Uno de los efectos de la pandemia de coronavirus es la evidente ca\u00edda de los principales componentes de la actividad econ\u00f3mica: producci\u00f3n y consumo, comercio exterior, entre otros. En nuestro pa\u00eds, la asociaci\u00f3n entre medios dominantes, corriente econ\u00f3mica ortodoxa y oposici\u00f3n cambiemita han intentado instalar que esos efectos se deb\u00edan al largo confinamiento de la poblaci\u00f3n, principalmente en la zona del \u00c1rea Metropolitana de Buenos Aires.<\/p>\n
Lo que en realidad est\u00e1 probado es que el aislamiento social, preventivo y obligatorio se ha revelado como una medida especialmente efectiva para nuestro cuidado mutuo, al restringir la circulaci\u00f3n de personas. Pese a ello, la oposici\u00f3n pol\u00edtica, aun reconociendo el acierto de la pol\u00edtica sanitaria, sostiene que es la \u201ccuarentena\u201d, y no la pandemia, lo que perjudica a la actividad econ\u00f3mica.<\/p>\n
La relaci\u00f3n causa-efecto entre la pandemia y sus consecuencias econ\u00f3micas puede observarse, indirectamente, comparando datos de la recaudaci\u00f3n tributaria entre los pa\u00edses que han adoptado diferentes estrategias sanitarias para cuidar a su poblaci\u00f3n.<\/p>\n
Un reciente informe del Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT): Reporte de Recaudaci\u00f3n COVID-19, releva el comportamiento de la recaudaci\u00f3n nacional en t\u00e9rminos reales (neto de inflaci\u00f3n) para 16 pa\u00edses, principalmente americanos y europeos, evidenciando que:<\/p>\n
a) La recaudaci\u00f3n para el conjunto de pa\u00edses, contra el mismo mes del a\u00f1o anterior, cay\u00f3 un 3,3 por ciento en marzo, un 27,7 por ciento en abril y un 24,8 por ciento en mayo.<\/p>\n
b) Argentina, en abril de 2020, con un retroceso del 23,3 por ciento de la recaudaci\u00f3n nacional (contra el 27,7 por ciento del promedio de pa\u00edses), fue el quinto pa\u00eds de menor ca\u00edda entre los quince con datos para ese mes.<\/p>\n
c) En mayo de 2020, en Argentina la recaudaci\u00f3n cay\u00f3 un 20,1 por ciento (versus 24,8 por ciento de la media de pa\u00edses relevados), similar a los valores de Per\u00fa y Uruguay y mucho menor que el derrumbe en Ecuador (35,3 por ciento), Espa\u00f1a (26,9) y Estados Unidos (25,1 por ciento).<\/p>\n
Algunos de los pa\u00edses con mayor baja de la recaudaci\u00f3n son, precisamente, los que fueron menos estrictos para enfrentar la pandemia, con menores restricciones de actividades, suponiendo que eso pod\u00eda evitar la ca\u00edda econ\u00f3mica. El comportamiento de su recaudaci\u00f3n prueba que la realidad fue diametralmente opuesta.<\/p>\n
Este comportamiento en todos los pa\u00edses, no niega las debilidades del sistema tributario argentino, que se agudizan por el deterioro de la recaudaci\u00f3n tributaria en tiempos de crisis. La Argentina, lamentablemente, depende en muy gran medida del cobro de impuestos proc\u00edclicos; se recauda m\u00e1s cuando hay expansi\u00f3n y mucho menos cuando hay retracci\u00f3n, sobre todo del consumo. De ah\u00ed la necesidad de modificar la forma en que se recauda.<\/p>\n
Despejado el horizonte de corto y mediano plazo por el acuerdo en materia de deuda con los acreedores privados que implica una menor carga de servicios e intereses, es tiempo de poner en agenda la necesaria y postergada reforma tributaria que le d\u00e9, una vez por todas, una mayor relevancia recaudatoria al impuesto a las Ganancias, con una fuerte progresividad, y al conjunto de impuestos a la riqueza (Bienes Personales, inmobiliarios, autom\u00f3viles y a la herencia), adem\u00e1s del demorado y urgente debate sobre un tributo a las grandes fortunas. Es ahora, m\u00e1s que nunca.<\/p>\n
Por\u00a0Alejandro L\u00f3pez Accotto, Carlos Mart\u00ednez, Mart\u00edn Mangas y Ricardo Papar\u00e1s (*)<\/p>\n
(*) Investigadores-docentes de la Universidad Nacional de General Sarmiento.<\/p>\n
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