La brecha preexistente entre el norte y el sur se profundiz\u00f3 y recrudeci\u00f3 en el distrito m\u00e1s rico del pa\u00eds, ante un escenario de pandemia y en ausencia de pol\u00edticas locales focalizadas para atenuar esas profundas diferencias.<\/p>\n
Brillar por la inacci\u00f3n<\/strong> Tras la profunda crisis que tuvo lugar con la irrupci\u00f3n de la pandemia sanitaria, y en el marco de la pesada herencia macrista, los primeros datos de 2021 muestran una tendencia a la recuperaci\u00f3n de la econom\u00eda. Adem\u00e1s de los signos alentadores de la actividad, los datos publicados por el Indec a partir de la Encuesta Permanente de Hogares arrojan resultados positivos de sus indicadores laborales para el cuarto trimestre del 2020. Tanto la tasa de actividad como la tasa de empleo, que hab\u00edan ca\u00eddo fuertemente en el segundo trimestre, mostraron una notoria mejor\u00eda al pasar del 38,4 al 45 por ciento y del 33,4 al 40,1 por ciento, respectivamente. Por su parte, la tasa de desempleo se redujo al 11 por ciento, luego de haber alanzado su pico de 13,1 por ciento en el inicio de la cuarentena.<\/p>\n Es insoslayable que los efectos de la Covid-19 sobre el mercado de trabajo se hicieron sentir en todo el mundo, y particularmente en Am\u00e9rica Latina, dada la alta incidencia de sectores informales. Sin embargo, las trayectorias de los pa\u00edses de la regi\u00f3n muestran evoluciones por dem\u00e1s diversas. La Argentina es el pa\u00eds con menor crecimiento interanual de la tasa de desocupaci\u00f3n (12,2 por ciento), muy por debajo de Brasil (20), Chile (33) o Per\u00fa (91 por ciento), entre otros, seg\u00fan revela el Ministerio de Trabajo.<\/p>\n Este resultado no fue magia, sino la consecuencia de un Estado activo y de pol\u00edticas p\u00fablicas que tendieron a paliar los efectos devastadores de la pandemia. La relevancia del rol que ha tomado el gobierno cobra una dimensi\u00f3n a\u00fan mayor si se lo compara con los cuatro a\u00f1os de gobierno de Cambiemos en los que el desempleo aument\u00f3 un 51 por ciento (pas\u00f3 del 6,5 por ciento en 2015 al 9,8 por ciento en 2019), sin virus alguno m\u00e1s que el proyecto neoliberal puesto en marcha durante su mandato.<\/p>\n La falta de un rol activo por parte del gobierno local es lo que se resalta en la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires. En ese sentido, resulta de inter\u00e9s observar la evoluci\u00f3n de los indicadores laborales en el distrito m\u00e1s rico del pa\u00eds. Seg\u00fan los datos publicados por la Direcci\u00f3n de Estad\u00edstica y Censos para 2020, la brecha preexistente entre el norte y el sur se profundiz\u00f3 y recrudeci\u00f3, ante un escenario de pandemia y en ausencia de pol\u00edticas focalizadas para atenuar esas profundas diferencias.<\/p>\n Mientras que la tasa de actividad en el norte de la ciudad es del 57,6 por ciento, en el sur apenas alcanza el 44,8 por ciento, pero adem\u00e1s en el \u00faltimo a\u00f1o de crisis se desplom\u00f3 un 11,2 por ciento, mientras que en el norte apenas el 4,4 por ciento. Algo semejante se observa con el empleo: en el norte de la ciudad de la tasa de empleo es del 52,3 por ciento y en el sur apenas alcanza el 37 por ciento, luego de haber ca\u00eddo 14,4 por ciento, casi 3 veces m\u00e1s que en el norte comparando con 2019.<\/p>\n Por \u00faltimo, los datos referidos al nivel de desempleo son todav\u00eda m\u00e1s alarmantes. La tasa de desempleo en las comunas del sur porte\u00f1o alcanz\u00f3 el 17,6 por ciento, luego de una variaci\u00f3n interanual del 22,6 por ciento, muy por encima del promedio del pa\u00eds, y m\u00e1s a\u00fan del norte de la ciudad que toc\u00f3 el 9,1 por ciento, tras un incremento interanual notoriamente inferior. La brecha entre el norte y el sur de la ciudad tambi\u00e9n se manifiesta en los ingresos medios. En el a\u00f1o 2020, los habitantes del sur tuvieron en promedio un ingreso de 34.181 pesos, al tiempo que quienes residen casi que duplicaron esos ingresos, alcanzando en promedio 62.161 pesos.<\/p>\n Otra problem\u00e1tica que atraviesa al mercado laboral local es la brecha entre g\u00e9neros. Los datos arrojados de 2020, reafirman lo que ya parece ser un dato estructural. La tasa de actividad de los varones en CABA es un 16 por ciento m\u00e1s alta que la de las mujeres. Mientras que el 55,7 por ciento de los hombres est\u00e1n activos en el mercado laboral, solo el 48,1 por ciento de las mujeres participan de la poblaci\u00f3n econ\u00f3micamente activa. En tanto, que los datos de empleo arrojan que la brecha es a\u00fan mayor: la tasa de empleo de los varones (49 por ciento) supera en un 19 por ciento a la de las mujeres (42,1 por ciento). Por su parte, la brecha de desempleo entre varones y mujeres, que en 2019 promedi\u00f3 un 20 por ciento menos para los hombres, en 2020 y por efecto de la crisis se achic\u00f3 por el alto impacto que tuvo la p\u00e9rdida de empleo en sectores como la construcci\u00f3n y la industria, actividades t\u00edpicamente masculinas.<\/p>\n A contramano de lo que viene haciendo el gobierno nacional, la ciudad brilla por la inacci\u00f3n. Hacer nada en materia de desigualdades equivale a convalidar y, en escenarios cr\u00edticos como el actual, a profundizar la fragmentaci\u00f3n social. En este sentido, es importante pensar de manera espec\u00edfica pol\u00edticas que permitan achicar las brechas geogr\u00e1ficas que presenta la ciudad, al tiempo de generar las condiciones acceso al mercado de trabajo para las mujeres que tienen a cargo las tareas del cuidado de los hogares, como guarder\u00edas o lugares comunes de cuidado, incluso achicando la brecha, incluso con las mujeres de mayores ingresos que tienen la posibilidad de tercerizar las tareas dom\u00e9sticas y de cuidado.<\/p>\n (*) Economistas UBA – Proyectar Ciudad<\/p>\n ——————————————————————————————————————————–<\/p>\n Una gesti\u00f3n ineficiente<\/strong> La demora en el env\u00edo y tratamiento del proyecto de Presupuesto 2021 en CABA tuvo como excusa principal la firma del decreto 735\/20 del presidente Fern\u00e1ndez que redujo el porcentaje de coparticipaci\u00f3n del distrito de 3,5 a 2,32 por ciento. La presentaci\u00f3n del mismo por parte del ministro de Hacienda de la Ciudad cont\u00f3 con 2 argumentos salientes:<\/p>\n El condicionamiento econ\u00f3mico que impuso la reducci\u00f3n de la coparticipaci\u00f3n y la necesidad de aplicar un \u201cajuste provisorio\u201d en las cuentas p\u00fablicas hasta tanto se resuelva el planteo de inconstitucionalidad realizado contra la medida del ejecutivo nacional.<\/p>\n En resumen, la \u201cquita arbitraria\u201d de fondos coparticipables oblig\u00f3 al ajuste presupuestario. Pero en verdad los problemas de CABA tienen sustancialmente otro origen que se derivan en primer lugar de las err\u00f3neas proyecciones realizadas por el ejecutivo y desmentidas por su propia Contadur\u00eda general, el d\u00e9ficit fiscal a fines del 2020 no fue de 70.200 millones de pesos como se anunci\u00f3 sino menos de la mitad (32.200 millones) y los ingresos fueron 20 mil millones m\u00e1s que los estimados al cierre por el gobierno. Estos \u201cgroseros errores\u201d de base le han servido para subestimar ingresos en el 2021 y explicar la necesidad de un ajuste de 32 mil millones en el gasto.<\/p>\n Presentaron un presupuesto con un d\u00e9ficit fiscal de 25 mil millones cuando en realidad ser\u00e1, si se cumplen las previsiones, de poco m\u00e1s de 3 mil. Por lo tanto no hab\u00eda necesidad de recortar el plan de inversiones en \u00e1reas vitales como Salud, Educaci\u00f3n y Seguridad y retacear ayuda al sector productivo de CABA, pareciera que el ejecutivo de la Ciudad se desentendiera de esa problem\u00e1tica porque de eso ya se ocupa el gobierno nacional.<\/p>\n Antes de 2016 los fondos coparticipables que recib\u00eda CABA representaban menos del 10 por ciento de sus recursos corrientes, en los \u00faltimos 5 a\u00f1os explican el 20 por ciento. Con la modificaci\u00f3n realizada ese porcentaje solo baja a 17 por ciento, \u00bfHabr\u00e1 la ciudad aprovechado ese fuerte incremento en sus ingresos para mejorar su situaci\u00f3n econ\u00f3mico-financiera?<\/p>\n En el manual de los detractores del d\u00e9ficit fiscal el ejemplo CABA no tiene lugar. En el per\u00edodo de gobierno PRO (2008-2020) el promedio de d\u00e9ficit fiscal sobre los ingresos corrientes fue 5,60 por ciento anual pero durante los \u00faltimos 5 a\u00f1os con 150 por ciento m\u00e1s de coparticipaci\u00f3n el d\u00e9ficit promedio fue del 6,28 por ciento.<\/p>\n El gobierno de Rodr\u00edguez Larreta prometi\u00f3 d\u00e9ficit cero e inclusive super\u00e1vit y presupuesto equilibrado para sus mandatos, parece que algo ha fallado. Aun habiendo recibido en los \u00faltimos 5 a\u00f1os como m\u00ednimo, 6 puntos de coparticipaci\u00f3n por encima de lo que le correspond\u00eda a CABA (representan hoy m\u00e1s de 263 mil millones de pesos).<\/p>\n Queda claro que recibir m\u00e1s fondos coparticipables no implica menos d\u00e9ficit y por lo tanto menos fondos de ese tipo no obligan a un d\u00e9ficit mayor. Porque el problema principal de CABA no fue, no es, ni ser\u00e1 cu\u00e1nto recibe de coparticipaci\u00f3n sino c\u00f3mo maneja su presupuesto, a qu\u00e9 lo destina y como lo financia.<\/p>\n En el momento de mayor recepci\u00f3n de fondos coparticipables CABA ten\u00eda el mayor nivel de deuda de su historia, m\u00e1s de 3 mil 400 millones de d\u00f3lares. Medida en d\u00f3lares la deuda de la ciudad creci\u00f3 en el per\u00edodo 2008-2020 el 500 por ciento mientras que sus ingresos medidos de la misma forma solo crec\u00edan el 33,7 por ciento.<\/p>\n Si medimos la deuda en proporci\u00f3n a los ingresos corrientes de CABA, en el a\u00f1o 2008 la deuda representaba el 13,5 por ciento. En el 2020 esa proporci\u00f3n alcanza al 61,2 por ciento, siendo m\u00e1s del 60 por ciento nominada en moneda extranjera.<\/p>\n \u00bfY qu\u00e9 pasa con los intereses que esa deuda genera? En el a\u00f1o 2008 representaban el 1,06 por ciento de los ingresos corrientes de la ciudad en el 2019 esos intereses consumieron el 9,4 por ciento.<\/p>\n Seg\u00fan el presupuesto 2021 los intereses a pagar durante el a\u00f1o suman 48.500 millones de pesos casi el doble que el d\u00e9ficit que proyecta el ejecutivo (+94 por ciento) y los servicios de la deuda para este a\u00f1o (amortizaci\u00f3n del capital + intereses) llegan a 86.400 pesos casi en el l\u00edmite del 15 por ciento de los ingresos como coeficiente de endeudamiento que recomiendan las buenas pr\u00e1cticas de responsabilidad fiscal en Argentina. Pareciera que los problemas no est\u00e1n enfrente, est\u00e1n adentro.<\/p>\n (**) Docente Presupuesto y Costos UNAJ.<\/p>\n La brecha preexistente entre el norte y el sur se profundiz\u00f3 y recrudeci\u00f3 en el distrito m\u00e1s rico del pa\u00eds, ante un escenario de pandemia y en ausencia de pol\u00edticas locales focalizadas para atenuar esas profundas diferencias.\u00a0<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":113657,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[12],"class_list":["post-113656","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opiniones","tag-buenos-aires"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/113656","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=113656"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/113656\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/113657"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=113656"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=113656"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=113656"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
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