Aunque puede resultar extempor\u00e1nea, la cuesti\u00f3n de la sindicalizaci\u00f3n de las polic\u00edas sigue abierta y eso es en s\u00ed desafortunado. M\u00e1s all\u00e1 de que a las polic\u00edas de todo el pa\u00eds se les permita agremiarse o no, el problema policial es en la Argentina un tema que hace a la democracia y la paz de la rep\u00fablica.<\/p>\n
No han faltado acontecimientos riesgosos, y en cada uno (el m\u00e1s reciente a las puertas mismas de la residencia presidencial de Olivos), el escenario es similar: acuartelamientos, pancartas amenazantes, ex jefes vinculados inexorablemente a la dictadura y a lo que hoy podemos chocobarismo. Los libretos se repiten y casi siempre son promotores quienes tuvieron p\u00e9simas conductas y\/o estuvieron vinculados a represiones, cr\u00edmenes de mano dura y narcotr\u00e1fico.<\/p>\n
En cada provincia hay casos similares (Santa Fe, Chaco, Salta, Santiago del Estero, Neuqu\u00e9n, Santa Cruz) si bien la repercusi\u00f3n medi\u00e1tica siempre es mayor si se trata de la Bonaerense, corporaci\u00f3n que de pretendida \u00abmejor polic\u00eda del mundo\u00bb pas\u00f3 a justificada \u00abmaldita polic\u00eda\u00bb. Una inmanejabilidad que disimula equivalencias de otras polic\u00edas bravas como la santafesina (en particular la de Rosario), la de C\u00f3rdoba o la de Tucum\u00e1n. Y es obvio que en la historia argentina las polic\u00edas est\u00e1n siempre sometidas a los poderes pol\u00edticos, tanto en el orden nacional como provinciales y municipales.<\/p>\n
Pero\u00a0desde hace a\u00f1os algunos constitucionalisras, como Ra\u00fal Eugenio Zaffaroni, sostienen que \u00aba la larga el polic\u00eda tiene que ser considerado un trabajador, que debe tener\u00a0todos los derechos, menos el de huelga\u00bb. Esto validar\u00eda la sindicalizaci\u00f3n, participaci\u00f3n y discusi\u00f3n horizontal de las condiciones de trabajo, porque \u00abel servicio de polic\u00eda es civil, no militar\u00bb. Por lo tanto, para el ex juez de la Corte Suprema \u00abes inconstitucional que la polic\u00eda no pueda sindicalizarse\u00bb. Para \u00e9l la Bonaerense es una polic\u00eda macro y \u00abtodo lo que es macro es muy dif\u00edcil de controlar\u00bb. En cambio ha recomendado \u00abpensar en una polic\u00eda m\u00e1s chica, con mayor inserci\u00f3n comunitaria\u00bb. Y aunque eso no equivale a la figura estadounidense del sheriff por elecci\u00f3n, advierte que \u00ablo que hay que municipalizar es la polic\u00eda de seguridad de calle, no la polic\u00eda de investigaci\u00f3n criminal, que debe seguir centralizada\u00bb porque se trata de funciones diferentes.<\/p>\n
Es sabido que el autoritarismo argentino es de vieja data y se ha inoculado a todas las polic\u00edas, que fueron creadas por militares de r\u00edgidas ideas jer\u00e1rquicas. Quienes hicimos el Servicio militar en los viejos tiempos lo sabemos, como sabemos que s\u00f3lo con ideolog\u00eda y militancia es posible expulsar esos c\u00e1nceres. De ah\u00ed la importancia que tuvo una de las demandas recibidas por Axel Kicillof al d\u00eda siguiente de la rebeli\u00f3n de septiembre: \u00abQueremos trabajar para la ciudadan\u00eda y no para el jefe de turno\u201d. Idea que debiera ser le\u00edda como v\u00eda correcta para la reconsideraci\u00f3n de los polic\u00edas como civiles armados en defensa de la ciudadan\u00eda, y por ende sujetos a responsabilidades ciudadanas y tambi\u00e9n derechos sindicales. Pues ya se sabe que cuando un reclamo no se encauza, emerge una distorsi\u00f3n autoritaria.<\/p>\n
Adem\u00e1s est\u00e1 el riesgo de que la Bonaerense derrape convirti\u00e9ndose en un instrumento de la oposici\u00f3n, lo que hace dos meses se desactiv\u00f3 inteligentemente al reconocer la legitimidad del reclamo gremial, aunque no sin zozobras. Pero lo que qued\u00f3 claro con ese clima amenazante no fue s\u00f3lo la legitimidad del reclamo salarial, sino tambi\u00e9n que la pauperizaci\u00f3n de la bonaerense es la misma de los sectores m\u00e1s postergados que hoy son por lo menos la mitad de la poblaci\u00f3n del pa\u00eds. Toda composici\u00f3n salarial con b\u00e1sicos absurdos, y con horas involuntarias de recargo de servicios y pagadas con montos rid\u00edculos, tambi\u00e9n puede incitar a los uniformados a la violencia. Como sostienen dos avezados especialistas \u2013Marcelo Sa\u00edn y Nicol\u00e1s Rodr\u00edguez Games, coautores del libro \u00abEl gremio de la gorra\u00bb, de Editorial Octubre\u2013 estamos frente a \u00abla inseguridad laboral armada. Quiz\u00e1s el caldo de cultivo para la traici\u00f3n democr\u00e1tica\u00bb.<\/p>\n
Para Sa\u00edn, \u00aben una sociedad en la que todos los sectores tienen representaci\u00f3n gremial y regulaciones laborales desde hace 80 a\u00f1os, ten\u00e9s una burocracia donde hay una expectativa social de cumplimiento de tareas sensibles, que est\u00e1 totalmente desprotegida, precarizada, en situaci\u00f3n de alta explotaci\u00f3n laboral en todo sentido (salarial, condiciones de trabajo, capacitaci\u00f3n, protocolo de actuaci\u00f3n, salud, etc.), hay que debatir en relaci\u00f3n a las condiciones de trabajo\u00bb. Y el segundo aspecto es que las mejores polic\u00edas del mundo, de los pa\u00edses m\u00e1s desarrollados institucionalmente, han atravesado reformas organizacionales\u00bb. En esos pa\u00edses la polic\u00eda se repens\u00f3 integralmente en funci\u00f3n de la problem\u00e1tica criminal, se implement\u00f3 una revoluci\u00f3n tecnol\u00f3gica y hoy todas esas polic\u00edas est\u00e1n sindicalizadas. No s\u00f3lo en los Estados Unidos sino tambi\u00e9n en Espa\u00f1a, Holanda, Inglaterra, Portugal y Francia. En Latinoam\u00e9rica, ninguna.<\/p>\n
El problema es grave y urgente, adem\u00e1s, porque el crecimiento en todos los cuerpos policiales es exponencial (s\u00f3lo la Bonaerense alcanza ya los 100.000 efectivos), y es un hecho que las respuestas a la inseguridad son casi todas ineficaces:\u00a0con m\u00e1s polic\u00edas, m\u00e1s patrulleros, m\u00e1s armas y m\u00e1s c\u00e1maras en las calles, lo que crece es la violencia. Y aunque en nuestro pa\u00eds se insiste en lo contrario, est\u00e1 comprobado que la densidad de polic\u00edas por habitante no garantiza eficacia, y que la idea de \u00abponer m\u00e1s efectivos en las calles\u00bb no resuelve la problem\u00e1tica.<\/p>\n
En el reciente caso bonaerense, los sublevados no ten\u00edan representantes, y la experiencia laboral argentina ense\u00f1a que es imposible solucionar con paz y orden un conflicto sin representantes sindicales ni v\u00edas de negociaci\u00f3n. De ah\u00ed que de pronto las redes sociales parec\u00edan un sindicato virtual. Pero en las sombras s\u00ed operaron tres sindicatos de facto, ninguno con representatividad y uno de ellos, APROPOL, de viejos comisarios retirados vinculados a Miguel Etchecolatz.<\/p>\n
Claro que tampoco se trata de idealizar el sistema norteamericano, donde seg\u00fan un art\u00edculo de Mar\u00eda Clara Albisu en El cohete a la luna, una investigaci\u00f3n de la Universidad de Chicago realizada sobre en el Estado de Florida, estableci\u00f3 que \u00abla sindicalizaci\u00f3n policial se tradujo en un aumento del 40 por ciento en casos de violencia institucional\u00bb. Y eso que \u00ablos polic\u00edas representan el 33 por ciento de los trabajadores organizados del sector p\u00fablico, por arriba del segundo oficio m\u00e1s organizado\u00bb, que es el de los docentes. Adem\u00e1s, all\u00e1 los sindicatos policiales son en general hiperconservadores: casi todos ayudaron a financiar la reelecci\u00f3n de Donald Trump.<\/p>\n
Y hay que a\u00f1adir que muchos convenios policiales sirven para encubrir abusos y\/o casos de corrupci\u00f3n. Y si la patronal es el municipio, puede ser proclive a limpiar legajos. Y si adem\u00e1s se recuerda que la sindicalizaci\u00f3n policial en los EEUU conlleva el evidente racismo antinegro, nada indicar\u00eda que aqu\u00ed el odio racial sea leve, que ya lo hay hacia nuestros \u00abnegros choriplaneros\u00bb.<\/p>\n
Precisamente Sa\u00edn, actual Ministro de Seguridad de Santa Fe y especialista convencido de la necesidad de la direcci\u00f3n y el control pol\u00edtico de las polic\u00edas, que ha asesorado en algunos resonantes conflictos provinciales,\u00a0aboga por agremiar a los polic\u00edas, pero con ciertos l\u00edmites al derecho a huelga, y considerando que \u201cpodr\u00eda contribuir a la democratizaci\u00f3n\u201d de los cuerpos de seguridad.<\/p>\n
Y para completar lo complejo, hay quienes piensan que si ahora tenemos una CGT de fuerte vinculaci\u00f3n patronal, que no se distancia demasiado de la AEA y otros nucleamientos empresarios, habr\u00eda que evaluar muy cuidadosamente la presencia de un sindicato policial, toda vez que las polic\u00edas argentinas han sido, y son, defensoras hist\u00f3ricas de empresariados y oligarqu\u00edas, tipo C\u00edrculo Rojo. Por lo que ser\u00eda recomendable que discutan salarios y condiciones laborales en contextos provinciales o municipales, pero no como una organizaci\u00f3n nacional confederada. Todo est\u00e1 abierto para seguir pensando.<\/p>\n
Aunque puede resultar extempor\u00e1nea, la cuesti\u00f3n de la sindicalizaci\u00f3n de las polic\u00edas sigue abierta y eso es en s\u00ed desafortunado. M\u00e1s all\u00e1 de que a las polic\u00edas de todo el pa\u00eds se les permita agremiarse o no, el problema policial es en la Argentina un tema que hace a la democracia y la paz de la rep\u00fablica.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":109797,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[21],"class_list":["post-109796","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opiniones","tag-argentina"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/109796","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=109796"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/109796\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/109797"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=109796"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=109796"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=109796"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}