s, el gobierno est\u00e1 completamente abocado a la gesti\u00f3n de la crisis del coronavirus y considera que no est\u00e1n dadas las condiciones para presentar una oferta de liberalizaci\u00f3n de aranceles consultada previamente con el sector privado. En cuarto lugar, Uruguay, con la banca de Brasil y el apoyo m\u00e1s t\u00edmido de Paraguay, adopt\u00f3 una posici\u00f3n muy ofensiva e impidi\u00f3 introducir nuevas instancias para dilatar un poco las conversaciones.<\/p>\n
En enero, en la primera reuni\u00f3n del bloque en la que particip\u00f3 el gobierno de Alberto Fern\u00e1ndez, los negociadores argentinos advirtieron que era dif\u00edcil seguir avanzando en el acuerdo con Corea porque no hab\u00eda margen para permitir que rubros en donde Argentina produce y emplea gente, sean abiertos a la competencia con una potencia industrial. En el encuentro de marzo en Montevideo, Argentina dijo que si antes no estaba de acuerdo ahora encima no ten\u00eda posibilidad material de aportar su oferta a causa de la situaci\u00f3n de la pandemia. En abril se repiti\u00f3 la posici\u00f3n, ante lo cual Uruguay junto con Brasil dijeron que el acuerdo debe salir antes de fin de a\u00f1o.<\/p>\n
La posici\u00f3n ofensiva de Uruguay precede al gobierno de Luis Alberto Lacalle Pou, de hecho, la negociadora uruguaya es la misma que en la gesti\u00f3n de Tabar\u00e9. El pa\u00eds oriental espera poder mejorar sus ventas de carne y leche y no tiene demasiado para perder en t\u00e9rminos industriales. El caso de Brasil es m\u00e1s complejo, de hecho, buena parte de los industriales no est\u00e1n de acuerdo con el ritmo de apertura que tiene el gobierno. A nivel local, el acuerdo tiene impacto directo en electrodom\u00e9sticos, electr\u00f3nica y en todo el bloque automotriz. Incluso impide la aplicaci\u00f3n de pol\u00edticas como las retenciones.<\/p>\n
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