La Argentina atraviesa, de modo gradual, las dos pandemias: la generada por las pol\u00edticas neoliberales de Mauricio Macri y la producida por la circulaci\u00f3n global del virus. El ministro de Desarrollo Productivo, Mat\u00edas Kulfas, dijo recientemente: \u201cLa producci\u00f3n y el empleo son superiores a cuando iniciamos el gobierno\u201d. Es decir: seg\u00fan el ministro, el pa\u00eds ya se ha recuperado de la ca\u00edda de los \u00edndices de producci\u00f3n y de empleo generada por la pandemia sanitaria.<\/p>\n
De todos modos, tal como lo explic\u00f3 con detalle el presidente Alberto Fern\u00e1ndez en cadena nacional el jueves, la pandemia sanitaria est\u00e1 lejos de terminar y habr\u00e1 que enfrentar lo que se denomina la segunda ola, que est\u00e1 produciendo estragos en pa\u00edses vecinos. En el mismo sentido se manifest\u00f3 el viernes la ministra de Salud, Carla Vizzotti, quien reiter\u00f3 que el gobierno nacional, los gobiernos provinciales y de la Ciudad de Buenos Aires trabajan para minimizar la mortalidad y mantener la actividad econ\u00f3mica y comercial durante esta segunda ola.<\/p>\n
Junto a lo anterior, a\u00fan queda por resolver el descenso de los \u00edndices de producci\u00f3n y de empleo que produjo la pandemia heredada del gobierno de Macri.<\/p>\n
Por su parte, el ministro de Econom\u00eda,\u00a0Mart\u00edn Guzm\u00e1n, afirm\u00f3 que tras los tres a\u00f1os de recesi\u00f3n producidos por el gobierno de Juntos por el Cambio y la irrupci\u00f3n de la pandemia sanitaria, la argentina \u201ces la econom\u00eda que m\u00e1s r\u00e1pido se est\u00e1 recuperando en todo el continente\u201d. El ministro agreg\u00f3: \u201cEsperamos un crecimiento del Producto Bruto del 7 por ciento para 2021, eso lo establecemos como una base, y junto a esto se est\u00e1 comenzando a ver una recuperaci\u00f3n del empleo, y un fortalecimiento de las cuentas p\u00fablicas\u201d.<\/p>\n
No son los \u00fanicos datos que muestran a\u00a0un pa\u00eds en reconstrucci\u00f3n. Seg\u00fan inform\u00f3 el Ministerio de Econom\u00eda, el Tesoro coloc\u00f3 durante la semana 77 mil millones de pesos en letras, con lo que obtuvo un financiamiento neto de 67.400 millones. De este modo, est\u00e1 logrando financiarse en pesos disminuyendo la necesidad de financiamiento del Banco Central.<\/p>\n
Al mismo tiempo, el Gobierno puso en funcionamiento el sistema de informaci\u00f3n para 500 grandes empresas con la idea de extender luego esta iniciativa a mil. Se trata de la creaci\u00f3n del\u00a0Sistema Informativo para la Implementaci\u00f3n de Pol\u00edticas de Reactivaci\u00f3n Econ\u00f3mica (SIPRE), que establece que esas empresas deber\u00e1n informar mensual y sistem\u00e1ticamente al Gobierno: precios, cantidades vendidas, cantidades producidas y stock, entre otros \u00edtems. El objetivo es contar con informaci\u00f3n sobre los costos de producci\u00f3n y el proceso de formaci\u00f3n de precios en el interior de las cadenas de valor.<\/p>\n
S\u00f3lo se trata de un sistema de informaci\u00f3n. El Estado les dice a las empresas: \u201cpor favor, inf\u00f3rmeme por qu\u00e9 usted dice que tiene que aumentar los precios, mu\u00e9streme las distorsiones y cu\u00e1les son los costos que le aumentaron\u201d. La reacci\u00f3n ante ese pedido es gigantesca. Est\u00e1 muy claro:\u00a0no quieren ning\u00fan tipo de control. Las cadenas de valor, para ellos, son un territorio donde est\u00e1 prohibido el ingreso del Estado. Pero, en ese lugar donde no se puede entrar, es donde se forman los precios de los productos que consume toda la poblaci\u00f3n. El acceso es restringido pero las consecuencias de lo que sucede all\u00ed alcanzan a todos los argentinos y las argentinas.<\/p>\n
La discusi\u00f3n precedente aparece junto al dato de la suba del 6 por ciento de los precios mayoristas durante febrero. Estos \u00faltimos tienden a reflejar el impacto de la suba de los precios internacionales de los commodities. Al subir los precios externos, en simult\u00e1neo suben los precios internos de esos productos exportables. Por eso es necesario el desacople: intervenir con pol\u00edticas p\u00fablicas para que uno y otro precio tengan comportamientos diferentes, es decir,\u00a0que los precios internos no acompa\u00f1en linealmente los precios externos en alza. Ese desacople es una medida imprescindible para que los argentinos y las argentinas no sufran fuertes aumentos de algunos alimentos que consumen diariamente.<\/p>\n
En paralelo, el jueves, en la reuni\u00f3n conjunta de las comisiones de Presupuesto y de Legislaci\u00f3n Laboral del Congreso de la Naci\u00f3n, se produjo el dictamen de dos iniciativas relevantes: el\u00a0proyecto de ley de Modificaci\u00f3n del Impuesto a las Ganancias\u00a0a las Personas Humanas y el del R\u00e9gimen de Sostenimiento e Inclusi\u00f3n Fiscal para Peque\u00f1os Contribuyentes, m\u00e1s conocido como\u00a0proyecto de ley de Monotributo. Ambos dict\u00e1menes salieron por unanimidad en general, con disidencias en particular de Juntos por el Cambio.<\/p>\n
Cuando se apruebe el primero de estos proyectos, dejar\u00e1n de tributar el Impuesto a las Ganancias 1.287.000 trabajadores y trabajadoras registrados y jubilados y jubiladas que pagaban el gravamen. Todos ellos, adem\u00e1s, van a recibir un retroactivo por lo que les descontaron en enero, febrero y marzo. La suma total de esa devoluci\u00f3n se estima entre 10 y 12 mil millones de pesos. Esa cifra, puesta en los bolsillos de estos argentinos y argentinas, se volcar\u00e1 al consumo y producir\u00e1 un efecto positivo en la reactivaci\u00f3n de la econom\u00eda. Con la sanci\u00f3n de este proyecto, s\u00f3lo el 7 por ciento del total de los trabajadores y trabajadoras registrados seguir\u00e1n pagando el Impuesto a las Ganancias: el 93 por ciento de \u00e9stos estar\u00e1 exento del gravamen. Hist\u00f3ricamente, el 10 por ciento de los trabajadores en relaci\u00f3n de dependencia pagaban este tributo, pero entre 2016 y 2019, el porcentaje se increment\u00f3 hasta el 23 por ciento.<\/p>\n
En la reuni\u00f3n en la que se produjo el dictamen se incorporaron en el proyecto de modificaci\u00f3n del Impuesto a las Ganancias algunos\u00a0beneficios adicionales\u00a0a partir, sobre todo, de demandas de las organizaciones sindicales. Por ejemplo, la deducci\u00f3n por guarder\u00edas y de las horas extras de los trabajadores y trabajadoras del sistema de salud p\u00fablico y privado hasta un cierto monto. Tambi\u00e9n la extensi\u00f3n al conviviente de los beneficios de la ley y la duplicaci\u00f3n de la deducci\u00f3n por hijo en caso de discapacidad, entre otros aspectos.<\/p>\n
Con relaci\u00f3n al proyecto de ley de Monotributo se crean una serie de facilidades para la adecuaci\u00f3n de los monotributistas que pasan al r\u00e9gimen general, entre otras cuestiones.<\/p>\n
La reconstrucci\u00f3n avanza. El Gobierno toma medidas para enfrentar la segunda ola de la pandemia mientras impulsa una serie de iniciativas para acelerar el proceso de recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica. Estamos poniendo a la Argentina de pie.<\/p>\n
* Carlos Heller es diputado nacional por el Frente de Todos y presidente del Partido Solidario.<\/p>\n
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