Detectaron millonarias irregularidades en el c\u00e1lculo de la tasa por mitigaci\u00f3n. Al bajo valor exigido se sum\u00f3 una grosera subestimaci\u00f3n de las superficies ocupadas. Adem\u00e1s encontraron deudas impagas y falta de informaci\u00f3n. El Municipio regulariz\u00f3 y elev\u00f3 el tributo.<\/p>\n
Cinco antenas de telecomunicaciones dominan el techo del Alto Valle desde el Parque Norte, en la capital neuquina. Con decenas de\u00a0transmisores y alturas que van entre los 12 y m\u00e1s de 50 metros, las estructuras irradian se\u00f1al para telefon\u00eda celular y transmisiones de medios en un amplio espectro (alcance que no tiene medici\u00f3n oficial). Est\u00e1n\u00a0emplazadas en un \u00e1rea urbana protegida\u00a0-estatus oficializado con la ordenanza 11.874 de 2010- y por ese motivo deben pagar una tasa ambiental de \u201cmitigaci\u00f3n\u201d. Sin embargo, se\u00a0detectaron irregularidades y omisiones en el c\u00e1lculo lo que gener\u00f3 una millonaria p\u00e9rdida\u00a0a las cuentas municipales.<\/p>\n
La Tasa por Compensaci\u00f3n Ambiental Parque Norte se incluye en la Tarifaria desde 2006 (ordenanza N\u00b0 10.536), pero entonces se establec\u00eda un pago \u00fanico por 10 a\u00f1os. Sobre la fecha de instalaci\u00f3n de las antenas tambi\u00e9n hay dudas y los funcionarios municipales apelan a su memoria de vecinos porque, aseguran, en la Subsecretar\u00eda de Medio Ambiente no hay documentaci\u00f3n hist\u00f3rica sobre su instalaci\u00f3n y usos.<\/p>\n
Con el paso de los a\u00f1os, la tasa se fue modificando. En 2010 se fij\u00f3 que deb\u00eda pagarse en forma anual y por metro cuadrado de afectaci\u00f3n al terreno ocupado. La reciente tarifaria, aprobada para 2021 (ordenanza N\u00b0 14.148), estableci\u00f3 que el c\u00e1lculo se realice, tambi\u00e9n por metro cuadrado, pero en forma mensual y adem\u00e1s multiplic\u00f3 los valores exponencialmente.<\/p>\n
De acuerdo a la\u00a0documentaci\u00f3n a la que accedi\u00f3\u00a0R\u00cdO NEGRO\u00a0los pagos que realizaron los propietarios de las antenas resultan\u00a0irrisorios. Incluso\u00a0algunos no cumplieron con los pagos anuales establecidos a\u00fan cuando iban entre 3 mil y 5 mil pesos. Dos de las antenas son propiedad de Telef\u00f3nica (Telefon\u00eda M\u00f3viles Argentina), otra de AMX Argentina (Claro), la cuarta de Transportadora Gas del Sur (del grupo Pampa Energ\u00eda, de Marcelo Mindlin) y la quinta de Prisma Multimedios (la exantena de la CTA).<\/p>\n
El principal tributo que pagan que pagan estas instalaciones es la tasa por Uso de Espacio P\u00fablico. Lo que corresponde a\u00a0la mitigaci\u00f3n ambiental es una compensaci\u00f3n cuyos fondos se destinan a mejorar, en este caso, el Parque Regional Norte\u00a0de unas 300 hect\u00e1reas de extensi\u00f3n. Sin embargo, los\u00a0pagos anuales vigentes hasta el a\u00f1o pasado no estaban cancelados en su totalidad.<\/p>\n
Subestimaci\u00f3n concedida<\/strong> Por un lado\u00a0el monto por metro cuadrado -anual- evolucion\u00f3 en apenas 1,5 pesos en 2016 a 10 pesos en 2020. Pero,\u00a0fundamentalmente, la\u00a0ordenanza establece que se debe sumar todos los metros cuadrados afectados, sin embargo, las empresas solo declaraban el cerco perimetral de la antena\u00a0y\u00a0no la superficie formada por las lingas que sostienen las estructuras y que atraviesan caminos, vegetaci\u00f3n aut\u00f3ctona y parte de la geograf\u00eda del lugar.<\/p>\n Por\u00a0ejemplo, la\u00a0antena de la compa\u00f1\u00eda Claro tributaba por 680 metros cuadrados cuando la superficie afectada, por la intervenci\u00f3n de los tensores, es de 23.235 metros cuadrados. Es decir que solo tributaba por el\u00a02,9% del terreno afectado\u00a0en el \u00e1rea protegida.<\/p>\n A los\u00a0insignificantes montos fijados se sum\u00f3 una abusiva subestimaci\u00f3n territorial\u00a0que\u00a0no fue advertida por el Ejecutivo municipal ni los concejales opositores\u00a0de las \u00faltimas dos d\u00e9cadas.<\/p>\n Solo una de las antenas est\u00e1 ajustada a su realidad. La suma de las irregularidades en las otras cuatro establece que\u00a0se declaraba una superficie de afectaci\u00f3n de 2.101 metros cuadrados, cuando\u00a0deber\u00edan haber contemplado 42.701 metros cuadrados -el equivalente a seis canchas de f\u00fatbol profesional-, es decir, que la\u00a0subestimaci\u00f3n admitida fue de 20 veces menos.<\/p>\n El articulado, que\u00a0viene desde 2006, establece c\u00f3mo debe calcularse: \u201cmitigaci\u00f3n de riesgo por metro cuadrado afectado por el emprendimiento, consider\u00e1ndose \u00e1rea afectada en el caso de atentas arrendadas la superficie del c\u00edrculo con centro en la antena y de radio igual a la proyecci\u00f3n horizontal de las riendas, por metro cuadrado y por mes\u201d.<\/p>\n La administraci\u00f3n de Mariano Gaido incluy\u00f3\u00a0los rec\u00e1lculos en la Tarifaria 2021 y elev\u00f3 el valor del metro cuadrado a 750 pesos mensuales. Adem\u00e1s confirmaron que\u00a0reclamar\u00e1n\u00a0la actualizaci\u00f3n,\u00a0solo pueden hacerlo por el ajuste de la superficie, de los periodos fiscales no vencidos (5 a\u00f1os para atr\u00e1s).<\/p>\n La intimaci\u00f3n, seg\u00fan confirm\u00f3 el Municipio, es de\u00a096 millones de pesos e incluye los meses de este a\u00f1o con el nuevo c\u00e1lculo y la revisi\u00f3n quinquenal. Desde el gobierno local\u00a0advierten que encontrar\u00e1n resistencia por el elevado salto que tuvo la tasa, en derecho tributario no suelen prosperar los rec\u00e1lculos exponenciales, pero\u00a0consideran que los pagos que se hac\u00edan hasta el a\u00f1o pasado eran casi \u201cuna burla\u00bb.<\/p>\n Las cinco empresas\u00a0pagaban\u00a0entre todas, subestimaci\u00f3n de superficies mediante,\u00a0hasta el a\u00f1o pasado 15.757 pesos. Ahora la\u00a0tasa trep\u00f3 a 32 millones de pesos mensuales o 384,3 millones al a\u00f1o.<\/p>\n Intimaci\u00f3n, dudas y falta de informaci\u00f3n disponible<\/strong> Agreg\u00f3 que fiscalmente\u00a0solo pueden reclamar\u00a0hasta cinco per\u00edodos vencidos, es decir,\u00a0hasta 2016 y solo por los metros cuadrados no incluidos en los pagos anteriores. \u201cEl valor de la tasa era tan irrisoria y adem\u00e1s anual que lo que podemos reclamar es muy bajo comparado con la nueva tarifaria\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n Encontramos que se declaran los metros cuadrados de la base donde est\u00e1 montada la antena y los \u201cmuertos\u201d -donde se fijan los tensores de las lingas- y no, como dice la ordenanza, todo el per\u00edmetro afectado\u201d.\u00a0Francisco Baggio, subsecretario de Medio Ambiente y Protecci\u00f3n Ciudadana.<\/p>\n En efecto\u00a0el reclamo a las cuatro empresas por los a\u00f1os anteriores es de 559 mil pesos, mientras que\u00a0por los nuevos valores, vigentes desde enero, el monto exigido es de 96 millones de pesos. El Municipio solo puede exigir los pagos atrasados y recalcular sobre las omisiones en los per\u00edmetros declarados, no as\u00ed en el valor de la tasa.<\/p>\n El \u00e1rea de aplicaci\u00f3n corresponde a la subsecretar\u00eda de Medio Ambiente y Protecci\u00f3n Ciudadana que dirige Francisco Baggio. El relevamiento estuvo a cargo de su equipo y el funcionario adelant\u00f3 que\u00a0solicitar\u00e1n\u00a0adem\u00e1s a las firmas un\u00a0estudio de impacto ambiental actualizado\u00a0porque\u00a0no hay documentaci\u00f3n\u00a0al respecto de per\u00edodos pasados y del alcance de los transmisores.<\/p>\n Baggio indic\u00f3 que\u00a0hay muy poca informaci\u00f3n sobre los convenios de instalaci\u00f3n y los antecedentes de las antenas.\u00a0Seg\u00fan los documentos que pudieron relevar se trata de convenios, lo que pudieron encontrar, del Municipio y las empresas que se renuevan cada 10 a\u00f1os.<\/p>\n De acuerdo a los documentos relevados,\u00a0algunos contratos est\u00e1n vencidos y otros vencen en los pr\u00f3ximos a\u00f1os.\u00a0La mayor\u00eda llevan la firma del fallecido exjefe comunal Horacio Quiroga y algunos de sus colaboradores como los actuales concejales Marcelo Berm\u00fadez y Jos\u00e9 Luis Artaza.<\/p>\n Detectaron millonarias irregularidades en el c\u00e1lculo de la tasa por mitigaci\u00f3n. Al bajo valor exigido se sum\u00f3 una grosera subestimaci\u00f3n de las superficies ocupadas. Adem\u00e1s encontraron deudas impagas y falta de informaci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":113827,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[23],"class_list":["post-113826","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-municipal","tag-neuquen"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/113826","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=113826"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/113826\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/113827"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=113826"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=113826"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=113826"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\nEl bajo valor, para un tributo de compensaci\u00f3n ambiental y por el usufructo de la mayor\u00eda de las empresas mencionadas, encerraba una\u00a0trampa.\u00a0Trampa que parece concedida y admitida.<\/p>\n
\nEl secretario de Finanzas de la Municipalidad de Neuqu\u00e9n, Fernando Schpoliansky, confirm\u00f3 la intimaci\u00f3n a las cuatro\u00a0empresas\u00a0que tienen la titularidad de las atentas en Parque Norte.\u00a0\u201cAlgunas rechazaron el monto reclamado, otras solo consultaron c\u00f3mo se confeccion\u00f3 el nuevo valor de la tasa y otras no respondieron\u201d, asegur\u00f3 el funcionario en di\u00e1logo con este medio.<\/p>\nFuente: R\u00edo Negro<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"