El aporte de las grandes fortunas tiene destino definido. Gastos en salud y atenci\u00f3n de otras heridas en el tejido social: empleo joven, pymes, barrios carenciados y otros servicios esenciales.<\/p>\n
Esta semana el Senado\u00a0convirti\u00f3 en ley el aporte solidario y extraordinario\u00a0de las grandes fortunas,\u00a0y en las redes sociales se recuper\u00f3 el posteo de Diego Armando Maradona a principios de septiembre: \u00abLe pido a Dios que se apruebe la ley de Aporte Solidario de Grandes Fortunas. Porque en este momento de crisis, se\u00a0necesita de la ayuda de los que m\u00e1s tenemos\u00bb.<\/p>\n
La ley, que la AFIP estim\u00f3 inicialmente alcanzar\u00eda a 9.298 contribuyentes con patrimonios superiores a 200 millones de pesos, permitir\u00eda recaudar 307 mil millones de pesos, alrededor de un punto porcentual del PBI. \u00abEl volumen de recaudaci\u00f3n es importante, porque la Argentina va a terminar cayendo entre 9 y 10 puntos este a\u00f1o; estamos hablando de un nivel de recursos que va a amortiguar en un punto de esa ca\u00edda, que no es poco. Este proyecto tracciona la velocidad de crecimiento y recuperaci\u00f3n del pa\u00eds\u00bb, explica el diputado Itai Hagman, uno de los creadores de esta ley.<\/p>\n
\u00abEsa riqueza, sustra\u00edda del circuito productivo, que es la ant\u00edtesis de la inversi\u00f3n productiva, es, indudablemente, da\u00f1ina para la econom\u00eda y para la sustentabilidad de nuestro desarrollo\u00bb, agrega la diputada Fernanda Vallejos, otra de las colaboradoras en la redacci\u00f3n de la ley.<\/p>\n
Lo recaudado significa tambi\u00e9n una cuarta\u00a0parte del gasto p\u00fablico convertido\u00a0en el paquete de medidas destinadas a mitigar los efectos econ\u00f3micos y sociales negativos de la pandemia: ese es uno de los objetivos centrales del aporte; lo dice en el propio t\u00edtulo del proyecto (\u00abaporte solidario para que los m\u00e1s ricos ayuden a morigerar los efectos de la pandemia\u00bb), pero tambi\u00e9n se expresa sobre todo en el\u00a0uso espec\u00edfico que se le dar\u00e1 al dinero recaudado: educaci\u00f3n, empleo, vivienda, salud e inversi\u00f3n.<\/p>\n
\u00abAlgunas de las asignaciones est\u00e1n vinculadas a gastos y necesidades producto de la\u00a0pandemia,\u00a0otras para la\u00a0reactivaci\u00f3n productiva\u00a0y recuperaci\u00f3n de la actividad econ\u00f3mica; y hay un tercer grupo con eje en atender la\u00a0emergencia social. Se analiz\u00f3 la situaci\u00f3n de los sectores que identificamos que necesitan m\u00e1s recursos y tratamos de no centralizar la recaudaci\u00f3n en una necesidad, sino repartirla entre la social, la productivay la provocada espec\u00edficamente por la pandemia\u00bb, explica Hagman.<\/p>\n
Educaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n Otro veinte por ciento ser\u00e1 destinado al programa integral de becas Progresar, que permitir\u00e1 reforzar el acompa\u00f1amiento a las y los estudiantes con un incentivo econ\u00f3mico y un importante est\u00edmulo personal en todos los niveles de formaci\u00f3n durante su trayectoria educativa.<\/p>\n Uno de los efectos de la pandemia fue que muchos sectores quedaron excluidos del sistema educativo: por factores estrictamente econ\u00f3micos y por las dificultades por la conectividad. De acuerdo a un relevamiento publicado por Cippec, al 15 de marzo, cuando se suspendieron las clases presenciales, hab\u00eda 10 millones de estudiantes en el sistema educativo de los cuales el 53 por ciento de los alumnos era pobre, un 5,8 por ciento de los menores de 18 a\u00f1os viv\u00eda en hogares hacinados y 56,1 por ciento de los hogares tenia internet fijo.<\/p>\n El informe revel\u00f3 que la posesi\u00f3n de Internet en la vivienda para los ni\u00f1os de estratos socio econ\u00f3micos m\u00e1s bajos llegaba al 37,5 por ciento de los que asisten a escuelas primarias y 54,5 por ciento en secundario; frente a un 99,5 por ciento en los niveles econ\u00f3micos m\u00e1s altos. La brecha se agranda cuando se sondea la posesi\u00f3n de una computadora en el hogar: apenas el 29 por ciento de alumnos de primaria y 55 por ciento de secundaria de sectores con menos ingresos frente al 99 por ciento para los sectores con m\u00e1s ingresos.<\/p>\n \u00abEra una preocupaci\u00f3n del Ministerio de Educaci\u00f3n, c\u00f3mo hacer para que los sectores populares no abandonen al sistema educativo en el marco de la pandemia: as\u00ed como hay muchos que se van a poder reincorporar r\u00e1pidamente, otros van a necesitar incentivos para hacerlo, porque en el medio perdieron un laburo o sus ingresos\u00bb, expresa Hagman.<\/p>\n Empleo<\/strong><\/p>\n Otro veinte por ciento ser\u00e1 destinado a subsidios a las micro, peque\u00f1as y medianas empresas, \u00abcon el principal objetivo de sostener el empleo y las remuneraciones de sus trabajadores\u00bb, especifica la ley. Itai Hagman agrega que \u00abahora estamos en una pol\u00edtica de recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica, as\u00ed que esta inyecci\u00f3n servir\u00eda para alentar y dinamizar esa recuperaci\u00f3n\u00bb. Las pymes argentinas ven\u00edan de una situaci\u00f3n muy delicada desde antes de la pandemia (en la Argentina quebraron alrededor de 25 mil pymes en los \u00faltimos cuatro a\u00f1os previo al 2020), as\u00ed que la recuperaci\u00f3n de la actividad econ\u00f3mica debe estar acompa\u00f1ada por un refuerzo financiero para reactivar.<\/p>\n En este sentido, m\u00e1s all\u00e1 de que el programa ATP financi\u00f3 m\u00e1s de 100 mil pymes y el Estado le pag\u00f3 el sueldo a la mitad de los trabajadores del sector privado, la CAME estima que alrededor de unas 60 mil pymes podr\u00edan haber cerrado este a\u00f1o, producto de una pandemia que las agarr\u00f3 en un momento de mucha debilidad luego de cuatro a\u00f1os de pol\u00edticas econ\u00f3micas que dificultaban mucho el escenario para la producci\u00f3n por las altas tasas de inter\u00e9s, devaluaciones bruscas y una inflaci\u00f3n descontrolada.<\/p>\n Urbanizaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n Un quince por ciento ser\u00e1 transferido al Fondo de Integraci\u00f3n Socio Urbana (FISU), creado en diciembre de 2019, enfocado en la mejora de la salud y de las condiciones de vivienda de los habitantes de los barrios populares. Actualmente, el FISU se financia de manera regular con el Impuesto Pa\u00eds, y el aporte extraordinario le significar\u00e1 una importante inyecci\u00f3n de recursos (aproximadamente cuatro veces m\u00e1s que lo que se recaud\u00f3 por Impuesto Pa\u00eds en todo el a\u00f1o). El plan prev\u00e9 ejecutar obras para urbanizar los m\u00e1s de 4.400 barrios populares que hay en la Argentina en los pr\u00f3ximos diez a\u00f1os.<\/p>\n \u201cLa pol\u00edtica tributaria es un instrumento privilegiado a la hora de pensar en una distribuci\u00f3n m\u00e1s justa del ingreso\u201d, ampl\u00eda la diputada del Frente de Todos.<\/p>\n Salud<\/strong><\/p>\n La ley establece que un 20 por ciento de lo recaudado por el aporte ser\u00e1 aplicado a la compra y\/o elaboraci\u00f3n de equipamiento m\u00e9dico, elementos de protecci\u00f3n, medicamentos, vacunas y todo otro insumo cr\u00edtico para la prevenci\u00f3n y asistencia sanitaria. Cuando se plante\u00f3 el proyecto de ley hace seis meses, los creadores del proyectos lo redactaron con la intenci\u00f3n de destinar a otros insumos, pero \u00abcon la vacuna en puerta ser\u00eda razonable que una parte se destine a ese fin. De cualquier forma, es una decisi\u00f3n que ya no depende del Congreso porque es responsabilidad del Ejecutivo\u00bb, reflexiona el diputado del Frente de Todos.<\/p>\n Gas Natural<\/strong><\/p>\n Un\u00a0veinticinco por ciento\u00a0se destinar\u00e1 a programas y proyectos de exploraci\u00f3n, desarrollo y producci\u00f3n de gas natural, \u00abactividad que resulta de inter\u00e9s p\u00fablico nacional\u00bb, explica el proyecto. El mismo deber\u00e1 realizarse a trav\u00e9s de Integraci\u00f3n Energ\u00e9tica Argentina S.A., empresa que viabilizar\u00e1 los proyectos proponiendo y acordando con YPF S.A., en forma exclusiva, las distintas modalidades de ejecuci\u00f3n. Adem\u00e1s, agrega que Integraci\u00f3n Energ\u00e9tica tiene la obligaci\u00f3n de reinvertir las utilidades provenientes de estos en nuevos proyectos de gas natural durante un plazo no inferior a diez a\u00f1os.<\/p>\n \u00abEl concepto es que la producci\u00f3n envasada de gas natural es una\u00a0necesidad transversal a los sectores: tanto para las familias, porque impacta en el precio de las garrafas y energ\u00eda; y tambi\u00e9n en la producci\u00f3n porque el gas es un insumo fundamental para la actividad productiva\u00bb, aclara Hagman. \u00abApunta a generar condiciones para el crecimiento y la inversi\u00f3n\u00bb, reflexiona Vallejos.<\/p>\n Patria o patrimonio<\/strong><\/p>\n Detr\u00e1s de cada una de las asignaciones espec\u00edficas, la ley se celebra porque significa una transferencia de ingresos que contradice la ruta habitual de ese dinero: la fuga de capitales. La radiograf\u00eda que realiz\u00f3 la Afip sobre quienes podr\u00edan estar afectados por el impuesto, result\u00f3 en que apenas 440 personas poseen entre el 6,5 y el 9 por ciento del patrimonio del pa\u00eds; y el 83 por ciento de esos bienes los tienen en el exterior.<\/p>\n \u00abLa brecha de desigualdad entre el 10 por ciento m\u00e1s rico y el 10 por ciento m\u00e1s pobre trep\u00f3 de 16 a 21 veces en los \u00faltimos cuatro a\u00f1os\u201d, explica Vallejos. Y se profundiz\u00f3 en pandemia. Detr\u00e1s del verdadero impacto del proyecto, que se entiende que no resolver\u00e1 la situaci\u00f3n de desigualdad estructural de la Argentina, est\u00e1 su significante: a partir de hoy el pa\u00eds es un poquito menos injusto.<\/p>\n El aporte de las grandes fortunas tiene destino definido. 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