La secretaria de Hacienda, Claudia Pascual, explic\u00f3 de qu\u00e9 forma sobrelleva el gobierno la situaci\u00f3n de emergencia social y econ\u00f3mica que atraviesa el pa\u00eds. Aclar\u00f3 que solo en abril tuvieron que recurrir al pago desdoblado de haberes y que no mantienen deuda de sueldos con el personal.<\/p>\n
El an\u00e1lisis de las finanzas municipales requiere tener en cuenta dos etapas: una, previa a la pandemia, y otra, posterior, cuando empezaron a sentirse sus efectos, consider\u00f3 la secretaria de Hacienda y Administraci\u00f3n de Santo Tom\u00e9. Cr\u00e9dito: Guillermo Di Salvatore<\/p>\n
El Litoral dialog\u00f3 con la secretaria de Hacienda y Administraci\u00f3n de la Municipalidad de Santo Tom\u00e9, Claudia Pascual, para saber de qu\u00e9 forma pudo afrontar y sobrellevar el municipio santotomesino la situaci\u00f3n general de pandemia. Tambi\u00e9n se la consult\u00f3 sobre qu\u00e9 problemas se presentaron cuando empez\u00f3 el distanciamiento social, de qu\u00e9 manera los fueron solucionando y qu\u00e9 medidas tomaron para adaptarse a la llamada nueva normalidad.<\/p>\n
En su explicaci\u00f3n, Pascual dej\u00f3 en claro que el presupuesto de 2020 se vio afectado sustancialmente por toda la problem\u00e1tica que concierne al coronavirus y la cr\u00edtica situaci\u00f3n general del pa\u00eds. A la vez, subray\u00f3 que es necesario hacer un an\u00e1lisis en dos etapas: una, previa a la pandemia, y otra, posterior, cuando empezaron a sentirse los efectos de la misma.<\/p>\n
En tal sentido, record\u00f3 que los meses de enero y febrero estaban evidenciando un peque\u00f1o incremento real de los recursos, tanto los coparticipables como los propios. \u00abVen\u00edamos de dos a\u00f1os que fueron muy complicados, con un proceso inflacionario que nos perjudicaba en el funcionamiento, pero los dos primeros meses de este a\u00f1o mostraban un leve repunte de los recursos\u00bb, describi\u00f3 Pascual, que est\u00e1 al frente del \u00e1rea de Hacienda desde diciembre de 2015 y acompa\u00f1a a la intendenta Daniela Q\u00fcesta desde el primer d\u00eda de su mandato inicial.<\/p>\n
Luego, aclar\u00f3 que a partir del 20 de marzo, con el inicio del distanciamiento social preventivo, \u00abesos recursos insinuaron un declive y una merma en la recaudaci\u00f3n, la que se pronunci\u00f3 un poco m\u00e1s en abril, para llegar a su punto m\u00e1ximo en mayo\u00bb. El quinto mes fue el m\u00e1s dif\u00edcil, especific\u00f3 la integrante del gabinete municipal, \u00abporque nos cost\u00f3 mucho el funcionamiento\u00bb. Tuvieron que reducirse al m\u00e1ximo los gastos, agreg\u00f3, \u00abpara saber en d\u00f3nde pon\u00edamos cada peso que ingresaba y ver de qu\u00e9 manera pod\u00edamos seguir funcionando\u00bb.<\/p>\n
Reducci\u00f3n de gastos<\/strong><\/p>\n \u00abEn recursos propios, si se comparan los nueve meses de 2020 con igual periodo de 2019, tuvimos un crecimiento del 26,4% en recursos propios, pero si se contraponen esos datos con la inflaci\u00f3n interanual, que fue del 45%, dejaron de ingresar al municipio unos 50 millones de pesos\u00bb, analiz\u00f3 Pascual, sin dejar de manifestar que a nivel provincial, en lo que hace a coparticipaci\u00f3n directa, pas\u00f3 lo mismo, ya que tuvieron una p\u00e9rdida o reducci\u00f3n de casi un 14% en la recaudaci\u00f3n.<\/p>\n En t\u00e9rminos reales, es decir contraponiendo lo que se recibe con el porcentaje o \u00edndice de inflaci\u00f3n interanual, la reducci\u00f3n de lo aportado por Provincia signific\u00f3 otros 34 millones de pesos menos en las arcas municipales. \u00abAl d\u00eda de hoy, a Santo Tom\u00e9, por las distintas problem\u00e1ticas inherentes a la pandemia, los ingresos disminuyeron, en total, 84 millones\u00bb, cuantific\u00f3 la funcionaria.<\/p>\n A continuaci\u00f3n, se le pregunt\u00f3 c\u00f3mo hicieron para superar los problemas, al margen de la reducci\u00f3n de los gastos, ya que el costo operativo sigui\u00f3 siendo elevado. \u00abA ese costo lo ten\u00e9s siempre, es indispensable e inevitable, porque es el que te permite funcionar; hay que cumplir con los sueldos, comprar combustible, o cloro para potabilizar el agua, entre otras cosas? y a todo eso hay que seguir haci\u00e9ndolo\u00bb, respondi\u00f3.<\/p>\n Lo que ayud\u00f3 mucho, enfatiz\u00f3 Pascual, es que, al haber restricciones y aislamiento, se gast\u00f3 una cantidad inferior dentro del municipio: \u00abMenos empleados trabajando implican un gasto menor en cada oficina, ya sea de energ\u00eda el\u00e9ctrica, por ejemplo, o de gas en la \u00e9poca de fr\u00edo. Algunas son peque\u00f1as cosas, pero en la sumatoria del mes representan algo\u00bb.<\/p>\n Respecto al punto anterior, aclar\u00f3, adem\u00e1s, que en estos momentos hay 140 empleados, de los 900 con los que cuenta la Municipalidad de Santo Tom\u00e9, que est\u00e1n en situaci\u00f3n de riesgo por coronavirus y deben quedarse en sus casas, haciendo aislamiento social y preventivo. Se trata de personal mayor de 60 a\u00f1os o que ya ten\u00eda una enfermedad preexistente.<\/p>\n Al hablar sobre este tema, Claudia se preocup\u00f3 en se\u00f1alar que al ahorro lo lograron tambi\u00e9n porque priorizaron la salud de los agentes municipales: \u00abNo todos los que est\u00e1n activos, o est\u00e1n prestando servicio, vienen todos los d\u00edas a trabajar, porque hacemos lo que se llama burbuja sanitaria. Tienen que venir d\u00edas alternados, para no convivir un empleado con el otro. Es decir que incluso los que est\u00e1n activos, o en sus funciones, tampoco vienen todos los d\u00edas al municipio\u00bb.<\/p>\n \u00abEst\u00e1n al d\u00eda\u00bb<\/strong><\/p>\n Consultada sobre si tuvieron inconvenientes para poder abonar los salarios, Pascual, aclar\u00f3 que \u00fanicamente se vieron obligados a pagar en dos veces los haberes de abril. \u00abNo hubo otra manera de sortear el inconveniente de la p\u00e9rdida de recaudaci\u00f3n\u00bb, a\u00f1adi\u00f3, sin dejar de resaltar que \u00abfue solo ese mes\u00bb. \u00abEn un primer momento abonamos el 40% y a los pocos d\u00edas el 60% restante, cuando entr\u00e1bamos con la recaudaci\u00f3n de mayo\u00bb, ampli\u00f3 Pascual.<\/p>\n En s\u00edntesis, dijo, \u00abocupamos dos recaudaciones, parte de abril y parte de mayo, para poder cumplir con los sueldos de abril\u00bb. Entonces se le pregunt\u00f3 si le deben algo al personal municipal y resalt\u00f3 que no, que \u00abest\u00e1n completamente al d\u00eda\u00bb, que los empleados municipales cobran sus haberes en t\u00e9rmino.<\/p>\n En cuanto a los servicios, Claudia destac\u00f3 que nunca se cortaron: \u00abSiempre apuntamos a cumplir con ellos, al mejoramiento de calles y de la iluminaci\u00f3n. Eso jam\u00e1s se cort\u00f3. Para la recolecci\u00f3n de ramas y la basura en general, por ejemplo, ten\u00edamos cuatro empresas contratadas y en 2020 solamente una, as\u00ed que estamos haciendo todo con los empleados municipales\u00bb. No obstante lo anterior, advirti\u00f3 que \u00abpor el aislamiento no hicimos algunas obras previstas, como el bacheo, o el pavimento por administraci\u00f3n, que insume gastos y durante estos meses no lo pudimos continuar\u00bb.<\/p>\n Estos tres \u00faltimos a\u00f1os fueron muy dif\u00edciles, no solo 2020, remarc\u00f3 Pascual: \u00abYo tomar\u00eda 2018, 2019 y lo que va de este a\u00f1o, fueron tiempos muy cr\u00edticos para la hacienda p\u00fablica, muy cr\u00edticos. Los dos a\u00f1os anteriores ten\u00edamos una inflaci\u00f3n que superaba el 50%, con los l\u00f3gicos ajustes salariales por ese motivo. Tambi\u00e9n la paritaria que se ajustaba por el proceso inflacionario, e incluso en 2018 se ajust\u00f3 en forma retroactiva\u00bb.<\/p>\n Adem\u00e1s, record\u00f3 que \u00ablos insumos crec\u00edan m\u00e1s del 100% anual\u00bb y los recursos municipales a lo sumo un 30%, \u00abalgo poco manejable\u00bb. \u00abVino un 2020 en el que pens\u00e1bamos en positivo, porque vislumbr\u00e1bamos un horizonte distinto, que \u00edbamos a estar mejor?. lo observamos en enero y febrero, pero despu\u00e9s vino la pandemia y la ca\u00edda a nivel econ\u00f3mico fue muy dura\u00bb, concluy\u00f3.<\/p>\n \u00abNo ser\u00eda responsable\u00bb<\/strong><\/p>\n Con respecto al presupuesto municipal 2021, Claudia Pascual aclar\u00f3 que todav\u00eda no pueden estimarse los recursos disponibles, \u00abporque no ser\u00eda responsable\u00bb. \u00abPrimero tenemos que esperar que la provincia formule el suyo y en base a ese par\u00e1metro elaborar el nuestro\u00bb, explic\u00f3. Los municipios, dijo, \u00abdependemos pr\u00e1cticamente en un 50% de recursos coparticipables que env\u00eda la provincia, de coparticipaci\u00f3n directa o indirecta\u00bb, como ser Obras Menores, o el Fondo de Financiamiento Educativo, entre otros.<\/p>\n \u00abMientras ellos no formulen su presupuesto y nosotros no sepamos cu\u00e1l es el par\u00e1metro que toman, no s\u00f3lo que no ser\u00eda responsable hacer ese c\u00e1lculo, tampoco ser\u00eda coherente\u00bb, prosigui\u00f3 Pascual. \u00abAl presupuesto de 2020 lo hab\u00edamos tomado con lineamientos de Provincia, en los que ellos dec\u00edan que el crecimiento a nivel coparticipaci\u00f3n, o lo que iban a transferir a cada uno de los municipios, iba a ser pr\u00e1cticamente de un 45%, algo que no pudo ser porque tuvimos una p\u00e9rdida real del 16,4% y hubo ca\u00edda en la recaudaci\u00f3n\u00bb, ampli\u00f3.<\/p>\n Cuando se hace un presupuesto, a\u00f1adi\u00f3, siempre se recibe informaci\u00f3n de presupuestos a nivel superior. En el caso del municipio, la toma de la provincia. \u00abEste a\u00f1o empezamos a relevar los requerimientos t\u00e9cnicos que cada oficina o secretar\u00eda iba a tener y empezamos cursar las planillas, pero como Provincia, que ten\u00eda que presentarlo el 30 de septiembre, pidi\u00f3 pr\u00f3rroga hasta el 30 de octubre, todav\u00eda no tenemos esos lineamientos\u00bb, complet\u00f3.<\/p>\n Obras por casi 1.000 millones<\/strong><\/p>\n La Municipalidad de Santo Tom\u00e9 ya ha cursado notas al gobierno de la provincia de Santa Fe, mediante las cuales gestionan una serie de obras que quieren incluir en el presupuesto 2021, pero que no podr\u00edan realizarse sin la existencia del aporte provincial, inform\u00f3 Claudia Pascual. Se trata de gestiones por un total de 985 millones de pesos.<\/p>\n \u00abSon obras para las que no se cuenta con presupuesto propio para hacerlas y son imposibles de alcanzar si no recurr\u00eds al financiamiento externo\u00bb, aclar\u00f3 la funcionaria, que mencion\u00f3 como ejemplo la pavimentaci\u00f3n con material flexible de Av. Riccheri, prevista en 365 millones. Adem\u00e1s, destac\u00f3 la instalaci\u00f3n de un impulsor de agua potable para el tanque de Villa Libertad (29 millones), as\u00ed como la ampliaci\u00f3n de la red cloacal para poder cubrir las vecinales Iriondo, Sarmiento, San Mart\u00edn y Luj\u00e1n Centro (354 millones).<\/p>\n Una moratoria<\/strong><\/p>\n Claudia Pascual se\u00f1al\u00f3 que en fecha reciente el Ejecutivo Municipal remiti\u00f3 un proyecto de regularizaci\u00f3n tributaria al Concejo santotomesino, es decir una moratoria, la que espera que sea aprobada pr\u00f3ximamente.<\/p>\n Respecto a esta iniciativa, la responsable de Hacienda se\u00f1al\u00f3 que muchos estamentos gubernamentales han recurrido a propuestas como la de Santo Tom\u00e9 (la AFIP, otros municipios, Provincia), a fin de encausar su recaudaci\u00f3n en el marco de un proceso inflacionario que no cede y una situaci\u00f3n de emergencia sanitaria que se prolonga casi indefinidamente.<\/p>\n \u00abCreemos que tenemos que llegar de esa forma al vecino, porque sabemos que se vio afectado como nos vimos nosotros estos \u00faltimos a\u00f1os, por la inflaci\u00f3n, la ca\u00edda de la econom\u00eda y la pandemia\u00bb, expres\u00f3 Pascual. Hubo muchos vecinos, continu\u00f3, \u00aba los que les pas\u00f3 lo mismo que a nosotros y no han podido cumplir con sus obligaciones tributarias\u00bb. \u00abEs el momento para poder acercarnos a ellos y darles una mano\u00bb, redonde\u00f3.<\/p>\n La secretaria de Hacienda, Claudia Pascual, explic\u00f3 de qu\u00e9 forma sobrelleva el gobierno la situaci\u00f3n de emergencia social y econ\u00f3mica que atraviesa el pa\u00eds. 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