\u00abNi m\u00e1s concesiones ni m\u00e1s fideicomisos\u00bb, dijo a El Litoral la ministra de Infraestructura, Silvina Frana. La funcionaria explic\u00f3 que se piensa en un organismo con \u00abautonom\u00eda\u00bb, pero cuyo capital accionario est\u00e9 \u00edntegramente en manos del estado. La Sindicatura revisa lo actuado durante la gesti\u00f3n anterior.<\/p>\n
El gobierno de Omar Perotti defini\u00f3 qu\u00e9 figura utilizar\u00e1 para administrar la autopista Santa Fe \u2013 Rosario. Mediante un proyecto de ley, propone que dicha funci\u00f3n est\u00e9 a cargo de un Ente puramente estatal, que se llamar\u00e1 \u00abCaminos del Brigadier\u00bb. La decisi\u00f3n est\u00e1 plasmada en un proyecto de ley que ingresar\u00e1 en las pr\u00f3ximas horas a la Legislatura. En di\u00e1logo con El Litoral, la ministra de Infraestructura, Silvina Frana, dijo que con esta figura se propone reemplazar la Unidad Ejecutora dependiente de Vialidad, que la actual gesti\u00f3n hab\u00eda creado de manera transitoria para explotar el corredor.<\/p>\n
Como se sabe, la historia reciente de la administraci\u00f3n de la autopista es una sucesi\u00f3n de cap\u00edtulos que incluyen concesiones a consorcios privados con contratos que se terminaron de manera anticipada, ante incumplimientos flagrantes de las empresas pero sin multas para resarcir al estado por ello. Dicha rescisi\u00f3n se dio durante la gesti\u00f3n de Miguel Lifschitz, quien termin\u00f3 resolviendo la constituci\u00f3n de un fideicomiso administrado por el Banco Municipal de Rosario. Cuando asumi\u00f3 Omar Perotti, lo disolvi\u00f3 y cre\u00f3 transitoriamente a la figura de la Unidad Ejecutora.<\/p>\n
\u00abLo primero que hicimos fue solicitar una auditor\u00eda sobre la que todav\u00eda est\u00e1 trabajando la Sindicatura de la provincia; all\u00ed aparecieron situaciones que hay que revisar \u00ab.Foto: Flavio Raina<\/p>\n
Contexto<\/p>\n
Frana aludi\u00f3 a la \u00absituaci\u00f3n heredada\u00bb para fundamentar la decisi\u00f3n de crear un Ente Estatal. \u00abCuando asumimos, se terminaba el contrato de fideicomiso por lo que decidimos llevar adelante de manera transitoria una Unidad Ejecutora dependiente de Vialidad. La propia Ley Org\u00e1nica de Vialidad define que la administraci\u00f3n de las rutas la tiene Vialidad y las puede concesionar. Aquel fideicomiso fue bastante cuestionado \u2013 advirti\u00f3 – porque en ese momento no hab\u00eda una previsi\u00f3n legal para dicha figura y porque, casualmente, se daba con el Banco Municipal de Rosario como administrador. Frente a ello, lo primero que hicimos fue solicitar una auditor\u00eda sobre la que todav\u00eda est\u00e1 trabajando la Sindicatura de la provincia; all\u00ed aparecieron situaciones que hay que revisar b\u00e1sicamente por contratos que se autorizaron durante la permanencia del fideicomiso y que hoy se tienen que seguir pagando. Hubo determinadas pr\u00e1cticas de contrataciones que escapaban a las que se pod\u00edan hacer y fueron con costos excesivos para el fin espec\u00edfico de la autopista \u2013 plante\u00f3- . Fue toda una etapa de transici\u00f3n para la que se eligi\u00f3 la figura de la Unidad Ejecutora\u00bb.<\/p>\n
– \u00bfQu\u00e9 es lo que se propone ahora?<\/p>\n
– Lo que se est\u00e1 proponiendo ahora es un Ente Estatal; originalmente se hab\u00eda pensado en una sociedad del estado pero despu\u00e9s cuando se analiz\u00f3 el nivel de actividad, el gobernador entendi\u00f3 que la mejor figura era un Ente Estatal cuyo capital accionario estuviese \u00edntegramente en manos del estado y que tuviese cierta autonom\u00eda para poder operar libremente y manejar los fondos o contratar, siempre dentro de las normas vigentes. Se va a llamar \u00abCaminos del Brigadier\u00bb y est\u00e1 comprendida su conformaci\u00f3n en la ley de Administraci\u00f3n Financiera; por eso requiere autorizaci\u00f3n legislativa. Su objeto ser\u00e1 el mantenimiento, custodia y administraci\u00f3n integral de la autopista.<\/p>\n
– \u00bfQu\u00e9 pasar\u00e1 con las obras? \u00bfSeguir\u00edan siendo financiadas por la provincia?<\/p>\n
– La propuesta de obra la har\u00e1 el Ente, pero habr\u00e1 que ver si el organismo cuenta con el financiamiento suficiente. Quiz\u00e1 las obras de mayor envergadura las deba encarar Vialidad. Puede haber una capacidad de financiamiento del Ente, con un control exhaustivo del manejo de los fondos. El Ente tiene la obligaci\u00f3n de programar y plantear las obras.<\/p>\n
– \u00bfC\u00f3mo estar\u00e1 integrado ese Ente?<\/p>\n
– La idea es que est\u00e9 a cargo de un director provincial designado por el Poder Ejecutivo, por un plazo de dos a\u00f1os, pudiendo ser renovado en el cargo. Estar\u00e1 acompa\u00f1ado por un sub director. Tambi\u00e9n estar\u00e1 la posibilidad de la intervenci\u00f3n. Se procur\u00f3 un ente con autonom\u00eda pero sin necesidad de una gran estructura burocr\u00e1tica porque se trata de administrar una autopista.<\/p>\n
– \u00bfSe mantendr\u00e1 el sistema de peaje?<\/p>\n
– Por ahora s\u00ed; eso ser\u00eda m\u00e1s parte de la reglamentaci\u00f3n de la ley. Un aspecto importante es que queda definida la vinculaci\u00f3n laboral de los trabajadores con el Ente. En la Unidad Ejecutora transitoria los trabajadores aparec\u00edan como servicios no personales; esto quiere decir que no estaban en el rubro Personal. Hubo que trabajar la relaci\u00f3n con los gremios que tienen un estatuto diferente; se negoci\u00f3 mucho con ellos para evitar perjuicios. Ahora, pasar\u00edan a ser empleados del Ente pero con las normas laborales del derecho privado. A partir de ahora, si esto es ley, no habr\u00eda que buscar concesionarios privados ni crear fideicomisos.<\/p>\n
\u00abNi m\u00e1s concesiones ni m\u00e1s fideicomisos\u00bb, dijo a El Litoral la ministra de Infraestructura, Silvina Frana. La funcionaria explic\u00f3 que se piensa en un organismo con \u00abautonom\u00eda\u00bb, pero cuyo capital accionario est\u00e9 \u00edntegramente en manos del estado. La Sindicatura revisa lo actuado durante la gesti\u00f3n anterior.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":108626,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[10],"class_list":["post-108625","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-municipal","tag-santa-fe"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/108625","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=108625"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/108625\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/108626"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=108625"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=108625"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=108625"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}