{"id":102444,"date":"2020-05-07T07:01:24","date_gmt":"2020-05-07T10:01:24","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=102444"},"modified":"2020-05-07T08:09:51","modified_gmt":"2020-05-07T11:09:51","slug":"102444-2","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/102444-2\/","title":{"rendered":"Los env\u00edos federales a las provincias cayeron un 18 %"},"content":{"rendered":"<p>En los tres primeros meses los recursos del gobierno central a los estados subnacionales ya hab\u00edan retrocedido 8 % en t\u00e9rminos reales. Pero en el cuarto mes el virus se hace sentir en las arcas p\u00fablicas.<\/p>\n<p>Un informe del Instituto Argentino de An\u00e1lisis Fiscal revel\u00f3 que con medio mes de impacto de la pandemia, en el mes de abril de 2020, el monto recibido por las jurisdicciones en concepto de Coparticipaci\u00f3n y Leyes Especiales alcanz\u00f3 los $ 131.791 millones, presentando un crecimiento del 20% respecto al env\u00edo de fondos durante el mismo mes del a\u00f1o anterior.<\/p>\n<p>El documento firmado por Nadin Arga\u00f1araz, Ariel Barraud y Alex Zayat se\u00f1ala que si se tiene en cuenta el efecto de la inflaci\u00f3n sobre los fondos enviados a las provincias, la coparticipaci\u00f3n durante el mes registr\u00f3 una ca\u00edda del 18% en t\u00e9rminos reales. Analizando los valores correspondientes al primer cuatrimestre de 2020, el consolidado provincial recibi\u00f3 $ 588.525 millones en concepto de coparticipaci\u00f3n y leyes especiales.<\/p>\n<p>El crecimiento registrado en los env\u00edos de los primeros cuatro meses del a\u00f1o fue de 34%, 12 puntos por debajo de la inflaci\u00f3n que hubo en el per\u00edodo. As\u00ed, en t\u00e9rminos reales, la coparticipaci\u00f3n cay\u00f3 10,5% interanual.<\/p>\n<p>Dado que la recaudaci\u00f3n de los principales impuestos que conforman la masa coparticipable (IVA y Ganancias) se deriva de las declaraciones juradas del mes previo, en abril se vieron reflejados los efectos en la recaudaci\u00f3n del aislamiento social, preventivo y obligatorio dispuesto por el Gobierno Nacional, que comenz\u00f3 en la segunda mitad de marzo.<\/p>\n<p>Sin embargo, se puede apreciar que la coparticipaci\u00f3n ya mostraba ca\u00eddas interanuales en los meses previos: en los tres primeros meses, los env\u00edos hab\u00edan ca\u00eddo un 8% en t\u00e9rminos reales (en marzo, la recaudaci\u00f3n tambi\u00e9n se vio afectada por la cuarentena, principalmente debido a la falta de liquidez de las empresas). Esta situaci\u00f3n pone de manifiesto que el nivel de actividad ya estaba deca\u00eddo, incluso antes del brote de Covid-19, y estaba afectando negativamente las arcas de los gobiernos provinciales por la v\u00eda de la coparticipaci\u00f3n (adem\u00e1s de la recaudaci\u00f3n propia provincial, l\u00f3gicamente).<\/p>\n<p><strong>Por provincia<\/strong><\/p>\n<p>Tornando la atenci\u00f3n hacia las provincias por separado, se encuentra que el comportamiento se diferencia en dos grupos de jurisdicciones: por un lado, 20 de ellas vieron su coparticipaci\u00f3n crecer entre un 19% y un 21%, mientras que las otras cuatro (San Luis, C.A.B.A, C\u00f3rdoba y Santa Fe) observaron un crecimiento inferior, alrededor del 16% y 17%.<\/p>\n<p>Estas diferencias se deben principalmente a la diferencia del esquema de devoluci\u00f3n de la precoparticipaci\u00f3n: mientras que a C\u00f3rdoba, Santa Fe y San Luis se les devolvi\u00f3 la totalidad de los 15 p.p. desde 2016, el resto de las provincias ven esa devoluci\u00f3n de a 3 p.p. por a\u00f1o, durante 5 a\u00f1os. As\u00ed, estas provincias reciben este a\u00f1o (\u00faltimo a\u00f1o de devoluci\u00f3n) un concepto 3 puntos superior al del a\u00f1o pasado, distorsionando la comparaci\u00f3n.<\/p>\n<p>La Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires, por su parte, evidenci\u00f3 una evoluci\u00f3n similar a las tres provincias separadas, pero se debe a las diferencias en el reparto de Leyes Especiales y Compensaci\u00f3n, y el peso relativo que tienen estas en cada jurisdicci\u00f3n.<\/p>\n<p>Descontando los efectos de la inflaci\u00f3n sobre los fondos coparticipados, todas las jurisdicciones perdieron coparticipaci\u00f3n en t\u00e9rminos reales. En el siguiente gr\u00e1fico pueden apreciarse las variaciones interanuales nominales y reales.<\/p>\n<p><strong>Primer cuatrimestre<\/strong><\/p>\n<p>En la evoluci\u00f3n de los env\u00edos en los primeros 4 meses del a\u00f1o 2020 puede apreciarse que la ca\u00edda, al igual que para el mes de abril, es compartida por todas las jurisdicciones. Dada la convergencia en el sistema de coparticipaci\u00f3n, el comportamiento de los recursos para cada provincia ir\u00e1 homogeneiz\u00e1ndose, hasta moverse todas pr\u00e1cticamente a la par.<\/p>\n<p>El crecimiento acumulado en el cuatrimestre se separa en 3 grupos. Por un lado, los que no perciben nuevas devoluciones de la precoparticipaci\u00f3n, que se encuentran en los \u00faltimos puestos del ranking (+31% nominal).<\/p>\n<p>El otro grupo es de aquellas jurisdicciones que perciben los 3 p.p. adicionales de precoparticipaci\u00f3n explicados anteriormente, y que vieron un crecimiento nominal de entre 33% y 36%.<\/p>\n<p>Sin embargo, de este conjunto se separan Buenos Aires y C.A.B.A., quienes tuvieron, excepcionalmente, diferencias del resto de las provincias en los meses de febrero y abril, respectivamente, por las razones expresadas en la secci\u00f3n anterior.<\/p>\n<p>Cuando se tienen en cuenta los efectos de la inflaci\u00f3n sobre los env\u00edos a provincias se observa que en los primeros cuatro meses del a\u00f1o todas las jurisdicciones perdieron recursos por entre un 12% y un 9%.<\/p>\n<p><strong>-28 mil millones<\/strong><\/p>\n<p>En abril, las provincias perdieron el equivalente a $ 28.515 millones, y se acumulan $ 71.288 en lo que va del a\u00f1o. Aunque Buenos Aires fue la provincia que perdi\u00f3 el monto m\u00e1s significativo calculado en pesos de abril de 2020, su ca\u00edda en monto por habitante es la menor de todas, y lo inverso para Tierra del Fuego. De todas formas, no se debe inferir por estos c\u00e1lculos cu\u00e1l provincia se vio m\u00e1s afectada, pues m\u00e1s all\u00e1 de los diferentes coeficientes de coparticipaci\u00f3n y la poblaci\u00f3n de cada distrito, tambi\u00e9n debiera relativizarse por el costo de los bienes y servicios prestados en cada jurisdicci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>P\u00e9rdida santafesina<\/strong><\/p>\n<p>Por coparticipaci\u00f3n y leyes especiales, Santa Fe recibi\u00f3 en abril $ 10.795 millones; Iaraf calcul\u00f3 que hubiera recibido $ 14.595 millones, lo que supone que la pandemia le cost\u00f3 a al administraci\u00f3n santafesina $ 3.800\u00a0 millones, es decir un 26 % de la \u201ccuota mensual\u201d. En comparaci\u00f3n con el mismo mes de 2019 la ca\u00edda interanual fue del 20 % (hubiera crecido +5 % de no mediar la pandemia).<\/p>\n<p>-12,2% perdi\u00f3 Santa Fe en coparticipaci\u00f3n<\/p>\n<p>sumando leyes especiales en el primer cuatrimestre, seg\u00fan el Iaraf.<\/p>\n<h6>Fuente: El Litoral<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En los tres primeros meses los recursos del gobierno central a los estados subnacionales ya hab\u00edan retrocedido 8 % en t\u00e9rminos reales. Pero en el cuarto mes el virus se hace sentir en las arcas p\u00fablicas.\u00a0<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":102445,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[65],"tags":[10],"class_list":["post-102444","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-provincias","tag-santa-fe"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/102444","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=102444"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/102444\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/102445"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=102444"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=102444"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=102444"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}