Es uno de los pocos asentamientos irregulares ubicados en una zona neur\u00e1lgica de la ciudad que a\u00fan no fue intervenido urban\u00edsticamente de manera integral. Naci\u00f3n, provincia y municipio son parte del proyecto<\/p>\n
En el cicl\u00f3n de noticias que circulan diariamente hay cosas importantes que a veces pasan desapercibidas. Sucedi\u00f3 estos d\u00edas con la informaci\u00f3n de que en Rosario se urbanizar\u00e1 la hist\u00f3rica Villa Banana. El anuncio pas\u00f3 como si nada. Como si hubieran anunciado la poda y escamonda en un barrio. Como si hubieran avisado que ma\u00f1ana no hay que sacar los residuos porque es el D\u00eda del Recolector. Pero hay que detenerse y valorarlo en su dimensi\u00f3n. Villa Banana es el asentamiento irregular m\u00e1s emblem\u00e1tico de la ciudad, y donde nunca el Estado encar\u00f3 una intervenci\u00f3n integral. Y un dato no menor: el proyecto es el resultado de la articulaci\u00f3n de los tres niveles del Estado: el gobierno nacional gestion\u00f3 el aporte de 390 millones de pesos por parte del Banco Internacional de Reconstrucci\u00f3n y Fomento (Birf), sin obligaci\u00f3n de devoluci\u00f3n (en un tr\u00e1mite burocr\u00e1tico que comenz\u00f3 en 2018 con el anterior Ejecutivo), la provincia dio el indispensable aval legal, administrativo y de impacto ambiental, y el municipio dise\u00f1\u00f3 el proyecto y controlar\u00e1 su ejecuci\u00f3n. Grieta go home, al menos en Villa Banana.
\nDesde 1930 Latinoam\u00e9rica experimenta un acelerado proceso de urbanizaci\u00f3n, a tal punto que se convirti\u00f3 en la regi\u00f3n m\u00e1s urbanizada del mundo. Rosario ha sido parte de este fen\u00f3meno: recibi\u00f3 habitantes principalmente de provincias del norte, pero tambi\u00e9n de pa\u00edses vecinos que escapaban de las crisis regionales atra\u00eddos por las mejores condiciones de vida y empleo de la ciudad. Y estas personas, al no tener capacidad econ\u00f3mica para ingresar al mercado formal de tierras y viviendas, desarrollaron diversas estrategias habitacionales a los fines de acceder a la ciudad, principalmente la radicaci\u00f3n en asentamientos irregulares en las periferias urbanas.
\nEl \u00faltimo dato oficial, que es de 2016, indica que en Rosario hay 115 asentamientos irregulares donde viven unas 36.897 familias. Es decir, all\u00ed residen aproximadamente unas 168 mil personas, el 17% de la poblaci\u00f3n de la ciudad. Estos asentamientos ocupan cerca de 550 hect\u00e1reas (la ciudad tiene en total 17.900), de las cuales el 60% son terrenos privados, el 36% estatales (municipal, provincial o nacional, principalmente a los lados de las v\u00edas de ferrocarril y m\u00e1rgenes de los arroyos) y el resto son calles aprobadas por ordenanza.<\/p>\n
Pero en estos asentamientos no solo existen problemas habitacionales y de falta de servicios p\u00fablicos, infraestructura y equipamientos b\u00e1sicos, sino tambi\u00e9n bajos niveles educativos, de salud, subempleo o directamente desocupaci\u00f3n y una poblaci\u00f3n estigmatizada por la violencia.<\/p>\n
Seg\u00fan el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (Pnud), Am\u00e9rica latina es la regi\u00f3n m\u00e1s desigual del mundo desde el punto de vista econ\u00f3mico, superando incluso al \u00c1frica subsahariana, y la\u00a0pobreza\u00a0juega un papel principal en este fen\u00f3meno social. Ni Argentina ni Rosario est\u00e1n en los casos m\u00e1s extremos de esta situaci\u00f3n, pero tampoco son la excepci\u00f3n. Los niveles de pobreza son estructuralmente altos y en tiempos de crisis se ahonda el problema: hoy el Gran Rosario tiene el 38,3% de su poblaci\u00f3n bajo la l\u00ednea de pobreza (506.419 personas), y de ese universo el 7,4% es indigente (98.008 personas). (ver ac\u00e1)<\/p>\n
Muchos actores pol\u00edticos y econ\u00f3micos invisibilizan el tema de la pobreza (porque habr\u00eda que atacar sus causas), pero inevitablemente la sociedad tiene que hacerse cargo de las salvajes desigualdades que genera. Porque los asentamientos irregulares no son otra cosa que productos de procesos de exclusi\u00f3n que conllevan distintas pol\u00edticas implementadas en el pa\u00eds y la ciudad. Por ello, la importancia de las acciones que puedan reparar en parte esta brutal brecha.<\/p>\n
Y los trabajos que en los pr\u00f3ximos d\u00edas comenzar\u00e1n en Villa Banana est\u00e1n en esta l\u00ednea. Transformar los asentamientos irregulares en barrios formales incorporados a la traza urbana es de una trascendencia enorme para las familias que residen all\u00ed. El derecho a la vivienda con acceso a los servicios b\u00e1sicos, infraestructura y titularidad de la tierra es un salto en la calidad de vida de estos rosarinos. La integraci\u00f3n urbana es un proceso indispensable para superar situaciones de segregaci\u00f3n e impulsar la inclusi\u00f3n de las personas. Todo Rosario deber\u00eda dimensionar esto.<\/p>\n
\u201cUrbanizar en lugar de erradicar o relocalizar implica aceptar que esos trazados son parte de la ciudad formal, e implica tambi\u00e9n reconocer que quienes habitan en ellos son mano de obra esencial de las ciudades y necesitan vivir cerca del mercado de trabajo. Un proceso de urbanizaci\u00f3n significa llevar el Estado, el espacio p\u00fablico y los servicios a estos barrios precarios. Para sus habitantes es una inyecci\u00f3n simb\u00f3lica\u201d, sostiene el arquitecto y urbanista rosarino Jorge J\u00e1uregui, doctor Honoris Causa por la UNR y uno de los responsables del programa Favela-Bairro en R\u00edo de Janeiro que permiti\u00f3 urbanizar barrios de la capital carioca. (ver ac\u00e1)<\/p>\n
Rosario viene desarrollando en las \u00faltimas dos d\u00e9cadas un plan de regularizaci\u00f3n de asentamientos como pol\u00edtica de inclusi\u00f3n social. El plan Rosario H\u00e1bitat (con financiamiento del BID) intervino en su momento en Las Flores (beneficiando a 356 familias), Empalme (1.050), Corrientes \u2013La Lata\u2013 (828), La Lagunita (279), Molino Blanco (799) e Itat\u00ed (1.046). Hoy hay planes de trabajo en Republica de la Sexta, Cord\u00f3n Ayacucho, Cullen y Sorrento, Villa Moreno y La Cer\u00e1mica.<\/p>\n
Si bien los asentamientos irregulares se encuentran distribuidos pr\u00e1cticamente en toda la ciudad, la zona oeste es el sector que m\u00e1s concentra barrios populares. Se estima que en este sector 14.315 familias viven en asentamientos con una poblaci\u00f3n de 71.575 habitantes.<\/p>\n
Y Villa Banana es el barrio popular m\u00e1s importante en esta zona, el m\u00e1s emblem\u00e1tico de la ciudad y uno de los asentamientos irregulares m\u00e1s antiguos (el m\u00e1s viejo es el de Rep\u00fablica de la Sexta, lindero a la Ciudad Universitaria). Villa Banana est\u00e1 delimitado por avenida Per\u00f3n al norte, Segu\u00ed al sur, Avellaneda al este y Felipe Mor\u00e9 al oeste (se ubica frente al Centro Municipal de Distrito Oeste) (ver ac\u00e1). Abarca una superficie de 85.800 metros cuadrados. La ocupaci\u00f3n se dio a partir de 1960 en forma espont\u00e1nea y el nombre de Villa Banana hace referencia a la forma curva que adopt\u00f3 el primer grupo de viviendas que se instal\u00f3 siguiendo la traza de las v\u00edas del ferrocarril.<\/p>\n
Villa Banana es uno de los pocos asentamientos ubicados en una zona neur\u00e1lgica de la ciudad que a\u00fan no hab\u00eda sido intervenido urban\u00edsticamente de manera integral. Por eso la trascendencia del acto del mi\u00e9rcoles pasado cuando se abrieron las ofertas econ\u00f3micas de la licitaci\u00f3n para el segundo y tercer tramos de las obras de reconversi\u00f3n de la zona (la primera ya se adjudic\u00f3 y comienzan los trabajos esta semana) correspondiente al programa del Ministerio de Desarrollo Territorial y H\u00e1bitat de la Naci\u00f3n, que se realizan con fondos no reintegrables del Banco Internacional de Reconstrucci\u00f3n y Fomento (Birf). La urbanizaci\u00f3n es producto de un acuerdo entre la Naci\u00f3n, provincia y municipio. Las obras beneficiar\u00e1n a unas 1.300 familias y el \u00e1rea que se intervendr\u00e1 est\u00e1 delimitada por las calles Rueda, Servando Bayo, avenida 27 de Febrero y bulevar Avellaneda.<\/p>\n
Los trabajos contemplados son de apertura de calles y completamiento de la red vial, ampliaci\u00f3n de la red de agua potable y de desag\u00fces cloacales, desag\u00fces pluviales superficiales y subterr\u00e1neos, red el\u00e9ctrica y alumbrado p\u00fablico; red peatonal e infraestructura en pasillos peatonales, arbolado p\u00fablico y plaza p\u00fablica. La urbanizaci\u00f3n ya cuenta con cinco cuadras liberadas y la construcci\u00f3n de frentes de viviendas en dos de esas cuadras realizadas por la gesti\u00f3n municipal anterior.<\/p>\n
Parte de los vecinos de Villa Banana que se beneficiar\u00e1n con estas obras son quienes antes de cada cl\u00e1sico le dan un ejemplo de convivencia a toda la ciudad al organizar en la canchita El Potrero (27 de Febrero y Pascual Rosas) el tradicional partido entre leprosos y canallas sin ning\u00fan tipo de asperezas y en un clima de amistad. \u201cPor un cl\u00e1sico sin violencia\u201d es el lema de este encuentro.<\/p>\n
Son tambi\u00e9n esos mismos vecinos quienes durante a\u00f1os pelearon por este plan de urbanizaci\u00f3n de Villa Banana. Y esto es una muestra de la importancia que tienen las organizaciones comunitarias de los barrios, que en el caso de Villa Banana no nacieron ayer ni de un repollo. En la memoria hist\u00f3rica de Villa Banana est\u00e1 la lucha que tuvieron que dar en 1985 ante un intento de desalojo judicial por parte de la compa\u00f1\u00eda Ejido Inmobiliaria, due\u00f1a de un amplio predio delimitado por avenida Per\u00f3n, Servando Bayo y las v\u00edas del Belgrano. Gracias a las protestas en las avenidas que circundan la villa, sentadas en el centro de la ciudad, recolecci\u00f3n de firmas y gestiones en la Casa Gris, lograron permanecer en el lugar tras un acuerdo entre la provincia y la empresa a trav\u00e9s de la expropiaci\u00f3n del predio en cuesti\u00f3n.<\/p>\n
Y los m\u00e1s memoriosos recuerdan mucho m\u00e1s all\u00e1 en el tiempo el hist\u00f3rico enfrentamiento de los pobladores de Villa Banana con la dictadura militar: ante los intentos de tapiar la villa meses previos al Mundial de f\u00fatbol de 1978 (para que las delegaciones y los periodistas extranjeros no vieran la pobreza del pa\u00eds) los vecinos se agruparon para resistir y las m\u00e1quinas y obreros debieron retirarse.<\/p>\n
Ayer un gobierno militar no solo los ignoraba, sino que los quer\u00eda esconder detr\u00e1s de muros, invisibilizarlos por completo. Hoy, y saldando una deuda social, gobiernos democr\u00e1ticos de distintos signos pol\u00edticos buscan transformar ese asentamiento irregular en un barrio formal. Acortar en algo la enorme brecha que existe entre las dos ciudades que conviven en Rosario.<\/p>\n
Para quienes dicen que \u201ctodo tiempo pasado fue mejor\u201d ac\u00e1 hay un ejemplo de que en la mayor\u00eda de los casos no es as\u00ed. Ernesto Sabato escribi\u00f3 en su libro \u201cEl t\u00fanel\u201d que esa frase \u201cno indica que antes sucedieran menos cosas malas, sino que \u2013felizmente\u2013 la gente las echa en el olvido\u201d.<\/p>\n
Es uno de los pocos asentamientos irregulares ubicados en una zona neur\u00e1lgica de la ciudad que a\u00fan no fue intervenido urban\u00edsticamente de manera integral. Naci\u00f3n, provincia y municipio son parte del proyecto<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":115270,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[10],"class_list":["post-115269","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-municipal","tag-santa-fe"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/115269","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=115269"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/115269\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/115270"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=115269"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=115269"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=115269"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}