Cada vez m\u00e1s municipios se organizan para hacer sus transacciones con este tipo de agrupaciones. Cu\u00e1les son y cu\u00e1l es el objetivo.<\/p>\n
La municipalidad de San Mart\u00edn le est\u00e1 comprando a cooperativas sus insumos de pandemia –.alimentos, barbijos, alcohol en gel, elementos de limpieza, servicios de sanitizaci\u00f3n–. Se trata de una pol\u00edtica de orientaci\u00f3n del Compre Estatal que ya tiene\u00a0 camino hecho, cierto recorrido: en 2019, las cooperativas proveyeron a la intendencia del 40 por ciento de estos insumos, y en lo que va de este a\u00f1o est\u00e1n llegando al 60 por ciento. Ahora, un grupo de municipios acord\u00f3 ampliar la experiencia. El INAES (Instituto Nacional de Asociativismo y Econom\u00eda Social) les est\u00e1 dando una l\u00ednea de cr\u00e9ditos no bancarios para que puedan sostener el proceso.<\/p>\n
Gualeguaych\u00fa, Tigre, Coronel Pringles, Empalme Villa Constituci\u00f3n son algunas de las ciudades que acordaron, junto con San Mart\u00edn, implementar el Compre Estatal a cooperativas, tanto a nivel local como de municipio a municipio. Sus intendentes participaron d\u00edas atr\u00e1s –algunos presencialmente y otros v\u00eda zoom– de un encuentro sobre el tema, al que tambi\u00e9n se sumaron trabajadores y el titular del INAES, Alex Roig. Esta nota toma lo que se dijo en ese encuentro y le agrega algunas entrevistas para contar los resultados de esta pol\u00edtica y el proyecto de extenderla.<\/p>\n
Qu\u00e9 compran<\/strong> La asistencia alimentaria, con la covid, es una pol\u00edtica imprescindible en todos los municipios. En San Mart\u00edn ya ven\u00edan compr\u00e1ndole a la econom\u00eda popular para abastecer a sus comedores y merenderos, pero con la pandemia aument\u00f3 el volumen de alimentos demandado. Por otra parte,\u00a0 la econom\u00eda popular est\u00e1 ampli\u00e1ndose hacia la prestaci\u00f3n de servicios. El de sanitizaci\u00f3n, vinculado a la limpieza de espacios de uso com\u00fan, por ejemplo cuando en un comedor es detectado un contagio, no es tan novedoso, pero s\u00ed lo es la formaci\u00f3n de cooperativas\u00a0 para el cuidado de personas. \u201cDebido a la covid, en nuestros hogares geri\u00e1tricos tenemos un alto n\u00famero de personas con carpeta m\u00e9dica, o que tienen que quedarse en casa por enfermedades preexistentes. Desde hace tres a\u00f1os ven\u00edamos haciendo capacitaci\u00f3n en cuidado de personas a trav\u00e9s de una cooperativa. Eso nos permiti\u00f3 pedirle reemplazos\u201d, se\u00f1al\u00f3 Mintegu\u00eda. Otros casos son de recuperadas que reorientaron actividades. Por ejemplo, los trabajadores de una empresa metalmec\u00e1nica, que hac\u00edan repuestos para autos, trabajaron en la reparaci\u00f3n de los pisos de camionetas de la municipalidad.<\/p>\n Financiamiento<\/strong> El gobierno local trabaj\u00f3 primero con un presupuesto propio para solucionar el tema d\u00e1ndoles cr\u00e9dito. Despu\u00e9s, con el INAES, cre\u00f3 un fondo de financiamiento no bancario. El sistema funciona con los siguientes pasos: la municipalidad emite la orden de compra, que es utilizada como garant\u00eda para que el INAES otorgue el cr\u00e9dito a la cooperativa. En el caso de San Mart\u00edn, el fondo es administrado por Fecootra, la federaci\u00f3n de cooperativas de trabajo.<\/p>\n Moreira explic\u00f3 que \u201ces algo\u00a0 seguro, porque la municipalidad ya emiti\u00f3 la orden de compra, y se otorga sin demora\u201d, es decir mucho m\u00e1s r\u00e1pido que los tiempos que suele tener el Estado, obligado a cumplir con una serie de pasos y controles antes de concretar un pago.<\/p>\n El fondo es rotatorio, a medida que las cooperativas lo van pagando el dinero vuelve a ser prestado. \u201cComo el reembolso es r\u00e1pido, circula con mucha velocidad y avanza de una manera virtuosa. Es una experiencia muy productiva, que adem\u00e1s de favorecer a las cooperativas, abarata los costos al municipio\u201d.<\/p>\n Un Estado<\/strong> Para Alex Roig, titular del Instituto e integrante adem\u00e1s integrantes del Movimiento Evita, este tipo de intervenci\u00f3n del Estado \u201cle da encarnadura a la idea de la centralidad del trabajo y de la producci\u00f3n en la vida pol\u00edtica. Lo realiza\u201d.<\/p>\n \u00abCuando uno mira un proceso de compra estatal, puede verlo como algo t\u00e9cnico, pero se trata en realidad de la concreci\u00f3n del Estado que produce, porque la compra es para la sociedad. Es una forma de producci\u00f3n donde en el Estado tiene un poder central y que nos permite producir la vida en com\u00fan. Por esto estamos en el coraz\u00f3n de la realizaci\u00f3n de un proyecto nacional, que se expresa en el territorio, en el municipio\u201d, apunt\u00f3 Roig a los intendentes.<\/p>\n Consider\u00f3 tambi\u00e9n que en el pa\u00eds \u201ctenemos un mont\u00f3n de cooperativas que trabajan, y lo hacen bien pero no tienen acceso al capital, y por eso no pueden entrar al circuito. Con lo cual, un fondo as\u00ed lo que permite es equilibrar la cancha\u201d.<\/p>\n Municipios cooperativos<\/strong> Los intendentes hablaron de las actividades que en sus ciudades son de gesti\u00f3n cooperativa: en muchos casos los servicios p\u00fablicos, como la provisi\u00f3n de electricidad o agua potable, un cl\u00e1sico en el interior. Como tendencia actual, pr\u00e1cticamente todos est\u00e1n buscando la producci\u00f3n local de verduras, lo que los enfrenta al problema del acceso a la tierra y la posibilidad\u00a0 que el Estado le habilite el uso de predios fiscales para la producci\u00f3n agroecol\u00f3gica. En Tigre desarrollan con el Conicet y cooperativas de las Islas un proyecto de cultivo de cannabis para uso medicinal, otra novedad. La mirada compartida es que el compre estatal puede ser clave para ayudar a los trabajadores cooperativos -a la econom\u00eda popular-, en el sostenimiento del trabajo, un bien social escaso. Tambi\u00e9n que beneficia a los vecinos, ya que las cooperativas, al aumentar sus niveles de producci\u00f3n, pueden dar la pelea en el mercado minorista,\u00a0 -a muchas les resulta caro poner a funcionar las m\u00e1quinas s\u00f3lo para el barrio o la feria, pero una vez en marcha abren la venta al\u00a0 barrio-. Los municipios por su parte, muestran sus propios logros: defienden el empleo local y\u00a0 al mismo tiempo consiguen mejores precios.<\/p>\n Cada vez m\u00e1s municipios se organizan para hacer sus transacciones con este tipo de agrupaciones. 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\nOscar Mintegu\u00eda es secretario de Desarrollo Social de San Mart\u00edn. \u201cCompramos, sobre todo alimentos, cada vez m\u00e1s porque vamos encontrando m\u00e1s productores cooperativizados. T\u00e9, mate cocido, leche, yerba, arroz, fideos, harina; el aceite viene de una recuperada de La Matanza, la gelatina es de una recuperada local, al alcohol en gel lo elabora una cooperativa del Frente Dar\u00edo Santill\u00e1n. Tambi\u00e9n hay cooperativas que nos proveen de servicios: por ejemplo de fletes y de sanitizaci\u00f3n\u201d, cont\u00f3 a\u00a0P\u00e1ginaI12.<\/p>\n
\nEl intendente de San Mart\u00edn, Fernando Moreira, habl\u00f3 de las prevenciones que aparecen cuando Estado decide comprarle a las cooperativas. La duda m\u00e1s frecuente, indic\u00f3, es si van a tener la capacidad de producci\u00f3n necesaria. \u201cEn esto vemos un tema clave en el financiamiento. Las cooperativas necesitan de un capital inicial cuando las compras tienen volumen, para poder adquirir los insumos o para equiparse y entregar la producci\u00f3n en tiempo y forma, que es lo que espera el municipio\u201d.<\/p>\n
\nEl a\u00f1o pasado, el INAES destin\u00f3 10 millones de pesos a este fondo de financiamiento, que ahora va a ampliarse en n\u00famero de municipios –firmaron el convenio para sumarse al sistema siete intendencias– , y en cantidad de presupuesto.<\/p>\n
\nVinculado al Compre Estatal a cooperativas tambi\u00e9n se hizo un acuerdo entre municipios para realizar ventas cruzadas. Por ejemplo, Gualeguaych\u00fa va a comprar cuadernos Norte y botines CUC (la ex Adidas), que son fabricados por dos recuperadas de San Mart\u00edn. A su vez, San Mart\u00edn va a comprarle a Gualeguaych\u00fa frazadas para proveer a los Hogares de ni\u00f1os del distrito. El objetivo es, en este caso, abrirle otros\u00a0 mercados a los productores locales.<\/p>\nFuente: P\u00e1gina 12<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"