Las pol\u00edticas oficiales, como responder a la crisis. La oposici\u00f3n en combate: dirigentes, medios, poderes f\u00e1cticos. Trabas a pol\u00edticas p\u00fablicas: Bancos contra PyME. Otro IFE en estudio. La perduraci\u00f3n de los conflictos.<\/p>\n
La agenda p\u00fablica impuesta por la pandemia podr\u00eda resumirse en un pu\u00f1ado de \u00edtems que concentran la atenci\u00f3n de gobernantes en todo el planeta. En la Argentina acerca posiciones entre el presidente Alberto Fern\u00e1ndez con los gobernadores e intendentes, en particular los de provincias o ciudades muy populosas. Eligen una racionalidad similar: consciente, reflexiva, privilegiando a la vida y la salud entre tantas variables acuciantes.<\/p>\n
Otra dirigencia macrista o radical sin responsabilidades de gesti\u00f3n se dedica a torpedear al oficialismo, hacer papelones como la traves\u00eda por la democracia, apostar a la bronca ciudadana. Tratan de inventarle a AF un adversario social como fueron Juan Carlos Blumberg para N\u00e9stor Kirchner en 2004 o \u201cel campo\u201d para Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner en 2008. La mal llamada (aunque astutamente elegida como combate) \u201cliberaci\u00f3n de los presos\u201d les propici\u00f3 un logro en estos d\u00edas. No les asiste raz\u00f3n pero sintonizan la furia colectiva frente a una medida necesaria y antip\u00e1tica que el sistema judicial y carcelario no puede ejecutar debidamente. Abordaremos el punto, que da para m\u00e1s, en pr\u00f3ximas notas.<\/p>\n
El establishment econ\u00f3mico-medi\u00e1tico se vale de esa dirigencia aliada que le siembra \u00e1rboles para tapar el bosque. El bosque lo componen la desigualdad, el capitalismo global existente, los intereses de los acreedores externos, la intangibilidad de las fortunas exorbitantes. Defender eso de frente se hace cuesta arriba; se acude a elipsis, bolazos, a \u201clos intereses de todos\u201d. El diario \u201cLa Naci\u00f3n\u201d, honor al m\u00e9rito, lo hace sin ambages. Macartismo desembozado, clamor por las empresas, silencio para los derechos sociales. Comete barbaridades como aludir a \u201cla ra\u00edz montonera\u201d de Fernanda Raverta. El supuesto pecado de la familia que se transmite por generaciones. La sangre contaminada que heredan las hijas. Pilares del racismo y la discriminaci\u00f3n que pululan, emponzo\u00f1an.<\/p>\n
El multimedios \u201cClar\u00edn\u201d acude a mecanismos intrincados, encubridores. Solo su principal columnista econ\u00f3mico defiende abiertamente a los bonistas externos, funge de vocero de sus patoteadas. Otros editores disimulan un cachito. Se enardecen contra la ex presidenta Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner, alias \u201cLady Macbeth\u201d o contra La C\u00e1mpora. Siembran esos \u00e1rboles.<\/p>\n
Regresemos a la econom\u00eda pol\u00edtica\u2026 dilem\u00e1tica pero menos desagradable.<\/p>\n
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Que florezcan mil medidas:\u00a0Los poderes ejecutivos habilitan actividades con m\u00e1s soltura en ciudades chicas o en territorios con pocos contagios. Entre tanto, el Estado nacional acumula acciones concebidas como un modo peronista de gerenciar la cat\u00e1strofe. Proteger el empleo, mantener hibernada (viva, pues) una fracci\u00f3n tremenda de la capacidad instalada. Ayuda alimentaria y programas de ingresos adicionales para sectores cada vez m\u00e1s amplios de la pir\u00e1mide social. Rumbo emprendido con convicci\u00f3n, fallas, contradicciones, resistencias dignas de menci\u00f3n. Si se miran las partes del \u201cprograma\u201d (subrayamos las comillas) carecen de originalidad: se practican en otras comarcas. Si se observa el conjunto es encomiable, progresista en sus intenciones.<\/p>\n
Por orden de aparici\u00f3n se comenz\u00f3 con cr\u00e9ditos para empresas. El Banco Central habilitaba l\u00edneas, la banca p\u00fablica y privada ten(dr)\u00eda que otorgar los cr\u00e9ditos. El peso de lo preexistente condicion\u00f3 el funcionamiento. La banca privada, con contadas y meritorias excepciones, se orienta a consolidar la concentraci\u00f3n de poder y riqueza. El ministro de Desarrollo productivo Mat\u00edas Kulfas formul\u00f3 un balance hasta hoy, en declaraciones por FM Nacional Folcl\u00f3rica. Los bancos privados, rese\u00f1\u00f3. demoraron los tr\u00e1mites causando \u201cmalhumor\u201d del Gobierno. Desde siempre entorpecen el acceso a las PyMES, acuden a tr\u00e1mites engorrosos, pedidos de papeler\u00eda inaccesible. El Gobierno, asever\u00f3 Kulfas, exigi\u00f3 y presion\u00f3 para que llegaran respuestas. Se van concretando reci\u00e9n ahora con fluidez. El lapso atrancado perjudic\u00f3 a los trabajadores, a empresas chicas o medianas\u2026pod\u00eda haberse evitado. Un mes, acotamos, pesa como un a\u00f1o en otros contextos.<\/p>\n
En el \u00ednterin se dispuso el pago directo de hasta el cincuenta por ciento de salarios a trabajadores de empresas en apuros, con fondos de la Administraci\u00f3n Nacional de la Seguridad Social (ANSES).<\/p>\n
En el medio se cuela el pacto entre la Confederaci\u00f3n General del Trabajo (CGT) y la Uni\u00f3n Industrial Argentina (UIA), prefigurado por acuerdos entre sindicatos y corporaciones empresarias sectoriales. Se aplican en actividades paralizadas por la cuarentena. Se abona el 75 por ciento del salario de bolsillo, como regla general que admite un abanico de excepciones. La contrapartida consiste en no suspender ni despedir durante la vigencia de los acuerdos.<\/p>\n
El ministerio de Trabajo reconoce validez a la in\u00e9dita paritaria, que puede homologar verificando que cumple las normas vigentes. No da la impresi\u00f3n de que el sistema sea legal considerando el car\u00e1cter protectorio del derecho laboral argentino. Pero la conjunci\u00f3n entre gremios, patronales, estado y la necesidad de los laburantes –se supone– validar\u00e1 la flexibilizaci\u00f3n. Habr\u00e1 sindicatos, ramas de actividad, centrales obreras como la CTA, que se opongan.<\/p>\n
El cuadro reproduce, en una coyuntura atroz, el estadio en que se encontraban las relaciones profesionales hace un a\u00f1o o tres. El movimiento obrero fragmentado: sin liderazgos unificados, con demasiados Secretarios Generales de baja combatividad. El crecimiento y la pol\u00edtica pro operaria del kirchnerismo \u201csubsidiaron\u201d a c\u00fapulas gremiales que se conformaban con firmar paritarias que le ganaban a la inflaci\u00f3n o la empardaban, en la mayor parte de los casos. Otros derechos depend\u00edan del Gobierno o los consegu\u00edan los sindicatos mejor organizados y conducidos. La conducci\u00f3n de la CGT congrega baja legitimidad desde hace demasiado tiempo.<\/p>\n
Retomemos: las sucesivas acciones apuntan a evitar quiebras, cierres de establecimientos, despidos masivos. La pretensi\u00f3n explica las movidas oficiales que, sin duda, prefiguran otras porque la malaria se prolonga y las necesidades crecen. Se destina un porcentaje ascendente del menguante Producto Bruto Interno (PBI) a paliar la malaria. La mejor pol\u00edtica posible dentro del cruel marco de lo accesible.<\/p>\n
El Ingreso Familiar de Emergencia (IFE) merece un p\u00e1rrafo aparte.<\/p>\n
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El IFE (part one):\u00a0Concebido como un programa adicional de transferencia de ingresos, el IFE resalta por varios aspectos y por su alta noticiabilidad. Hacemos un repaso a vuelo de dron:<\/p>\n
*\u00a0Se concibi\u00f3 y concret\u00f3 en tiempo record.<\/p>\n
*\u00a0Se supuso que comprender\u00eda a alrededor de 3,8 millones de beneficiarios. Se concedi\u00f3 a 7,9 millones, duplicaci\u00f3n larga que impact\u00f3 en el monto de la inversi\u00f3n social. Las evaluaciones oficiales posteriores interpretan que un factor determinante del chocante gap ata\u00f1e a la definici\u00f3n laxa del \u201cgrupo familiar\u201d, que permiti\u00f3 la incorporaci\u00f3n de beneficiarios no previstos.<\/p>\n
*\u00a0El crecimiento de la base social –destaca de modo certero un documento de la Direcci\u00f3n de econom\u00eda, igualdad y g\u00e9nero del ministerio de Econom\u00eda– no implica (textual): \u201cque existan dentro de este universo individuos que no cumplan con la condiciones del IFE. (\u2026) En todos los casos se trata de una poblaci\u00f3n cuyos ingresos son bajos, inestables e insuficientes para quedarse en casa\u201d. La explicaci\u00f3n, sencilla cuan dolorosa, es \u201cque a la pobreza y desigualdad estructural de la econom\u00eda se le sumaron actividades nuevas, los nuevos sectores vulnerables por la crisis causada por el COVID que, producto de la pandemia y las medidas de salud implementadas, se ven privadas de generar ingresos\u201d. En jerga de este cronista: no se produjo el aluvi\u00f3n de avivados, \u201cplaneros\u201d que la derecha aut\u00f3ctona e internacional denuncia ante cada medida social compensatoria de desigualdades.<\/p>\n
*\u00a0El cronograma de pagos se resinti\u00f3 por un haz de motivos, entre ellos la carencia de bancarizaci\u00f3n de muchos beneficiarios, incluyendo trabajadores formalizados que deber\u00edan estarlo.<\/p>\n
*\u00a0J\u00f3venes de entre 18 y 25 a\u00f1os componen el 24.8 por ciento del total de perceptores.<\/p>\n
La prolongaci\u00f3n de la cuarentena motiva al Gobierno a pensar un nuevo programa de ingresos contemplando aciertos y falencias del IFE. Una de \u00e9stas: lleg\u00f3 poco a argentinos de sectores medios empobrecidos por la covid-19. El mundo de los cuentapropistas engrosado bajo la presidencia de Mauricio Macri: el 22,9 por ciento de la poblaci\u00f3n ocupada, seg\u00fan el aludido informe de Econom\u00eda.<\/p>\n
Un alto funcionario de otra cartera razona que \u201cno llegamos a todos los que quer\u00edamos abarcar\u201d. Gente com\u00fan de clase media en descenso, cuyo flujo de ingresos se cercen\u00f3. Un sector sub estudiado, \u201cinasible\u201d, integrado por quienes deben vender su propio trabajo para poder sobrevivir.<\/p>\n
De nuevo, gravita lo preexistente. Seis millones de trabajadores registrados en la actividad privada versus una cifra superior, creciente, de informales y desocupados. El IFE dot\u00f3 al Estado un relevamiento actualizado del mundo de la pobreza pero no alcanza a distinguir entre laburantes parados y \u201cen negro\u201d. Ni hablar de los que reciben paga \u201cen gris\u201d (parte formal y parte por debajo de la mesa).<\/p>\n
En la Casa Rosada, Econom\u00eda y la ANSES estudian c\u00f3mo mejorar las prestaciones de la IFE con un nuevo programa que supere al anterior, tambi\u00e9n por un mes. Los detalles se est\u00e1n elaborando. Seguramente no ser\u00e1 una nueva ronda del universo de los que van cobrando (un IFE II, pongal\u00e9). Ni, tal vez. siquiera ampliado con aquellos cuyos pedidos se rechazaron por falta de datos.<\/p>\n
La premura se nutre con an\u00e1lisis circunstanciados. Las discusiones internas, tan necesarias cuan desgastantes, empujaron el primer relevo importante de funcionarios dispuesto por el presidente: el pedido de renuncia a Alejandro Vanoli y la designaci\u00f3n de Fernanda Raverta en la ANSES. La Vulgata traduce la movida en t\u00e9rminos de ofensiva del castro-chavismo K. El diagn\u00f3stico reduccionista se mezcla con el desd\u00e9n al piso de protecci\u00f3n social que dej\u00f3 el kirchnerismo. En especial, las jubilaciones cuasi universales y la Asignaci\u00f3n Universal por Hijo (AUH). M\u00e1s sensato, el gobierno de Colombia le solicita al Gobierno informaci\u00f3n urgente sobre la AUH.<\/p>\n
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El conflicto vivo:\u00a0Volvamos al principio. La cuarentena se prolonga, en defensa de derechos esenciales. El encierro persiste, el horizonte de salida se aleja, acentuando incertidumbres, miedos, p\u00e1nicos. Un costo colectivo acaso inevitable pero riesgoso.<\/p>\n
El Gobierno universaliza prestaciones, atiende necesidades de amplias franjas sociales.
\nLa derecha nativa, pragm\u00e1tica e inteligente, se organiza para defender el orden previo. Su narrativa niega el conflicto entre clases, su praxis defiende las posiciones adquiridas.
\nLa peste carece de precedentes estrictos. La crisis capitalista de 2008-2009 ofrece, empero, algunas ense\u00f1anzas. Expuso en carne viva las lacras del capitalismo financiero. La causaron los bancos, el capital privado\u2026 salieron fortalecidos en el balance ulterior. Resultaron ganadores de la cat\u00e1strofe que engendraron.<\/p>\n
En un formidable ensayo publicado en\u00a0L\u00b4Humanit\u00e9, Denis Merklen, soci\u00f3logo rioplatense radicado en Francia, alerta:<\/p>\n
\u201cLa covid-19 corre el riesgo de transformarse en una met\u00e1fora. La llamada a una solidaridad sin adversarios es como declarar la guerra a un virus. En la vida social hay riesgos naturales, verdaderos pero los enemigos y adversarios de las solidaridades son siempre humanos. Conviene identificarlos. El modelo de desarrollo que nos lleva a la crisis, el de la mundializaci\u00f3n incontrolada y de puro mercado que hace decir hoy que la solidaridad est\u00e1 amenazada constituye el proyecto que construyen los grupos dirigentes de nuestra sociedad (\u2026). Olvidar la conflictividad que habitaba nuestra sociedad hace unos meses como si no existiera m\u00e1s es el mejor medio de tornar vano el llamado a la solidaridad y de prepararse para que todo vuelva a ser como antes\u201d.<\/p>\n
La reflexi\u00f3n, que traducimos libremente, contradice a varios optimistas de la progres\u00eda que atisban en datos coyunturales la profec\u00eda imparable del porvenir. Estados fuertes, atenci\u00f3n a la salud p\u00fablica, medidas universales, gasto social creciente. Tal futuro, opina quien firma esta columna, es hipot\u00e9tico, acaso factible. Pero debe ser construido desde las pol\u00edticas p\u00fablicas, la participaci\u00f3n ciudadana, la militancia\u2026 a\u00fan en el mundo de las palabras e ideas. El Gobierno argentino se orienta en ese sentido, sus adversarios le serruchan el piso. Todos saben lo que hacen. La correlaci\u00f3n de fuerzas acaso mejor\u00f3 un poco, pero sigue siendo adversa.<\/p>\n
Las pol\u00edticas oficiales, como responder a la crisis. La oposici\u00f3n en combate: dirigentes, medios, poderes f\u00e1cticos. Trabas a pol\u00edticas p\u00fablicas: Bancos contra PyME. Otro IFE en estudio. La perduraci\u00f3n de los conflictos.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":102286,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[21],"class_list":["post-102285","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-nacional","tag-argentina"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/102285","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=102285"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/102285\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/102286"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=102285"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=102285"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=102285"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}