Empresarios, contadores, abogados y medios de comunicaci\u00f3n lanzaron una cruzada para voltear el nuevo registro oficial donde empresas y grandes contribuyentes deber\u00e1n informar si tienen cuentas en el exterior, usan acuerdos de doble imposici\u00f3n para no pagar impuestos en el pa\u00eds y dem\u00e1s trucos contables para achicar la carga tributaria.
\nPor\u00a0David Cufr\u00e9<\/p>\n
La AFIP pondr\u00e1 en marcha la pr\u00f3xima semana o, a m\u00e1s tardar, antes de fin de a\u00f1o, una medida que tiene en vilo al poder econ\u00f3mico. Se trata de la creaci\u00f3n de un r\u00e9gimen de informaci\u00f3n de planificaciones fiscales, es decir, de todos los instrumentos que utilizan las empresas y los particulares para disminuir el pago de impuestos. A partir de la puesta en marcha de la medida, que se anunci\u00f3 en octubre y desat\u00f3 una corriente de presiones cada vez m\u00e1s intensa a medida que se acerca la fecha de inicio del nuevo registro, personas f\u00edsicas y jur\u00eddicas estar\u00e1n obligadas a transparentar los trucos contables que les permiten achicar su contribuci\u00f3n impositiva.<\/p>\n
\u201cPor m\u00e1s lobby que hagan no lograr\u00e1n frenar la medida. El gobierno seguir\u00e1 adelante con una pol\u00edtica fundamental para que dejen de evadir o eludir impuestos aquellos que m\u00e1s pueden pagar\u201d, aseguran en el gabinete econ\u00f3mico.<\/p>\n
Los intentos por voltear la resoluci\u00f3n de la AFIP sumaron esta semana un hecho in\u00e9dito: los 24 Consejos Profesionales de Ciencias Econ\u00f3micas del pa\u00eds se unieron para reclamar la derogaci\u00f3n. Elevaron una nota a la titular del organismo, Mercedes Marc\u00f3 del Pont, con esa solicitud y la advertencia de que si el pedido no fuera atendido, los profesionales contables acudir\u00e1n a la Corte Suprema \u201cen defensa de los derechos que consideramos transgredidos\u201d.<\/p>\n
La respuesta del Gobierno, como se indic\u00f3 anteriormente,\u00a0es que no ceder\u00e1 a la presi\u00f3n. Esta semana, de hecho, se activar\u00e1 el sistema inform\u00e1tico para empezar a recibir la informaci\u00f3n en la AFIP. Como mucho, se\u00f1alan fuentes oficiales, se podr\u00eda demorar unos d\u00edas, pero el registro estar\u00e1 operativo antes de fin de a\u00f1o. De ah\u00ed en m\u00e1s, hasta el 29 de enero, los contribuyentes que hayan hecho uso de planificaciones fiscales en 2019 y 2020 estar\u00e1n obligados a informarlo al organismo. En 2021, la informaci\u00f3n habr\u00e1 que entregarla hasta diez d\u00edas despu\u00e9s de iniciada una planificaci\u00f3n fiscal.<\/p>\n
As\u00ed se estableci\u00f3 en la Resoluci\u00f3n General 4838 de la AFIP del 19 de octubre pasado. All\u00ed se explica que \u201cla utilizaci\u00f3n de determinadas estrategias de planificaci\u00f3n fiscal permite a la empresas aprovechar la complejidad del sistema tributario, as\u00ed como las asimetr\u00edas existentes en \u00e9ste, a fin de minimizar la carga tributaria de cada sujeto\u201d.\u00a0Toda empresa o persona que recurra a un convenio con otro pa\u00eds de doble imposici\u00f3n, utilice sociedades en el exterior, eche mano a los distintos artilugios legales para organizar su patrimonio, deber\u00e1 declararlo ante el organismo. Los contadores deber\u00e1n entregar informaci\u00f3n \u201cclara, precisa y suficiente\u201d para que la AFIP comprenda por qu\u00e9 se hace esa planificaci\u00f3n y descubra si existen maniobras de elusi\u00f3n o evasi\u00f3n.<\/p>\n
Los estudios contables y jur\u00eddicos que atienden a las compa\u00f1\u00edas m\u00e1s grandes y a las familias m\u00e1s ricas del pa\u00eds alcanzan mayor prestigio y mayores retribuciones cuanto m\u00e1s impuestos consiguen eludir o evadir. Los reg\u00edmenes de informaci\u00f3n como el que est\u00e1 por arrancar y la transparencia, juegan en contra de sus intereses. Todo lo que entorpezca su accionar le baja el precio al servicio que brindan al establishment.<\/p>\n
Es la primera vez que el pa\u00eds tendr\u00e1 un registro semejante. Pero la Argentina no ser\u00e1 el primer pa\u00eds en implementarlo.\u00a0Estados Unidos lo materializ\u00f3 hace cinco a\u00f1os\u00a0y marc\u00f3 una l\u00ednea por la que tambi\u00e9n transitan el\u00a0Reino Unido, Irlanda, Portugal, Canad\u00e1, Sud\u00e1frica, M\u00e9xico y Chile, entre otros pa\u00edses. La OCDE, que re\u00fane a algunas de las naciones m\u00e1s poderosas, tambi\u00e9n recomienda aplicar sistemas de informaci\u00f3n para acotar las posibilidades de evasi\u00f3n o elusi\u00f3n.<\/p>\n
No hay una estimaci\u00f3n exacta de cu\u00e1nto podr\u00eda recaudar la AFIP al cortar canales por donde se esquiva el pago de impuestos. Pero, a juzgar por la reacci\u00f3n que est\u00e1n mostrando contadores, abogados y empresarios del establishment, se advierte que no deben ser cifras despreciables.<\/p>\n
\u201cEs derecho del contribuyente tener una atenci\u00f3n profesional que coincida con sus intereses sin colisionar con el inter\u00e9s del Estado\u201d, manifest\u00f3 Fernando Fr\u00e1vega, director ejecutivo del Colegio de Abogados de la Ciudad de Buenos Aires. Fue en declaraciones al diario\u00a0La Naci\u00f3n, uno de los medios que en los \u00faltimos d\u00edas transparent\u00f3 el lobby del poder econ\u00f3mico contra la obligaci\u00f3n de informar las maniobras tributarias a la AFIP.<\/p>\n
\u201cCon el pretexto de que los contribuyentes utilizan complejas estrategias de planificaci\u00f3n fiscal para aprovechar asimetr\u00edas a fin de minimizar la carga tributaria se impone una norma imperativa que desconoce, como primera medida, que el art\u00edculo 19 de la Constituci\u00f3n Nacional establece que las acciones privadas de los hombres que de ning\u00fan modo ofendan al orden y a la moral p\u00fablica, ni perjudiquen a un tercero, est\u00e1n solo reservadas a Dios, y exentas de la autoridad de los magistrados, y que ning\u00fan habitante de la Naci\u00f3n estar\u00e1 obligado a hacer lo que no manda la ley, ni privado de lo que ella no proh\u00edbe\u201d, sostiene el comunicado del Colegio de Abogados porte\u00f1o que tambi\u00e9n lleg\u00f3 a las oficinas de Marc\u00f3 del Pont.\u00a0Las cartas, notas y reclamos de contadores y abogados se acumulan en el despacho de la funcionaria.<\/p>\n
\u201cLas declaraciones juradas de Ganancias y Bienes Personales tambi\u00e9n son reg\u00edmenes de informaci\u00f3n, y los contribuyentes las presentan\u201d, responden en el Gobierno a ese comunicado.\u00a0\u201cNo se est\u00e1 pidiendo nada raro. Es casi una confesi\u00f3n de que est\u00e1n evadiendo o eludiendo impuestos que no quieran presentar la informaci\u00f3n. Si no tuvieran nada que ocultar no habr\u00eda ninguna queja\u201d, razonan.<\/p>\n
\u201cEn nombre de todos los profesionales en Ciencias Econ\u00f3micas que re\u00fanen los Colegios de Graduados que integran esta Federaci\u00f3n, venimos a comunicar nuestra preocupaci\u00f3n y el m\u00e1s absoluto rechazo a esta norma\u201d, consider\u00f3, en cambio, la Federaci\u00f3n de Graduados a nivel nacional.<\/p>\n
\u201cEs una resoluci\u00f3n a todas luces irrazonable, que invocando facultades inexistentes, incurre en un manifiesto exceso de exigencias no solo a los contribuyentes y responsables sino a sus asesores tributarios, violando flagrantemente la adecuada relaci\u00f3n de medios a fines que deben existir en toda norma tributaria\u201d, agregan.<\/p>\n
\u201cEsta resoluci\u00f3n pretende inducir al profesional a la violaci\u00f3n de su obligaci\u00f3n de guardar secreto profesional, prevista en todas las normas que reglamentan el ejercicio de nuestra actividad, exponi\u00e9ndolo no solo a sanciones \u00e9ticas y profesionales sino tambi\u00e9n penales\u201d, completa.<\/p>\n
La resoluci\u00f3n de la AFIP habilita a los contadores y asesores tributarios a ampararse en el secreto fiscal si no quieren entregar la informaci\u00f3n, pero deber\u00e1n notificarlo al organismo y la obligaci\u00f3n de la presentaci\u00f3n de los datos recaer\u00e1 directamente en los contribuyentes.<\/p>\n
La planificaci\u00f3n fiscal que se investigar\u00e1 ser\u00e1 la que se concreta en el pa\u00eds y a nivel internacional. Se considerar\u00e1 esto \u00faltimo, indica la resoluci\u00f3n, \u201ccuando se utilicen sociedades para el aprovechamiento de convenios para evitar la doble imposici\u00f3n\u201d o \u201cse encuentren involucradas jurisdicciones no cooperantes o de baja o nula tributaci\u00f3n\u201d. Es decir, las guaridas fiscales por donde las mayores fortunas canalizan la fuga y la evasi\u00f3n.<\/p>\n
El Gobierno, con el nuevo r\u00e9gimen, avanza sobre las bases estructurales de la evasi\u00f3n. La presi\u00f3n para evitarlo muestra que no es una cuesti\u00f3n menor.<\/p>\n
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