Am\u00e9rica latina, el Caribe y la Uni\u00f3n Europea mantienen s\u00f3lidas relaciones y comparten una historia com\u00fan, valores universales e intereses pol\u00edticos. Sin embargo, nuestra relaci\u00f3n se basa en algo m\u00e1s que eso.<\/p>\n
En los \u00faltimos a\u00f1os, nuestras sociedades han aumentado su integraci\u00f3n, lo cual, a su vez, ha aumentado nuestra influencia pol\u00edtica y econ\u00f3mica en el mundo: conjuntamente, representamos el 25 % del PIB mundial, adem\u00e1s de un tercio de los miembros de las Naciones Unidas y casi la mitad de los del G-20.<\/p>\n
Ahora bien: el mundo que conocemos est\u00e1 cambiando, en especial por la pandemia de covid-19, y los valores que compartimos est\u00e1n siendo cada vez m\u00e1s amenazados. Desde el multilateralismo y el desarrollo sostenible, hasta la igualdad y la cohesi\u00f3n social, nuestro compromiso con un orden internacional basado en normas se est\u00e1 poniendo a prueba. En este cambiante orden mundial, debemos seguir trabajando juntos con el fin de impulsar nuestra influencia y proteger los valores que defendemos.<\/p>\n
Ahora,\u00a0el principal desaf\u00edo al que nos enfrentamos es la lucha com\u00fan para derrotar a la\u00a0covid-19. El \u00abepicentro\u00bb de la pandemia se ha desplazado de Asia a Europa y a las Am\u00e9ricas, haciendo estragos por su recorrido, pero afectando de forma desigual a las econom\u00edas y las sociedades.<\/p>\n
Am\u00e9rica latina se ha visto afectada de modo especialmente grave.\u00a0Aunque la regi\u00f3n acoge al 8 % de la poblaci\u00f3n mundial, representa el 20 % de las muertes por covid-19 en todo el mundo\u00a0y, seg\u00fan cifras de comienzos de julio, la mitad de las nuevas muertes a escala mundial se registran all\u00ed. Al igual que en otros lugares, el n\u00famero real de fallecidos puede ser mayor de lo que los registros revelan.<\/p>\n
Afortunadamente, la mayor\u00eda de los pa\u00edses de la regi\u00f3n ha respondido con rapidez a la pandemia.\u00a0Pese a que las medidas de confinamiento han generado dificultades en la mayor\u00eda de econom\u00edas, se trataba de la decisi\u00f3n correcta y responsable\u00a0que hab\u00eda que tomar para salvar vidas.<\/p>\n
Si bien estas medidas decisivas a\u00fan deben traducirse en un aplanamiento de la curva para frenar la pandemia, tambi\u00e9n debemos tener en cuenta cuatro factores.<\/p>\n
En primer lugar, la covid-19 ha golpeado Am\u00e9rica Latina en un momento en que los resultados econ\u00f3micos y la confianza de la poblaci\u00f3n en las instituciones ya estaban de por s\u00ed en niveles bajos.<\/p>\n
En segundo lugar,\u00a0el impacto econ\u00f3mico de la pandemia est\u00e1 estrechamente ligado a las condiciones preexistentes \u2013que incluyen el empleo informal, la pobreza y la desigualdad\u2013 y solo parcialmente a las medidas adoptadas.\u00a0Con m\u00e1s de la mitad de la poblaci\u00f3n de la regi\u00f3n con dificultades para llegar a fin de mes, el confinamiento presenta un inexorable dilema entre hambre o contagio.<\/p>\n
Por su parte, las mujeres v\u00edctimas de la violencia de g\u00e9nero se enfrentan a una amenaza existencial, mientras las elevadas tasas de hacinamiento en vivienda y transporte, la falta de acceso a agua potable y los d\u00e9biles servicios de salud agravan a\u00fan m\u00e1s unas circunstancias ya de por s\u00ed complejas.<\/p>\n
En tercer lugar,\u00a0m\u00e1s de tres meses de confinamiento han significado un enorme costo social y humano en t\u00e9rminos de protecci\u00f3n de la salud, apoyo a los m\u00e1s vulnerables y contribuci\u00f3n al esfuerzo global de contenci\u00f3n del virus. Ahora la regi\u00f3n se enfrenta a una \u201ctormenta perfecta\u201d, con una pandemia en ascenso en sociedades ya exhaustas por los intentos de contenci\u00f3n.\u00a0Este esfuerzo merece reconocimiento, y, sobre todo, apoyo urgente de la comunidad internacional y de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n
En cuarto lugar, las respuestas financieras multilaterales no han conseguido hasta ahora satisfacer las necesidades reales de una regi\u00f3n con un reducido margen de maniobra presupuestario y monetario y unos escasos ingresos fiscales.<\/p>\n
En su conjunto, estos factores pintan un panorama m\u00e1s bien sombr\u00edo. Sin embargo, tambi\u00e9n nos indican c\u00f3mo podemos empezar a mejorar la situaci\u00f3n.<\/p>\n
Para los socios internacionales como la Uni\u00f3n Europea, el G-20, el Banco Mundial y otras organizaciones multilaterales, esto significa dar una respuesta adecuada, en particular financiando los sistemas de salud, manteniendo el empleo y evitando un nuevo ciclo de austeridad. El escenario alternativo ser\u00eda repetir la \u00abd\u00e9cada perdida\u00bb de los a\u00f1os ochenta y no podemos permitir que eso ocurra.<\/p>\n
Debemos combatir toda forma de desigualdad, elemento central de la labor de la UE en materia de desarrollo sostenible junto con todos los pa\u00edses socios en el mundo. No debemos dejar a nadie atr\u00e1s. Y debemos ofrecer a los j\u00f3venes verdaderas perspectivas de futuro.<\/p>\n
Am\u00e9rica Latina tambi\u00e9n necesita una soluci\u00f3n temporal basada en la necesidad y la posibilidad de construir un futuro mejor y m\u00e1s responsable. Al igual que la UE est\u00e1 estudiando la forma de maximizar el efecto de sus instrumentos presupuestarios para impulsar la recuperaci\u00f3n de su econom\u00eda, el FMI deber\u00eda considerar la opci\u00f3n de incrementar su acci\u00f3n en la regi\u00f3n, ofreciendo condiciones m\u00e1s generosas de lo que ha hecho hasta la fecha.<\/p>\n
Al mismo tiempo, la UE est\u00e1 incrementando su apoyo a Am\u00e9rica latina. Aplicando el planteamiento \u00abEquipo Europa\u00bb, hemos reorientado casi mil millones de euros a fin de responder a necesidades sanitarias y sociales b\u00e1sicas de Am\u00e9rica latina. Pero podemos y debemos hacer m\u00e1s, empezando por un apoyo m\u00e1s firme a medio plazo en el marco del nuevo presupuesto a largo plazo de la Uni\u00f3n Europea para 2021-2027.<\/p>\n
Con un planteamiento claro de lo que es nuestra asociaci\u00f3n y con el nivel adecuado de apoyo, podemos dotar a esta regi\u00f3n de una capacidad de resistencia socioecon\u00f3mica suficiente para sobrellevar mejor crisis futuras.<\/p>\n
Y hemos de seguir defendiendo tambi\u00e9n los valores que tenemos en com\u00fan y que son fundamentales para nuestra asociaci\u00f3n. Pese a que muchos vienen poniendo en entredicho cada vez m\u00e1s el sistema multilateral, nosotros debemos seguir aunando esfuerzos para poner fin a la erosi\u00f3n del orden mundial y al aumento de las desigualdades y las divergencias mundiales.<\/p>\n
Con este tel\u00f3n de fondo, el Consejo de Asuntos Exteriores de la Uni\u00f3n Europea (los 27 Ministros de Relaciones Exteriores de la UE) se reuni\u00f3 el pasado 13 de julio para explorar v\u00edas que permitan reforzar nuestro apoyo a la recuperaci\u00f3n de los pa\u00edses de Am\u00e9rica latina y el Caribe.<\/p>\n
Por\u00a0Jutta Urpilainen y Josep Borrell<\/p>\n
Josep Borrell Fontelles es alto representante de la Uni\u00f3n para Asuntos Exteriores y vicepresidente de la Comisi\u00f3n Europea.<\/p>\n
Jutta Urpilainen es comisaria europea de Asociaciones Internacionales.<\/p>\n
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