La decisi\u00f3n de otorgar la administraci\u00f3n de la red troncal fluvial a la AGP trajo tranquilidad. Pero sigue la expectativa con respecto a diferentes aspectos de la licitaci\u00f3n \u00ablarga\u00bb.<\/p>\n
El anuncio del ministro de Transporte Alexis Guerrera acerca de la decisi\u00f3n del gobierno de conceder la administraci\u00f3n de la red troncal del r\u00edo Paran\u00e1 a la Administraci\u00f3n General de Puertos (AGP) por doce meses y realizar en paralelo un pliego definitivo, cosech\u00f3 alivios y alertas en los distintos sectores involucrados. Tambi\u00e9n abre algunos interrogantes. A la espera de los detalles del decreto que formalizar\u00e1 la medida, P\u00e1gina 12 repas\u00f3 los principales puntos pendientes y las expectativas sobre los nuevos mecanismos de control de la administraci\u00f3n.<\/p>\n
El esquema adelantado por el ministro de Transporte trata de dos proyectos paralelos: a corto plazo, el ejecutivo facultar\u00e1 por doce meses a la AGP a mantener la operatividad de la red permitiendo licitar las tareas de mantenimiento. Paralelamente, la Subsecretar\u00eda de Puertos o el \u00f3rgano de control creado para asesorar (a\u00fan no est\u00e1 definido) elaborar\u00e1 el pliego para abrir una licitaci\u00f3n m\u00e1s larga de la cual hay menos precisiones, pero que incluir\u00eda las nuevas obras que plantea el sistema, como las que piden los gobernadores para conectar algunos puertos provinciales a la red troncal.<\/p>\n
La diferencia sustancial entre los 25 a\u00f1os de concesi\u00f3n a Hidrov\u00eda S.A. y esta decisi\u00f3n a corto plazo es que ser\u00e1 el Estado quien tome las decisiones estrat\u00e9gicas sobre d\u00f3nde y hasta d\u00f3nde dragar y balizar, y cobre el peaje. No ser\u00e1 el encargado de dragar y balizar directamente, sino de licitar a las empresas desde una l\u00f3gica distinta a la de maximizaci\u00f3n de beneficios que puede tener un agente privado.<\/p>\n
La licitaci\u00f3n se realizar\u00e1 entre los pocos jugadores capaces de hacer hoy en d\u00eda el trabajo de remoci\u00f3n de sedimentos que requiere la traza: las principales son Van Oord y Boskalis, ambas holandesas; las belgas Dredging International y Jan de Nul; y la china CCCC Shanghai Dredging, que podr\u00eda ofrecer mayores facilidades de financiamiento. Para el balizamiento, que si bien es una actividad compleja requiere menos inversi\u00f3n que el dragado, aparecen jugadores locales: una de las que conforman el concesionario actual, Emepa; pero tambi\u00e9n Electroingenier\u00eda, DyOPSA y Pentamar.<\/p>\n
Otra decisi\u00f3n importante que deber\u00e1 tomar la AGP ser\u00e1 acerca de\u00a0c\u00f3mo plantear el cobro del peaje: por secciones tal como est\u00e1 dispuesto hoy en d\u00eda, o bien por kilometraje. Adem\u00e1s, deber\u00e1\u00a0definir el cuadro tarifario\u00a0que ser\u00e1 al mismo precio que el actual o m\u00e1s barato. Lo cierto es que la tarifa actual se encuentra un 30 por ciento arriba del promedio mundial, y el Estado tiene la posibilidad de bajarlo al restarle ese margen de ganancia que persigue la empresa privada.<\/p>\n
Tambi\u00e9n habr\u00e1 que definir los\u00a0tramos de obra, que probablemente sea distinto a la concesi\u00f3n actual que est\u00e1 operado por una sola empresa y\u00a0se repartir\u00e1 en m\u00e1s de un jugador. Adem\u00e1s, habr\u00e1 dos pliegos distintos para una empresa dedicada al dragado y otra al balizamiento.<\/p>\n
Con respecto al control de tr\u00e1fico y carga, la AGP no tiene incidencia y seguir\u00e1 estando a cargo de Prefectura y Aduana, respectivamente.<\/p>\n
Hay\u00a0dos ventajas\u00a0que tiene la empresa estatal elegida para administrar en un primer momento la red fluvial: por un lado, los\u00a0tr\u00e1mites administrativos que se requieren para licitar son m\u00e1s \u00e1giles\u00a0que los que debe llevar a cabo un Ministerio. La AGP puede resolver en siete meses las licitaciones que cualquier Ministerio resuelve en el doble de tiempo. Asimismo, al dedicarse a la actividad ya cuentan con la gimnasia de realizar pliegos y el conocimiento de la empresas con capacidad de realizar las tareas de mantenimiento necesarias para mantener operativo el rio.<\/p>\n
Repercusiones
\nA pesar de que durante el proceso de decisi\u00f3n hubo dos posiciones muy fuertes dentro del Frente de Todos con respecto a este tema, el anuncio fue en principio bien recibido a\u00fan por el ala m\u00e1s critica que planteaba la estatizaci\u00f3n total. El presidente del Astillero R\u00edo Santiago,\u00a0Pedro Wasiejko, celebr\u00f3 la decisi\u00f3n en di\u00e1logo con\u00a0V\u00edctor Hugo Morales\u00a0por AM750: \u00abEs un paso important\u00edsimo.\u00a0Ac\u00e1 se cobraba 3.06 d\u00f3lares por tonelada cuando la media internacional es de 2.06 d\u00f3lares la tonelada\u00bb.<\/p>\n
La diputada\u00a0Fernanda Vallejos, una de las principales representantes de este grupo junto con el senador Jorge Taiana, le manifest\u00f3 a\u00a0Pagina 12\u00a0que la decisi\u00f3n del gobierno es \u00abun primer paso important\u00edsimo para\u00a0resolver las vulnerabilidades\u00a0que presenta el sistema log\u00edstico, en materia, por ejemplo, de subdeclaraci\u00f3n de exportaciones o sobrefacturaci\u00f3n de importaciones, junto con el ejercicio del cobro del \u00abpeaje\u00bb y la definici\u00f3n sobre las tarifas. Adem\u00e1s de las implicancias, tambi\u00e9n estrat\u00e9gicas, en relaci\u00f3n con la integraci\u00f3n y la planificaci\u00f3n territorial y del modelo de desarrollo que queremos para la Argentina\u00bb.<\/p>\n
Quienes rechazaron la medida fueron los empresarios agroindustriales. En di\u00e1logo con La Naci\u00f3n, expresaron miedo a que la decisi\u00f3n \u00abafecte la competitividad del agro\u00bb. Nicolas Pino, presidente de la Sociedad Rural, manifest\u00f3 que \u201cel sector agropecuario quiere ser parte del nuevo armado de la hidrov\u00eda. Hoy no somos tenidos en cuenta en su reconfiguraci\u00f3n, estamos afuera de las discusiones y debemos ser incluidos\u201d.<\/p>\n
Por su parte Gustavo Id\u00edgoras, presidente de la C\u00e1mara de la Industria Aceitera y el Centro de Exportadores de Cereales (Ciara-CEC), afirm\u00f3 que \u00abes un grave error. No tiene los recursos econ\u00f3micos ni tecnol\u00f3gicos para hacerlo, menos aun frente a una bajante hist\u00f3rica del Paran\u00e1. El Estado debe llamar a licitaci\u00f3n de forma urgente manteniendo el cobro directo de la tarifa en el concesionario\u201d.<\/p>\n
La decisi\u00f3n de otorgar la administraci\u00f3n de la red troncal fluvial a la AGP trajo tranquilidad. Pero sigue la expectativa con respecto a diferentes aspectos de la licitaci\u00f3n \u00ablarga\u00bb.\u00a0<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":116159,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[21],"class_list":["post-116158","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-nacional","tag-argentina"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/116158","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=116158"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/116158\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/116159"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=116158"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=116158"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=116158"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}