Durante el gobierno de Macri, con aumentos de hasta 4.900%, casi 3 millones de hogares cayeron en situaci\u00f3n de pobreza energ\u00e9tica. El congelamiento de tarifas que rigi\u00f3 hasta este mes rescat\u00f3 a 1,8 millones de familias de esa condici\u00f3n. El debate que divide al oficialismo.<\/p>\n
Por David Cufr\u00e9<\/p>\n
El congelamiento de tarifas de electricidad y gas que rigi\u00f3 hasta este mes permiti\u00f3 sacar de la pobreza energ\u00e9tica a\u00a01,8 millones\u00a0de hogares en la Argentina. Es decir,\u00a0desde que gobierna el Frente de Todos casi dos millones de familias recuperaron el acceso a consumos indispensables de luz y gas, que hab\u00edan perdido durante la presidencia de Mauricio Macri.<\/p>\n
El gobierno de Cambiemos autoriz\u00f3 aumentos de tarifas in\u00e9ditos, del\u00a04.454\u00a0por ciento en Edesur,\u00a04.436\u00a0en Edenor y\u00a04.896\u00a0en Edelap, entre diciembre de 2015 y diciembre 2019. Fue demasiado para los ingresos populares. En esos mismos a\u00f1os, los sueldos de los trabajadores formales subieron\u00a0214\u00a0por ciento (Ripte), la jubilaci\u00f3n m\u00ednima aument\u00f3\u00a0227\u00a0por ciento, el salario m\u00ednimo avanz\u00f3\u00a0202\u00a0por ciento y la Asignaci\u00f3n Universal por Hijo (AUH),\u00a0228\u00a0por ciento. La inflaci\u00f3n acumulada en el gobierno de Juntos por el Cambio (entonces Cambiemos) fue del\u00a0250 por ciento.<\/p>\n
La comparaci\u00f3n de cifras permite advertir con facilidad por qu\u00e9 la pobreza energ\u00e9tica se dispar\u00f3 en esos a\u00f1os. Las tarifas de luz y gas resultaron imposibles de pagar para cada vez m\u00e1s usuarios.<\/p>\n
Las facturas de Metrogas subieron\u00a01.780\u00a0por ciento, las de Gas Natural Ban aumentaron\u00a01.791\u00a0y las de Camuzzi Gas Pampeana,\u00a01.941. Como se indic\u00f3 m\u00e1s arriba, los sueldos lo hicieron solo el\u00a0214\u00a0por ciento.<\/p>\n
En total, entre 2016 y 2019 casi tres millones de familias cayeron a la condici\u00f3n de pobres en sus posibilidades de consumo de energ\u00eda. Fueron\u00a02.939.00\u00a0hogares que no pudieron resistir los tarifazos del gobierno de Macri.<\/p>\n
En 2020, en cambio, la cantidad de hogares en pobreza energ\u00e9tica baj\u00f3 a 1,2 millones, con lo cual 1,8 millones superaron esa situaci\u00f3n.<\/p>\n
Todas estas cifras, que ilustran lo que pas\u00f3 y lo que viene pasando en materia energ\u00e9tica, fueron publicadas este viernes por el nuevo\u00a0Observatorio de Servicios P\u00fablicos\u00a0(OPS) de la Universidad Nacional de La Plata. Se trata de una valiosa iniciativa coordinada por esa casa de altos estudios, con la participaci\u00f3n de entidades \u201cse\u00f1eras en materia de servicios p\u00fablicos\u201d: Cepis (Centro de Estudios para la Promoci\u00f3n de la Solidaridad y la Igualdad), IESO (Instituto de Energ\u00eda Scalabrini Ortiz), Apsee (personal superior de empresas de energ\u00eda) y Oetec (observatorio de energ\u00eda).<\/p>\n
\u201cEs un espacio plural para el an\u00e1lisis y la construcci\u00f3n de conocimiento en defensa de los intereses y derechos de la ciudadan\u00eda y el sector productivo en materia de servicios p\u00fablicos\u201d, explica en su primer documento el OPS.<\/p>\n
Lo primero que destaca all\u00ed es el cambio radical en la pol\u00edtica tarifaria que se produjo en el gobierno de Macri respecto de lo que ocurr\u00eda en el de Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner. Los especialistas se\u00f1alan que se impuso un nuevo paradigma basado en cinco puntos:<\/p>\n
* Dolarizaci\u00f3n.<\/p>\n
* Quita de subsidios.<\/p>\n
* Aumento tarifario.<\/p>\n
* Ganancias extraordinarias.<\/p>\n
* Fuga de capitales.<\/p>\n
El resultado m\u00e1s evidente, como ya se expres\u00f3, fue que 2,9 millones de hogares no pudieron afrontar el fogonazo tarifario y se convirtieron en pobres o indigentes energ\u00e9ticos.<\/p>\n
\u201cUn hogar sufre de pobreza energ\u00e9tica si para mantener satisfactoriamente una temperatura adecuada, requiere gastar m\u00e1s del 10 por ciento de sus ingresos en energ\u00eda. Si es 20 por ciento lo requerido, entonces el hogar pasa a estar en situaci\u00f3n de extrema pobreza o indigencia energ\u00e9tica\u201d, precisa el documento. La definici\u00f3n de temperatura satisfactoria para un hogar es de 23 grados en el living y 18 en otros ambientes, agrega.<\/p>\n
Lo otro que sucedi\u00f3 a partir de la imposici\u00f3n del nuevo paradigma fue que las empresas concesionarias de luz y gas se llenaron de plata, y luego la fugaron al exterior.<\/p>\n
\u201cEn el per\u00edodo que va de diciembre de 2015 a diciembre de 2019, las dos principales distribuidoras el\u00e9ctricas del pa\u00eds -Edenor y Edesur- multiplicaron su facturaci\u00f3n unas 20 veces. Edenor multiplic\u00f3 su facturaci\u00f3n casi 24 veces, y Edesur casi 17 veces. En el mismo per\u00edodo el ingreso ciudadano creci\u00f3 poco m\u00e1s de 3 veces (3,18)\u201d, detalla el OPS.<\/p>\n
Esa desproporci\u00f3n entre suba de tarifas e ingresos populares se advierte en las siguientes estad\u00edsticas. Los sueldos de los trabajadores formales pasaron en promedio de 15.800 a 49.600 pesos en el per\u00edodo; la jubilaci\u00f3n m\u00ednima, de 4.300 a 14.070 pesos, y la AUH, de 837 a 2.746 pesos. Pero la facturaci\u00f3n de Edenor subi\u00f3 de 3.800 millones a 89.950 millones de pesos, y la de Edesur, de 3.900 a 64.800 millones de pesos.<\/p>\n
Si los sueldos tambi\u00e9n se hubieran multiplicado por 20, en diciembre de 2019 los trabajadores habr\u00edan ganado 316 mil pesos en promedio y no 49.600. La jubilaci\u00f3n m\u00ednima habr\u00eda sido de 86 mil pesos y no de 14.070. Y la AUH, de 16.740 pesos por hijo y no de 2.746.<\/p>\n
Edenor y Edesur dan servicio a 15 millones de habitantes, distribuidos el 80 por ciento en la provincia de Buenos Aires y, el resto, en la CABA.<\/p>\n
\u201cSeg\u00fan sus propios estados contables, registraron en el periodo 2016-2019 un resultado neto de casi\u00a0478 millones de d\u00f3lares, tomando el tipo de cambio vendedor promedio BCRA al cierre de cada ejercicio\u201d, indica el informe.\u00a0Edenor gan\u00f3 265 millones de d\u00f3lares y Edesur, 212 millones.<\/p>\n
Transener, empresa encargada de la red de alta tensi\u00f3n, multiplic\u00f3 su facturaci\u00f3n casi ocho veces. Obtuvo ganancias por 268 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n
En el caso del gas, las ganancias tambi\u00e9n fueron extraordinarias: Metrogas tuvo un resultado neto de 475 millones de d\u00f3lares entre diciembre de 2015 y diciembre de 2019; Naturgy BAN (162 millones); Camuzzi Gas Pampeana (35 millones); Camuzzi Gas del Sur (28 millones); TGS (702 millones), y TGN (67 millones).<\/p>\n
El documento del OPS advierte que esta situaci\u00f3n de aumentos desproporcionados y ganancias exageradas no redund\u00f3 en mejoras en la calidad de los servicios, lo que detalla en una serie de indicadores, y seguir\u00e1 monitoreando de aqu\u00ed en m\u00e1s.<\/p>\n
El quinto paradigma, la fuga de esas ganancias del pa\u00eds, se aprecia en el informe de mercado de cambios y formaci\u00f3n de activos externos del Banco Central entre 2015 y 2019.\u00a084 empresas del sector energ\u00e9tico compraron divisas por 7.442 millones de d\u00f3lares, el 18 por ciento del total entre las personas jur\u00eddicas. Es el segundo sector que m\u00e1s fug\u00f3. Primero aparecen \u201cInversores institucionales\u201d con 29 por ciento, y por detr\u00e1s quedaron la industria qu\u00edmica, del caucho y pl\u00e1stico, con 9 por ciento, y el sector de comunicaciones, con 8, entre los principales.<\/p>\n
En este punto, la comparaci\u00f3n con el congelamiento tarifario que aplic\u00f3 el actual gobierno hasta este mes es visualizado como una medida virtuosa. Como se marc\u00f3, 1,8 millones de hogares pudieron consumir otra vez lo necesario para no ser considerados pobres en acceso a la energ\u00eda.<\/p>\n
El punto es que ahora el Gobierno aplic\u00f3 un aumento del 9 por ciento en electricidad, que con impuestos llegar\u00e1 al 10 por ciento en las boletas de los usuarios, y ocurrir\u00e1 otro tanto con el gas, lo que todav\u00eda no se comunic\u00f3.<\/p>\n
El OPS no avanza sobre la cuesti\u00f3n. Pero recuerda que \u201cla Corte Suprema se\u00f1al\u00f3 en 2016 que es obligaci\u00f3n del Estado garantizar el acceso a los servicios p\u00fablicos esenciales para el conjunto de la poblaci\u00f3n en condiciones justas, razonables y asequibles\u201d. El documento plantea tambi\u00e9n que se debe contemplar una visi\u00f3n estrat\u00e9gica para el desarrollo de los sectores productivos, la independencia y soberan\u00eda nacionales y la promoci\u00f3n del crecimiento econ\u00f3mico.<\/p>\n
Los tarifazos, las ganancias extraordinarias de las empresas, la fuga de capitales, el aumento de la pobreza energ\u00e9tica fueron pol\u00edticas que no tienen nada que ver con lo que est\u00e1 haciendo el gobierno del Frente de Todos. En ocasiones algunos de sus adherentes se quejan porque \u201cal final Alberto est\u00e1 haciendo lo mismo que Macri\u201d. Los n\u00fameros dejan claras las diferencias.<\/p>\n
Sin embargo, el debate se traslada a otro punto: \u00bfes l\u00f3gico dar cualquier aumento cuando la pandemia ha ocasionado estragos sociales y las empresas vienen con un colch\u00f3n de ganancias fabuloso?<\/p>\n
Por lo pronto,\u00a0un camino que puede tomar el Gobierno es compensar mediante la tarifa social o asignaciones directas a quienes regresar\u00edan a una situaci\u00f3n de pobreza energ\u00e9tica a partir de las subas. Que 9 por ciento de aumento no es lo mismo que 4.800 es una verdad innegable, pero que 9 es m\u00e1s que 0, sobre todo en pandemia, tambi\u00e9n lo es. Para que el impacto sobre las familias y la producci\u00f3n no diluyan parte de la ganancia de haber recuperado a 1,8 millones de hogares de la pobreza energ\u00e9tica, la acci\u00f3n del Estado, nacional y provinciales, deber\u00e1 encontrar caminos para seguir ampliando derechos, en lugar de volver a reducirlos.<\/p>\n
Durante el gobierno de Macri, con aumentos de hasta 4.900%, casi 3 millones de hogares cayeron en situaci\u00f3n de pobreza energ\u00e9tica. El congelamiento de tarifas que rigi\u00f3 hasta este mes rescat\u00f3 a 1,8 millones de familias de esa condici\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":114366,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[21],"class_list":["post-114365","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opiniones","tag-argentina"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/114365","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=114365"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/114365\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/114366"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=114365"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=114365"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=114365"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}