C\u00f3mo fueron los tres per\u00edodos en el primer a\u00f1o de gesti\u00f3n econ\u00f3mica. Con el horizonte inmediato de la vacuna se abre uno nuevo. El poder econ\u00f3mico sigue liderando la oposici\u00f3n al Gobierno. La evoluci\u00f3n del salario real y la advertencia de economistas del FMI para enfrentar el previsible malestar social en la pospandemia.
\nPor\u00a0Alfredo Zaiat<\/p>\n
En el terreno de la econom\u00eda se pueden identificar tres etapas en el primer a\u00f1o del gobierno de Alberto Fern\u00e1ndez.<\/strong><\/p>\n 1.\u00a0La inicial va del 10 de diciembre de 2019 hasta el discurso del 1\u00b0 de marzo inaugurando el a\u00f1o legislativo. En ese per\u00edodo, las medidas fueron un\u00a0espejo inverso a las aplicadas tambi\u00e9n en los primeros d\u00edas del gobierno de Mauricio Macri. En esas pocas semanas, la administraci\u00f3n Fern\u00e1ndez congel\u00f3 las tarifas, subi\u00f3 las retenciones, reafirm\u00f3 el control de capitales y del mercado cambiario, mejor\u00f3 el ingreso con un bono en la amplia base de las jubilaciones m\u00ednimas y en el universo de titulares de AUH con el criterio \u00abprimero los \u00faltimos\u00bb, propuso un Plan contra el Hambre y lanz\u00f3 la tarjeta Alimentar, repuso el beneficio de medicamentos gratuitos en el PAMI y una rebaja general de medicamentos, baj\u00f3 fuerte las tasas de inter\u00e9s, instaur\u00f3 la doble indemnizaci\u00f3n por 180 d\u00edas por despidos sin causa, relanz\u00f3 el programa Precios Cuidados y avanz\u00f3 con un bono para los trabajadores formales.<\/p>\n 2.\u00a0La m\u00e1s breve se inici\u00f3 el 1\u00b0 de marzo y culmin\u00f3 en forma abrupta a los pocos d\u00edas con el shock de la pandemia. En ese\u00a0discurso inaugural en el Congreso, Fern\u00e1ndez present\u00f3 los lineamientos econ\u00f3micos generales que inclu\u00edan arreglar la pesada herencia del endeudamiento macrista, bajar la tasa de inflaci\u00f3n y rechazar las propuestas de ajuste econ\u00f3mico. Anunci\u00f3 la presentaci\u00f3n del proyecto para crear un Consejo Econ\u00f3mico y Social para el Desarrollo Argentino para discutir pol\u00edticas de Estado. Propuso adem\u00e1s otro proyecto de ley para el desarrollo del sector hidrocarbur\u00edfero y minero.<\/p>\n 3.\u00a0La etapa que todav\u00eda se est\u00e1 transitando est\u00e1 dominada por los impactos fulminantes de\u00a0la pandemia. Con las funciones b\u00e1sicas del Estado desarticuladas por la gesti\u00f3n macrista, el Gobierno igual pudo dise\u00f1ar r\u00e1pido una amplia red de emergencia para la contenci\u00f3n sanitaria, laboral, social y productiva. Pudo haber sido mejor, m\u00e1s intensa y m\u00e1s profunda. Pero las fuertes restricciones financieras y fiscales fueron un potente limitante, adem\u00e1s de la debilidad heredada de la organizaci\u00f3n estatal. En esos meses cr\u00edticos, Fern\u00e1ndez puede mostrar el \u00e9xito de la reestructuraci\u00f3n de la deuda con acreedores privados pese a la campa\u00f1a interna en contra de financistas y sectores del establishment. Adem\u00e1s de evaluar la magnitud de los recursos involucrados para amortiguar los costos ineludibles de la crisis, ya que sin esos fondos las tasas de desempleo, pobreza e indigencia hubiesen sido todav\u00eda m\u00e1s dram\u00e1ticas, hacer el ejercicio te\u00f3rico de qu\u00e9 hubiera sucedido en el pa\u00eds con el macrismo al frente de la gesti\u00f3n de la pandemia facilita el an\u00e1lisis de las fortalezas y debilidades del gobierno de Fern\u00e1ndez en estos meses fatales.<\/p>\n Otra etapa<\/strong> Esta cuarta etapa exige una pol\u00edtica econ\u00f3mica de recuperaci\u00f3n de la actividad para generar las bases para un\u00a0crecimiento sostenido. El Presupuesto 2021 estima un avance del Producto Interno Bruto de 5,5 por ciento. Esa variaci\u00f3n positiva puede ser mayor.<\/p>\n Conseguir un fuerte aumento del Producto puede obtenerse como efecto rebote, si no aparecen medidas de freno de mano, luego del derrumbe acumulado 2018-2020. Pero para consolidar ese crecimiento se requiere una\u00a0mejora persistente del ingreso de los trabajadores (formales e informales), jubilados y de titulares de derechos sociales, como la AUH.<\/p>\n El otro aspecto relevante de esa misi\u00f3n de reconstrucci\u00f3n es\u00a0recomponer el entramado productivo y social.<\/p>\n Poder econ\u00f3mico<\/strong> Al respecto, el\u00a0Foro de Convergencia Empresarial, entidad que re\u00fane a c\u00e1maras y corporaciones del poder econ\u00f3mico, insiste con su\u00a0pr\u00e9dica opositora. Ahora difundi\u00f3 un comunicado que m\u00e1s que mostrar el rechazo patol\u00f3gico a cualquier expresi\u00f3n de CFK, deja al desnudo a los jueces de\u00a0la Corte Suprema de Justicia.<\/p>\n Con el objetivo de salir al cruce de los argumentos de\u00a0Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner\u00a0sobre el comportamiento desestabilizador de la actual Corte Suprema, el Foro\u00a0termina confirmando impl\u00edcitamente el contenido de la carta que escribi\u00f3 la vicepresidenta.<\/p>\n Con el exagerado t\u00edtulo \u00abLa Corte Suprema de Justicia y sus autoridades, pilar de la Rep\u00fablica\u00bb,\u00a0el Foro expuso a esos cuestionados jueces como fieles representantes de los intereses del poder econ\u00f3mico.<\/p>\n El comunicado\u00a0dice que \u00abla vigencia de la Rep\u00fablica se garantiza cuando se asegura la divisi\u00f3n de poderes, la libertad de prensa, y un Poder Judicial independiente. En efecto, el Poder Judicial es un pilar fundamental del R\u00e9gimen Republicano y cumple un rol central como garante de los derechos establecidos en nuestra Constituci\u00f3n Nacional\u00bb.<\/p>\n Para agregar que \u00abel respeto a la ley y a la dignidad de la justicia y en particular a la de la Corte Suprema de Justicia de la Naci\u00f3n y sus autoridades es la base de la convivencia civilizada y un requisito indispensable para asegurar la institucionalidad que haga posible que Argentina retome el camino del desarrollo, de modo de generar empleos, ingresos y reducir la pobreza\u00bb.<\/p>\n Esta defensa de los jueces de la Corte revela que \u00e9stos son\u00a0piezas fundamentales de la preservaci\u00f3n de los privilegios de los poderosos y un jugador pol\u00edtico clave para perseguir y poner a la defensiva a los pol\u00edticos que el poder econ\u00f3mico rechaza.<\/p>\n Salario real<\/strong> Ese objetivo pondr\u00e1 baj\u00f3 tensi\u00f3n la relaci\u00f3n con el poder econ\u00f3mico.<\/p>\n El m\u00e1s reciente informe de Cifra-CTA ofrece un ilustrativo cuadro de situaci\u00f3n al analizar la\u00a0evoluci\u00f3n del poder adquisitivo del salario registrado. Apunta que la reducci\u00f3n en 2020 se suma a las ca\u00eddas de los a\u00f1os previos, durante el gobierno de Macri.<\/p>\n En ese recorrido precisa que el deterioro salarial fue particularmente intenso desde el segundo cuatrimestre de 2018, para\u00a0cerrar en diciembre de 2019 casi 15 por ciento por debajo del nivel de 2015.<\/p>\n En realidad, mientras que el poder adquisitivo del salario registrado del sector privado se mantuvo relativamente estable entre 2012 y 2015,\u00a0el descenso se inicia desde el primer a\u00f1o del gobierno de Macri, en 2016.<\/p>\n En 2020 comenz\u00f3 un proceso de recuperaci\u00f3n\u00a0con el decreto 14, de inicios de enero, que dispuso un \u00abincremento solidario\u00bb uniforme para todos los trabajadores de 3000 pesos para ese mes y 4000 pesos para cada uno de los dos meses siguientes.<\/p>\n El reporte advierte que\u00a0el escenario previsto para el a\u00f1o se vio r\u00e1pidamente modificado con el coronavirus. Los salarios registrados reales del sector privado llegaron a su m\u00ednimo nivel en mayo, habiendo perdido 10,0 por ciento respecto a febrero, no solo por la falta de actualizaci\u00f3n del salario nominal en varios sectores en un contexto inflacionario sino tambi\u00e9n por las suspensiones con reducci\u00f3n salarial.<\/p>\n En septiembre,\u00a0los salarios en promedio se ubicaron pr\u00e1cticamente al mismo nivel que en septiembre del a\u00f1o previo\u00a0y 15,8 por ciento por debajo del promedio de 2015 seg\u00fan el Ministerio de Trabajo, y 18,4 por ciento inferior de acuerdo con el Indec.<\/p>\n O sea, este comportamiento del salario confirma la definici\u00f3n pol\u00edtica del oficialismo: \u00abla pandemia del macrismo ha sido m\u00e1s devastadora en el salario real que la pandemia del coronavirus\u00bb.<\/p>\n Paritarias<\/strong> A la vez, el reporte detalla qu\u00e9 sucedi\u00f3 con las paritarias. Indica que los ciclos habituales de negociaci\u00f3n de cada gremio se vieron afectados por la pandemia y su impacto en la econom\u00eda. Afirma que se observa una demora extraordinaria en los cierres de las paritarias y, en consecuencia, una ca\u00edda del salario real.<\/p>\n Precisa que en buena parte de las negociaciones se establecieron\u00a0acuerdos de corto plazo, y en muchos casos con\u00a0sumas no remunerativas transitorias\u00a0para mejorar especialmente la situaci\u00f3n de los sueldos m\u00e1s bajos. Es el caso, por ejemplo, de los empleados de Comercio, Sanidad y Textiles.<\/p>\n Informa que los aumentos paritarios comenzaron a generalizarse reci\u00e9n a partir de julio-agosto, con incrementos parciales y acuerdos de revisi\u00f3n entre diciembre y el primer trimestre de 2021. Menciona que\u00a0los aumentos anuales en general se ubican por debajo de la inflaci\u00f3n\u00a0y que existen tambi\u00e9n acuerdos vencidos donde a\u00fan no se ha podido cerrar una negociaci\u00f3n.<\/p>\n Para el Ministerio de Trabajo, en octubre de este a\u00f1o el 84 por ciento de los trabajadores encuadrados en convenios hab\u00eda tenido aumentos salariales por paritarias. El informe Cifra-CTA se\u00f1ala, en cambio, que el 70 por ciento de esos aumentos fue parcial, es decir, no cubri\u00f3 el a\u00f1o completo y el 43 por ciento fue no s\u00f3lo parcial sino s\u00f3lo con aumentos de suma fija.<\/p>\n Desigualdad<\/strong> Un\u00a0art\u00edculo reciente del FMI\u00a0de Tahsin Saadi Sedik y Rui Xu ofrece un aviso a los gobiernos. En\u00a0\u00abC\u00f3mo las pandemias conducen a la desesperaci\u00f3n econ\u00f3mica y al malestar social\u00bb, esos dos economistas analizaron la din\u00e1mica entre las grandes pandemias pasadas, el crecimiento econ\u00f3mico, la desigualdad y el malestar social.<\/p>\n Estudiaron\u00a0el efecto de otras pandemias en 133 pa\u00edses durante 2001-2018: SARS en 2003, H1N1 en 2009, MERS en 2012, \u00e9bola en 2014 y zika en 2016. Apuntaron que\u00a0el malestar social aument\u00f3 constantemente despu\u00e9s de cada una de esas crisis. Para sostener esa afirmaci\u00f3n indicaron que el puntaje de des\u00f3rdenes civiles de la International Country Risk Guide, que es una medida de alta frecuencia del malestar social en los pa\u00edses, aument\u00f3 significativamente un a\u00f1o despu\u00e9s de la pandemia.<\/p>\n Para se\u00f1alar que \u00abnuestros resultados sugieren que sin\u00a0medidas de pol\u00edtica de protecci\u00f3n para los m\u00e1s vulnerables, la pandemia de la covid-19 probablemente aumentar\u00e1 la desigualdad, desencadenar\u00e1 disturbios sociales y reducir\u00e1 la producci\u00f3n futura en los pr\u00f3ximos a\u00f1os\u00bb.<\/p>\n Aconsejan que los responsables de la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas deben prestar especial atenci\u00f3n a la prevenci\u00f3n de los efectos de las cicatrices en la calidad de vida de los menos favorecidos de la sociedad. \u00abUn aumento de la desigualdad se asocia con m\u00e1s malestar cuando las transferencias redistributivas son bajas, lo que sugiere que\u00a0las medidas de seguridad social ayudan a reducir las tensiones sociales\u00bb, concluyen los economistas del Fondo.<\/p>\n El ministro\u00a0Mart\u00edn Guzm\u00e1n\u00a0tiene la oportunidad de entregar este art\u00edculo de t\u00e9cnicos del FMI para aflojar a\u00a0directores del FMI\u00a0de potencias que est\u00e1n reclamando un ajuste para cerrar un nuevo acuerdo con el gobierno de Alberto Fern\u00e1ndez.<\/p>\n C\u00f3mo fueron los tres per\u00edodos en el primer a\u00f1o de gesti\u00f3n econ\u00f3mica. Con el horizonte inmediato de la vacuna se abre uno nuevo.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":110248,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[21],"class_list":["post-110247","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-nacional","tag-argentina"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/110247","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=110247"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/110247\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/110248"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=110247"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=110247"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=110247"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\nCon el horizonte inmediato de\u00a0la vacuna, una nueva etapa comenzar\u00e1 a desplegarse. Las primeras se\u00f1ales ya se vislumbran. Ser\u00e1 una etapa que necesariamente tendr\u00e1 que abordar las mismas\u00a0tareas de reconstrucci\u00f3n\u00a0previstas luego del desastre que dej\u00f3 la alianza macrismo-radicalismo, pero que ser\u00e1n m\u00e1s desafiantes por los costos inmensos de la pandemia.<\/p>\n
\nLa cuarta etapa econ\u00f3mica del gobierno de Fern\u00e1ndez exigir\u00e1\u00a0la profundizaci\u00f3n de pol\u00edticas redistributivas. A esta altura, con la experiencia traum\u00e1tica del tercer ciclo neoliberal que se extendi\u00f3 cuatro a\u00f1os, est\u00e1 demostrado que\u00a0las recomendaciones de economistas ortodoxos s\u00f3lo derivan en penurias para las mayor\u00edas. Y que\u00a0las propuestas econ\u00f3micas del establishment s\u00f3lo conducen a crisis de proporciones.<\/p>\n
\nAdem\u00e1s de las\u00a0tensiones con los poderes f\u00e1cticos, uno de los grandes desaf\u00edos del pr\u00f3ximo a\u00f1o del Gobierno ser\u00e1\u00a0la recuperaci\u00f3n del ingreso de los sectores populares para consolidar la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica.<\/p>\n
\nEl informe de Cifra-CTA se\u00f1ala adem\u00e1s que la trayectoria del\u00a0salario del sector p\u00fablico\u00a0viene siendo m\u00e1s desfavorable que la del sector privado, y esta situaci\u00f3n se acentu\u00f3 en 2020. En diciembre de 2019 el poder adquisitivo de ese salario promedio era 22,4 por ciento inferior al de 2015, y en septiembre de 2020 perdi\u00f3 casi 25 por ciento de su poder de compra respecto a ese mismo a\u00f1o.<\/p>\n
\nEste a\u00f1o de\u00a0pandemia acentu\u00f3 la desigualdad. Para conseguir legitimidad pol\u00edtica en la cuarta etapa econ\u00f3mica y en un a\u00f1o electoral la administraci\u00f3n Fern\u00e1ndez tendr\u00e1 que\u00a0intervenir en la inevitable puja distributiva. No ser\u00e1 tarea sencilla teniendo en cuenta el reciente antecedente de\u00a0resistencia de los ricos al aporte extraordinario de las grandes fortunas.<\/p>\nFuente: P\u00e1gina 12<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"