{"id":116238,"date":"2021-07-06T05:45:24","date_gmt":"2021-07-06T08:45:24","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=116238"},"modified":"2021-07-05T20:02:19","modified_gmt":"2021-07-05T23:02:19","slug":"la-evasion-impositiva-de-las-multinacionales-en-argentina-y-el-mundo","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/la-evasion-impositiva-de-las-multinacionales-en-argentina-y-el-mundo\/","title":{"rendered":"La evasi\u00f3n impositiva de las multinacionales en Argentina y el mundo"},"content":{"rendered":"<p>En el pa\u00eds, las multinacionales transfieren utilidades por unos 3200 millones de d\u00f3lares por a\u00f1o a guaridas fiscales, que implica una p\u00e9rdida de recaudaci\u00f3n equivalente a 1125 millones de d\u00f3lares. A nivel mundial, esas operaciones representan el 40 por ciento de las ganancias de esas grandes firmas, m\u00e1s de 700 mil millones de d\u00f3lares.<\/p>\n<p>El 40 por ciento de las ganancias de las multinacionales, m\u00e1s de 700 mil millones de d\u00f3lares, se transfiere a guaridas fiscales cada a\u00f1o. Estos giros reducen en m\u00e1s de 200 mil millones de d\u00f3lares los ingresos al fisco por el impuesto sobre esas utilidades.<\/p>\n<p>En el caso argentino, para 2017, la estimaci\u00f3n de transferencias de utilidades de multinacionales que operan en el pa\u00eds a guaridas fiscales fue de unos 3200 millones de d\u00f3lares, que implic\u00f3 una p\u00e9rdida de recaudaci\u00f3n equivalente a 1125 millones de d\u00f3lares. Al tipo de cambio oficial (100 pesos por unidad), esta evasi\u00f3n\/elusi\u00f3n impositiva suma 112.500 millones de pesos, poco m\u00e1s de un tercio de los recursos obtenidos por el Aporte Extraordinario de las grandes fortunas.<\/p>\n<p>Estas cifras globales fueron elaboradas por investigadores de las universidades de California en Berkeley y de Copenhague, y ese estudio forma parte de la documentaci\u00f3n distribuida por la Comisi\u00f3n Independiente para la Reforma de la Fiscalidad Corporativa Internacional, red que busca promover una amplia reforma de la tributaci\u00f3n corporativa global.<\/p>\n<p><strong>Cu\u00e1l es la posici\u00f3n argentina<\/strong><br \/>\nEn un reciente encuentro virtual de esa organizaci\u00f3n,\u00a0el ministro de Econom\u00eda, Mart\u00edn Guzm\u00e1n, respald\u00f3 el proyecto de impuesto m\u00ednimo global a las multinacionales, que los pa\u00edses desarrollados proponen con una al\u00edcuota de 15 por ciento, pero reclam\u00f3 que sea de 21 por ciento, como quiere Estados Unidos, o el 25 por ciento, como demandan pa\u00edses en desarrollo y la propia Comisi\u00f3n.<\/p>\n<p>En un posterior hilo de tuits, Guzm\u00e1n adelant\u00f3 cu\u00e1l ser\u00e1 la posici\u00f3n argentina que llevar\u00e1 esta semana a la cumbre de ministros de Finanzas del G20, en Venecia, Italia. En ese \u00e1mbito se discutir\u00e1, entre otros temas,\u00a0el porcentaje de la tasa impositiva y el pa\u00eds en donde las multinacionales tendr\u00e1n que pagar\u00a0(en el de la casa matriz o en el de operaciones).<\/p>\n<p><strong>Guzm\u00e1n escribi\u00f3:<\/strong><\/p>\n<p>*\u00a0\u00abHoy (por el jueves pasado)\u00a0se alcanz\u00f3 un amplio consenso internacional\u00a0para dar un paso importante para resolver uno de los problemas de la globalizaci\u00f3n que m\u00e1s da\u00f1o le ha hecho al mundo: la elusi\u00f3n impositiva por parte de las empresas multinacionales.<\/p>\n<p>*\u00a0Aun cuando queda mucho camino por recorrer, estamos frente a un momento hist\u00f3rico, una verdadera oportunidad para coordinar globalmente y terminar con las guaridas fiscales que perjudican a los pueblos de todo el mundo y a las posibilidades de desarrollo de los pueblos.<\/p>\n<p>*\u00a0El acuerdo incluye una tasa m\u00ednima global a corporaciones multinacionales de al menos el 15 por ciento, que aun estando (lejos) de lo que consideramos \u00f3ptimo, ayudar\u00e1 a fortalecer la capacidad de los Estados para implementar pol\u00edticas p\u00fablicas que contribuyan al progreso de las sociedades.<\/p>\n<p>*\u00a0Argentina, luego de firmes y valiosas negociaciones multilaterales en las que se construyeron entendimientos, acompa\u00f1\u00f3 el consenso. De aqu\u00ed a la cumbre del G-20 en octubre, hay que seguir trabajando en los detalles del acuerdo para que efectivamente sea sano para el mundo.<\/p>\n<p>*\u00a0En las negociaciones, desde Argentina hemos manifestado la importancia de resolver dos cuestiones esenciales antes de octubre de este a\u00f1o. Primero, establecer un mecanismo de resoluci\u00f3n de controversias que sea internacionalmente equilibrado y eficaz.<\/p>\n<p>*\u00a0Segundo, que el compromiso de eliminar medidas unilaterales se circunscriba \u00fanicamente a las empresas comprendidas por el acuerdo logrado, de manera de proteger la soberan\u00eda de imposici\u00f3n.<\/p>\n<p>*\u00a0Continuaremos trabajando junto a la comunidad internacional y sobre la base de este valioso consenso para construir reglas de juego globales que apunten a dos objetivos centrales: el bienestar de nuestro pueblo y el desarrollo equitativo y sustentable del mundo\u00bb.<\/p>\n<p><strong>La reforma es insuficiente<\/strong><br \/>\nPara la Comisi\u00f3n Independiente para la Reforma de la Fiscalidad Corporativa Internacional el acuerdo es\u00a0\u00abuna nueva oportunidad perdida\u00bb para poner fin a la evasi\u00f3n fiscal de las multinacionales\u00a0y generar ingresos para apoyar a los gobiernos en su lucha contra la pandemia y la recuperaci\u00f3n tras la covid-19.<\/p>\n<p><strong>Las claves de esta iniciativa son dos:<\/strong><\/p>\n<p>1.\u00a0La definici\u00f3n de la al\u00edcuota impositiva.\u00a0El\u00a015 por ciento plantea la OCDE, 21 por ciento propone Estados Unidos (Argentina apoya esta moci\u00f3n) y el 25 por ciento reclaman pa\u00edses en desarrollo y organismos internacionales independientes, como la Comisi\u00f3n (Guzm\u00e1n afirm\u00f3 que \u00e9sta \u00faltima ser\u00eda la mejor opci\u00f3n pero aceptando igual las otras).<\/p>\n<p>2. El lugar donde las multinacionales deber\u00edan pagar ese nuevo impuesto.\u00a0Las potencias quieren que sea en los pa\u00edses de origen, mientras el resto y esas mismas organizaciones independientes sostienen que debe haber un mayor equilibrio en esa distribuci\u00f3n de recursos adicionales con los pa\u00edses en donde desarrollan sus actividades. De este modo, los pa\u00edses m\u00e1s vulnerables captar\u00edan parte de esos fondos fiscales, adem\u00e1s que los necesitan m\u00e1s que los pa\u00edses ricos.<\/p>\n<p>Al respecto, la Comisi\u00f3n considera que una reforma integral permitir\u00eda gravar los beneficios de todas las multinacionales a nivel mundial en funci\u00f3n de sus actividades reales en cada pa\u00eds, es decir, asignando los beneficios globales de las multinacionales a los distintos pa\u00edses seg\u00fan una f\u00f3rmula, en funci\u00f3n de los factores clave que generan los beneficios: el empleo, las ventas y los activos.<\/p>\n<p><strong>El objetivo del 25 por ciento<\/strong><br \/>\nLa Comisi\u00f3n, que cuenta con la participaci\u00f3n de\u00a0Jos\u00e9 Antonio Ocampo, Joseph Stiglitz, Thomas Piketty, Jayati Ghosh, entre otras figuras internacionales, propone un ambicioso impuesto m\u00ednimo efectivo global de 25 por ciento para las multinacionales, poniendo fin a la perjudicial competencia fiscal entre pa\u00edses y reduciendo el incentivo de las multinacionales para trasladar los beneficios a las guaridas fiscales.<\/p>\n<p>\u00abEl acuerdo del Marco Inclusivo\u00a0se queda corto en cuanto a la reforma integral que el mundo necesita\u00a0y no refleja las demandas que los pa\u00edses en desarrollo han hecho en las \u00faltimas semanas de una mayor y m\u00e1s justa reasignaci\u00f3n de los derechos fiscales para las empresas m\u00e1s grandes y rentables y de un impuesto m\u00ednimo global elevado que garantice la generaci\u00f3n de ingresos significativos y su reparto justo\u00bb, sentencia, para indicar que ese acuerdo s\u00f3lo sirve a los intereses de un pu\u00f1ado de pa\u00edses, que son, precisamente, los m\u00e1s ricos.<\/p>\n<p>Desaf\u00eda con que ha llegado el momento de que los pa\u00edses del G20 muestren un verdadero liderazgo y eleven la ambici\u00f3n del actual acuerdo. Para ello, aconseja que es necesario comprometerse tanto \u00aba introducir un impuesto m\u00ednimo mucho m\u00e1s elevado, de al menos el 21 por ciento como proponen ahora Estados Unidos y Argentina\u00bb, como a abogar dentro del Marco Inclusivo por una mayor proporci\u00f3n de los beneficios globales de las multinacionales que se reasignen mediante una f\u00f3rmula, tal y como han venido reclamando tanto el Grupo Intergubernamental de los 24 como el Foro Africano de Administraci\u00f3n Tributaria, que coordinan las posiciones de sus miembros que participan activamente en las negociaciones.<\/p>\n<p><strong>Cu\u00e1nto suman los montos a recaudar<\/strong><br \/>\nUna al\u00edcuota m\u00ednima global de\u00a021 por ciento, que es la propuesta del presidente de Estados Unidos, Joe Biden,\u00a0podr\u00eda generar 640.000 millones de d\u00f3lares, seg\u00fan el c\u00e1lculo realizado por\u00a0Tax Justice Network.<\/p>\n<p>El Observatorio Fiscal Europeo, dirigido por\u00a0el economista franc\u00e9s Gabriel Zucman, disc\u00edpulo de Thomas Piketty, ha considerado varios escenarios. En 2021, la recaudaci\u00f3n del impuesto de sociedades ascender\u00e1 a 170.000 millones de euros, lo que supone un aumento del 50 por ciento de la recaudaci\u00f3n actual y el equivalente al 12 por ciento del gasto sanitario total de la UE.<\/p>\n<p>Con una al\u00edcuota m\u00ednima de 21 por ciento, la UE recaudar\u00eda unos 100.000 millones de euros m\u00e1s. En cambio, con una tasa de 15 esos ingresos se reducir\u00edan a la mitad.<\/p>\n<p>Otra estimaci\u00f3n indica que\u00a0con una al\u00edcuota de 25 por ciento se recaudar\u00eda casi 17.000 millones de d\u00f3lares m\u00e1s para los 38 pa\u00edses m\u00e1s pobres del mundo, donde vive el 38,6 por ciento de la poblaci\u00f3n mundial, que con una de 15 por ciento.<\/p>\n<p>La Comisi\u00f3n propone que \u00ablos ingresos adicionales generados por un impuesto m\u00ednimo global deben repartirse equitativamente entre los pa\u00edses de origen de las multinacionales y los pa\u00edses en desarrollo donde se originan las actividades\u00bb.<\/p>\n<p><strong>El argumento enga\u00f1oso de las multinacionales<\/strong><br \/>\nLas multinacionales sostienen que una al\u00edcuota impositiva de 21 por ciento \u00abser\u00eda\u00a0excesiva y perjudicar\u00eda a los pa\u00edses en desarrollo, priv\u00e1ndoles de una valiosa herramienta para atraer inversiones\u00bb.<\/p>\n<p>Este argumento es enga\u00f1oso, que es el mismo que repite aqu\u00ed la secta de economistas de la ortodoxia en sus habituales giras de confusi\u00f3n medi\u00e1tica al postular\u00a0que los ricos paguen menos impuestos, ya sea el Aporte Extraordinario o los impuestos a las grandes empresas.<\/p>\n<p>En el documento de investigaci\u00f3n\u00a0\u00abOpciones para el uso eficaz y eficiente de los incentivos fiscales para la inversi\u00f3n en los pa\u00edses de bajos ingresos\u00bb, elaborado en forma conjunta por t\u00e9cnicos del FMI, OCDE, ONU y Banco Mundial, ha demostrado lo siguiente:\u00a0cuando una empresa multinacional se plantea d\u00f3nde ubicar un centro de producci\u00f3n, la ventaja fiscal no figura en absoluto entre los primeros criterios a tener en cuenta.<\/p>\n<p>La decisi\u00f3n la toma por otras cuestiones, como\u00a0la calidad de las infraestructuras, la educaci\u00f3n de los trabajadores o la seguridad jur\u00eddica.<\/p>\n<p>La desigualdad social y econ\u00f3mica\u00a0fue aumentando sin pausa en las \u00faltimas cinco d\u00e9cadas. La pandemia profundiz\u00f3 esa desigualdad. La concentraci\u00f3n de la riqueza se fue incrementando a\u00f1o a a\u00f1o y no registr\u00f3 freno en la peor crisis global de, por lo menos, los \u00faltimos cien a\u00f1os.<\/p>\n<p>La iniciativa de un impuesto m\u00ednimo global a las multinacionales es el comienzo para inclinar la balanza, al menos un poquito, hacia la equidad tributaria de un sistema global injusto.<\/p>\n<h6>Fuente: P\u00e1gina 12<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En el pa\u00eds, las multinacionales transfieren utilidades por unos 3200 millones de d\u00f3lares por a\u00f1o a guaridas fiscales, que implica una p\u00e9rdida de recaudaci\u00f3n equivalente a 1125 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":116239,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[21],"class_list":["post-116238","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-nacional","tag-argentina"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/116238","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=116238"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/116238\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/116239"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=116238"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=116238"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=116238"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}