Aunque hay unanimidad para que se realice, las discrepancias se presentan a la hora de analizar la forma de implementarlo<\/p>\n
\u201cEl inconveniente principal\u00a0que sufren las\u00a0comunas\u00a0y sus habitantes\u00a0es la incapacidad de afrontar programas de\u00a0gobierno\u00a0con perspectiva de realizaci\u00f3n por el escaso periodo de mandato\u201d, afirm\u00f3 el presidente comunal de Landeta, Juan Domingo Bravo (PJ), en relaci\u00f3n al\u00a0proyecto enviado por el Ejecutivo provincial a la Legislatura para extender el mandato de gobierno de las comunas de dos a cuatro a\u00f1os.\u00a0El jefe comunal de la peque\u00f1a localidad del departamento San Mart\u00edn asegur\u00f3 que\u00a0\u201clos titulares de comunas y de los 55 municipios\u00a0que integran el territorio provincial, acordamos en diversos y numerosos foros\u00a0centrarnos en un estado de di\u00e1logo crucial\u00a0para provocar la nueva impronta a la que aspiramos en la gesti\u00f3n de gobierno comunal\u201d y dispar\u00f3:\u00a0\u201cNo es posible desarrollar un plan de gobierno pensando cada a\u00f1o y medio en elecciones.\u00a0Tampoco se puede realizar un plan de inversi\u00f3n a largo plazo mirando que a la vuelta de la esquina se acerca una nueva elecci\u00f3n de autoridades\u201d.
\nPese a la uniformidad de criterio de los jefes comunales\u00a0de los distintos partidos respecto a la cuesti\u00f3n de fondo\u00a0el tema se complica al abordar las formas\u00a0que pretende el proyecto oficial y que la oposici\u00f3n objeta. El problema se presenta porque quienes est\u00e1n al frente de los gobiernos locales\u00a0no dudan en la necesidad de extender los mandatos\u00a0en beneficio de sus peque\u00f1as comunidades,\u00a0pero no son ellos quienes tienen el poder de tomar la decisi\u00f3n.<\/p>\n
Las ideas colisionan entonces cuando el Partido Socialista (PS) y otras facciones opositoras advierten que la \u00fanica forma de concretar esa modificaci\u00f3n ser\u00eda reformando la Constituci\u00f3n provincial -que en su texto define la duraci\u00f3n de los mandatos en las localidades que no tienen rango de ciudad- y que cualquier otro intento quedar\u00eda invalidado justamente por ir a contrapelo de la Carta Magna. Pero el oficialismo asegura que la forma m\u00e1s r\u00e1pida y eficiente es la sanci\u00f3n de una ley que, amparada en la autonom\u00eda de los municipios que establece la Constituci\u00f3n Nacional, \u201cestire\u201d el mandato de los jefes comunales.<\/p>\n
Bravo, consider\u00f3 que\u00a0\u201ces momento de comenzar a instrumentar la reforma respecto del tiempo de mandato\u00a0acotado que sobrellevamos hist\u00f3ricamente en las comunas santafesinas. En car\u00e1cter de dirigente del departamento San Martin\u00a0estoy en condiciones de hacerme eco de las voces de mis pares quienes, sin importar su procedencia pol\u00edtica,\u00a0coinciden en se\u00f1alar que esta reforma es necesaria y aportar\u00eda grandes beneficios a las peque\u00f1as localidades\u201d.<\/p>\n
\u201cEn absoluta coincidencia con el pensamiento del gobernador, Omar Perotti, quien demostr\u00f3 una actitud prospectiva, poniendo el foco de atenci\u00f3n y observando la problem\u00e1tica de las gestiones comunales\u00a0resulta poco pr\u00e1ctico a la comunidad realizar elecciones cada dos a\u00f1os, sin dejar de mencionar el consecuente\u00a0deterioro por esfuerzo econ\u00f3mico y el tiempo empe\u00f1ado\u201d.<\/p>\n
El jefe comunal dijo que\u00a0\u201cotro contratiempo\u00a0que muchos presidentes padecen\u00a0es depender de aspiraciones y actividades inherentes a legisladores,\u00a0en varios casos poco proclives a entender la realidad de nuestros pobladores. Entonces, los presidentes comunales nos preguntamos para qu\u00e9.\u00a0El sue\u00f1o que cada uno de nosotros persigue es que su localidad, forme parte del desarrollo productivo, econ\u00f3mico y social de la provincia\u201d.<\/p>\n
C\u00edrculo virtuoso<\/strong><\/p>\n En una definici\u00f3n que pinta la elocuencia de sus intenciones Bravo dijo a\u00a0La Capital\u00a0que \u201clos presidentes aspiramos a que el c\u00edrculo virtuoso que conforman el gobierno nacional, provincial y local desarrollen pol\u00edticas de Estado que nos bendigan a todos. Que all\u00ed,\u00a0a donde no llega la fr\u00eda mano del mercado llegue la c\u00e1lida mano del Estado,\u00a0prohijando inversiones y mejor calidad de vida. Para eso estamos, para eso fuimos electos, por eso nos pagan una dieta. Es nuestro deber y compromiso cotidiano\u201d.<\/p>\n Los del otro lado<\/strong><\/p>\n Para el presidente comunal de San Jer\u00f3nimo Sud, Horacio Ciancio (UCR-FPCyS), es una idea sobresaliente.\u00a0\u201cLos que pasaron, los que estamos y seguramente los que vendr\u00e1n estar\u00e1n de acuerdo\u00a0con esto porque una elecci\u00f3n cada dos a\u00f1os es muy poco tiempo. Tuve la suerte de estar en la reuni\u00f3n en la que el gobierno present\u00f3 la iniciativa de modo presencial y all\u00ed\u00a0plante\u00e9 la posici\u00f3n del Foro de Presidentes Comunales Radicales\u00a0y manifest\u00e9 que,\u00a0obviamente, est\u00e1bamos de acuerdo. Pero por otra parte entendemos que hay algo m\u00e1s profundo\u00a0que extender los mandatos y es\u00a0reformar la ley de comunas\u00a0que fue redactada en la d\u00e9cada del \u201830, cuando los presidentes comunales no eran elegidos por la sociedad sino designados por el gobernador y por lo tanto est\u00e1 totalmente obsoleta\u201d.<\/p>\n \u201cSin embargo, dejamos en claro\u00a0nuestra intenci\u00f3n de definir lo m\u00e1s r\u00e1pido posible la extensi\u00f3n de los mandatos a cuatro a\u00f1os\u00a0y al d\u00eda siguiente ponernos a trabajar en una nueva ley de comunas consensuada entre todas las fuerzas pol\u00edticas. Para ello convocar el acompa\u00f1amiento de legisladores, Poder Ejecutivo, intendentes y presidentes de comuna para obtener una legislaci\u00f3n moderna dirigida a los pr\u00f3ximos 40 o 50 a\u00f1os de gesti\u00f3n p\u00fablica en las peque\u00f1as localidades\u201d, sostuvo Ciancio.<\/p>\n Sin embargo, adujo que\u00a0\u201clos especialistas dicen que la Constituci\u00f3n de la provincia de Santa Fe,\u00a0que ya qued\u00f3 obsoleta porque tiene 60 a\u00f1os,\u00a0determina un mandato de dos a\u00f1os\u00a0para los presidentes comunales. Entonces\u00a0habr\u00eda que reformar la Constituci\u00f3n\u00a0para poder modificar los mandatos. Sin embargo,\u00a0es un proceso que resulta dif\u00edcil porque aparecen otras cuestiones como la reelecci\u00f3n del gobernador\u00a0o el l\u00edmite de los mandatos de legisladores que dificultan el an\u00e1lisis\u201d.<\/p>\n Para el jefe comunal tambi\u00e9n hay que tener en cuenta\u00a0la novedad que se introdujo a partir de un fallo de la Corte Suprema de Justicia\u00a0del a\u00f1o pasado que obliga al gobierno provincial aggiornar la autonom\u00eda de municipios y comunas. \u201cEn el an\u00e1lisis que hacen algunos constitucionalistas consta que como la Constituci\u00f3n provincial no hace diferencia entre intendentes y presidentes de comuna pero establece diferencias en la duraci\u00f3n de sus mandatos\u00a0estar\u00eda en contra de la Constituci\u00f3n Nacional.\u00a0Por lo tanto, y seg\u00fan esa consideraci\u00f3n,\u00a0el mandato de dos a\u00f1os ser\u00eda inconstitucional\u201d, opin\u00f3 Ciancio.<\/p>\n \u201cAhora\u00a0habr\u00e1 que ver cu\u00e1l es la posici\u00f3n de la Legislatura.\u00a0Inclusive, en el supuesto de que lo trataran durante marzo, en abril deber\u00eda estar incluido en el cronograma electoral con lo cual la pr\u00f3xima elecci\u00f3n ser\u00eda por un mandato de cuatro a\u00f1os. Si eso ocurriera no coincidir\u00eda con la de gobernador y vice. Por eso\u00a0creemos que este a\u00f1o no ocurrir\u00e1n los cambios\u00a0y si es as\u00ed ser\u00e1 con alg\u00fan condicionante para que se implemente a partir de 2023. Por lo menos se empiezan a discutir estos temas, se ponen sobre la mesa y queda claro que es necesario no solo modificar la extensi\u00f3n de los mandatos sino la ley de comunas que no refleja la realidad de nuestros pueblos\u201d, sentenci\u00f3.<\/p>\n Para su par de San Jos\u00e9 de la Esquina, Ezequiel Ruani (PS-FPCyS), quien adem\u00e1s\u00a0es abogado especializado en derecho administrativo,\u00a0si bien se mostr\u00f3 a favor de la extensi\u00f3n del mandato de las comisiones comunales no comparte el criterio de la modificaci\u00f3n por medio de la sanci\u00f3n de una ley como propone Perotti. El mandatario sanjosesino dijo a\u00a0La Capital:\u00a0\u201cestoy de acuerdo en que las comisiones comunales deber\u00edan durar cuatro a\u00f1os, pero esta reforma debe ser constitucional\u00a0ya que si es por ley\u00a0puede dar lugar f\u00e1cilmente a impugnaciones\u00a0ante la justicia puesto que su rango es inferior a la Carta Magna y contradice claramente el art\u00edculo 107 que establece que los mandatos comunales son de dos a\u00f1os\u201d.<\/p>\n Al mismo tiempo sostuvo que,\u00a0de no hacerse por la v\u00eda de una reforma constitucional\u00a0habilita la posibilidad de que\u00a0\u201ccandidatos que pierdan las elecciones accionen judicialmente para dejar sin efecto la ley al ver vulnerado el derecho de no tener la posibilidad bianual de otra contienda electoral\u201d.<\/p>\n Por su parte, el presidente comunal de Bigand, Alejandro Ruggeri (PJ), ponder\u00f3 la iniciativa de ampliar los per\u00edodos de las administraciones comunales al sostener que\u00a0allanar\u00eda el camino \u201cpara plasmar proyectos y planes de gobierno\u00a0que, precisamente, necesitan mandatos m\u00e1s largos porque de lo contrario no se pueden realizar.\u00a0Vemos con buenos ojos este cambio\u00a0y es muy importante\u00a0el consenso que hay entre los jefes comunales\u00a0para que se concrete ya que en el actual esquema cada un a\u00f1o y medio estamos en medio de procesos electorales\u201d.<\/p>\n Aunque hay unanimidad para que se realice, las discrepancias se presentan a la hora de analizar la forma de implementarlo<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":113129,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[10],"class_list":["post-113128","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-politico","tag-santa-fe"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/113128","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=113128"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/113128\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/113129"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=113128"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=113128"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=113128"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}Fuente: La Capital<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"