Alex Roig, secretario Acad\u00e9mico de la Universidad de San Mart\u00edn y asesor de la Secretar\u00eda de Econom\u00eda Social, da detalles de la iniciativa.<\/p>\n
El Registro Nacional de Trabajadores de la Econom\u00eda Popular (Renatep) tuvo 100 mil inscriptos en su primera semana de funcionamiento. Creado en el \u00e1mbito del Ministerio de Desarrollo Social, concreta un viejo reclamo de las organizaciones sociales: tener una herramienta para conocer cu\u00e1ntos son, d\u00f3nde trabajan y con qu\u00e9 actividades generan sus ingresos quienes est\u00e1n fuera del mercado del empleo.\u00a0El registro servir\u00e1 para armar un mapa que permita entender c\u00f3mo producen millones de argentinos que no tienen empleo pero s\u00ed trabajo. Vendedores ambulantes, feriantes, artesanos, cartoneros, recicladores, quinteros, cocineros de los comedores populares, agentes de salud barriales, integrantes de las cuadrillas de limpieza\u2026 la lista es larga. El soci\u00f3logo\u00a0Alex Roig\u00a0-investigador, secretario acad\u00e9mico de la Universidad de San Mart\u00edn, asesor de la secretar\u00eda de Econom\u00eda Social y militante del Movimiento Evita- fue uno de los encargados de dise\u00f1ar el registro. En esta nota, explica su sentido y objetivos.<\/p>\n
1- \u00bfPor qu\u00e9 un registro?<\/p>\n
\u201cLo que define la econom\u00eda popular son trabajadores que generan su propio trabajo y, sus propios ingresos. El problema es que todos esos trabajadores no son reconocidos por el Estado, aunque estimamos que suman alrededor de 6 millones. Hoy en d\u00eda hay 550 mil planes sociales. O sea, contrariamente a los imaginarios sociales, s\u00f3lo el 10 por ciento de la econom\u00eda popular recibe alg\u00fan tipo transferencia por parte del estado vinculado a su trabajo. Esto significa –y el Ingreso Familiar de Emergencia lo mostr\u00f3–que la mayor\u00eda de los trabajadores de la econom\u00eda popular viven de su trabajo, no de la ayuda del Estado.\u00a0Son 6 millones de trabajadores -el 25 por ciento de la Poblaci\u00f3n Econ\u00f3micamente Activa- que no tienen ning\u00fan marco institucional para desarrollar su actividad, y esta es una situaci\u00f3n duradera; a\u00fan m\u00e1s despu\u00e9s de la pandemia\u201d.<\/p>\n
2- \u00bfPara qu\u00e9 hacer pol\u00edticas destinadas la econom\u00eda popular?<\/p>\n
\u201cPlanteamos que hay que darle institucionalidad al sector porque entendemos que\u00a0hay explicaciones, procesos sociales que generaron la desvalorizaci\u00f3n de su trabajo. Que un cartonero gane menos que un recolector de basura en el sector formal, o que un agricultor est\u00e9 menos valorizado en la agricultura familiar que en la agroindustria tiene que ver con procesos sociales. Y es funci\u00f3n del Estado, de la misma forma en que en alg\u00fan momento intervino en la relaci\u00f3n entre patrones y trabajadores en el sector formal, intervenir ahora reconociendo trabajo y derechos vinculados a estas formas de trabajo\u201d.<\/p>\n
3- \u00bfC\u00f3mo podr\u00eda el estado revalorizar estos trabajos?<\/p>\n
\u201cEsos procesos de desvalorizaci\u00f3n pueden mirarse a trav\u00e9s de de cinco grandes relaciones con el capital: relaciones fiscales, financieras, laborales, comerciales y de saber\u201d.<\/p>\n
\u201cEn lo financiero, los sectores populares son los que pagan las tasas de intereses m\u00e1s altas. Hasta tres o cuatro veces tasas m\u00e1s altas que los sectores medios, porque est\u00e1n fuera del sistema bancario\u201d. \u201cHoy los beneficiarios de planes sociales est\u00e1n banelquizados, pero no bancarizados, porque las cuentas no son propias, sino del Ministerio. Estamos desarrollando mecanismos para que cada trabajador del Renatep tenga su propia cuenta y a trav\u00e9s de eso pueda acceder a cr\u00e9ditos a intereses normales\u201d.<\/p>\n
\u201cEn lo comercial\u00a0es importante trabajar los circuitos de ferias, compre social y compre estatal, armar una trama comercial que permita un comercio m\u00e1s justo\u201d.<\/p>\n
\u201cEn lo fiscal\u00a0estamos trabajando para que los trabajadores de la econom\u00eda popular puedan facturar y paguen impuestos progresivos, no regresivos como los pagan hoy en d\u00eda. Porque no es cierto que no los paguen: pagan impuestos al consumo. Y los que tiene monotributo social, pagan proporcionalmente mucho m\u00e1s que las categor\u00edas m\u00e1s altas del monotributo\u201d.<\/p>\n
\u201cEn cuanto a los saberes, en los trabajos de cuidado, por ejemplo, hay un mont\u00f3n de saberes que existen pero que no son reconocidos. Tener certificaciones de esos saberes valorizar\u00eda el trabajo\u201d.<\/p>\n
\u201cEn lo laboral\u00a0hoy tenemos la herramienta del salario social complementario, a trav\u00e9s del Potenciar Trabajo, que ya no tiene un l\u00f3gica de plan social sino que es una remuneraci\u00f3n que complementa el trabajo ya existente, o sea que es un proceso de valorizaci\u00f3n del trabajo. El tema es que\u00a0en la Argentina los derechos est\u00e1n vinculados al empleo y no al trabajo, pero lo que la econom\u00eda popular mostr\u00f3 es que hay trabajo aunque no haya empleo\u201d.<\/p>\n
4- \u00bfEn qu\u00e9 prestaciones se podr\u00edan concretar derechos laborales?<\/p>\n
\u201cEn una ART de la econom\u00eda popular, por ejemplo (hoy es muy caro para las cooperativas sacar un seguro de trabajo). En el reconocimiento de la jubilaci\u00f3n, porque hoy a una personas no tuvo ning\u00fan tipo de aporte formal el estado le reconoce la m\u00ednima (un caso gr\u00e1fico es el de los trabajadores de empresas recuperadas), pero sabemos que si viene un gobierno de derecha podr\u00eda perfectamente no reconocerlo, es muy fr\u00e1gil esa situaci\u00f3n. Por eso queremos que haya acreditaci\u00f3n de los aportes de la econom\u00eda popular\u201d.<\/p>\n
5- \u00bfC\u00f3mo pensar el salario de los trabajadores de la econom\u00eda popular?<\/p>\n
\u201cNosotros queremos ir, y eso es dif\u00edcil de explicar, hacia la definici\u00f3n de salario de convenio por rama de actividad. La idea es\u00a0definir cu\u00e1l es el m\u00ednimo que debe cobrar un cartonero, alguien que trabaja en el cuidado, en un comedor o merendero. \u00bfCu\u00e1l debe ser su ingreso? Eso implica organizar discusiones salariales dentro de la sociedad. Es una nueva discusi\u00f3n porque no es ni la discusi\u00f3n paritaria privada a trav\u00e9s de un convenio colectivo de trabajo ni son funcionarios p\u00fablicos. Es decir que hay que generar nuevos mecanismos de referencia de valor para la econom\u00eda popular\u201d.<\/p>\n
\u201cEl Registro de Trabajadores de la Econom\u00eda Popular va a ser una herramienta para acceder a derechos. Es es el primer paso hacia la laboralizaci\u00f3n de la pol\u00edtica social, una herramienta para poder asociar a una actividad un conjunto de derechos y remuneraciones vinculadas al trabajo\u201d.<\/p>\n
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