A fines de junio se resolvi\u00f3 que la gesti\u00f3n de la llamada \u201chidrov\u00eda\u201d que circula por el Paran\u00e1 est\u00e9 a cargo de la Administraci\u00f3n General de Puertos (AGP) y le asigna un a\u00f1o para convocar a una nueva licitaci\u00f3n[1]. Muchos festejaron la iniciativa y otros la criticaron. Cada qui\u00e9n con matices, en funci\u00f3n del imaginario relativo al papel del curso de agua en el orden econ\u00f3mico.<\/p>\n
Los que sustentan una concepci\u00f3n privatista denuncian que la medida y su ulterior desarrollo conspira contra la \u201clibre circulaci\u00f3n\u201d del r\u00edo, por donde transita el 80% de las importaciones y exportaciones del pa\u00eds. En la otra vereda se reivindica el manejo soberano, desde el Estado. Se sostiene el apoyo con argumentos que van desde la importancia de la gesti\u00f3n estatal hasta considerar a la medida como el punto de partida para discutir el conjunto del modelo productivo.<\/p>\n
El debate de fondo remite a si los bienes comunes, entre ellos el agua, r\u00edos, mares, lagunas, lagos, son mercanc\u00edas o derecho de los pueblos, trascendiendo a las generaciones actuales. La realidad devuelve la contaminaci\u00f3n como resultado del accionar humano y la b\u00fasqueda por incluir al agua en los mercados de capitales, tal como ocurre con los derechos de uso en el mercado de California en EEUU.<\/p>\n
Los cursos de agua fueron hist\u00f3ricamente buscados por los pueblos para satisfacer sus necesidades de producci\u00f3n y reproducci\u00f3n. De hecho, a la vera del Paran\u00e1 conviven poblaciones que utilizan en su cotidianeidad el agua, para el consumo o la producci\u00f3n agraria, ganadera, pesquera, industrial, m\u00e1s all\u00e1 del principal aporte en la argumentaci\u00f3n relativa al comercio exterior.<\/p>\n
Para el caso del comercio exterior, la asociaci\u00f3n nos lleva a las profundas modificaciones del modelo productivo en el \u00faltimo medio siglo, lo que supone la tendencia a la privatizaci\u00f3n de los puertos y las v\u00edas y medios de transporte de la producci\u00f3n para su colocaci\u00f3n en el mercado mundial. Aun en esta consideraci\u00f3n debe discutirse el modo de organizar la utilizaci\u00f3n del r\u00edo. No es lo mismo en materia de empleo y cuidado del bien com\u00fan el uso de barcazas para el traslado de la producci\u00f3n, que la draga permanente para facilitar el tr\u00e1nsito de grandes buques.<\/p>\n
Del mismo modo, no da lo mismo que la tarea portuaria o la llegada a puerto, transporte, sea gestionada de manera privada o bajo otras modalidades, estatales o asociativas, de gesti\u00f3n cooperativa o comunitaria. M\u00e1s de fondo, la discusi\u00f3n incluye una cr\u00edtica al orden vigente, que consolida un modelo productivo de inserci\u00f3n subordinada a la demanda de materias primas por el mercado mundial.<\/p>\n
\u00bfEs posible abandonar el rumbo de la liberalizaci\u00f3n?<\/p>\n
La respuesta por la negativa al interrogante es lo que est\u00e1 detr\u00e1s de la cr\u00edtica a la medida adoptada y supone la persistencia en el modelo de inserci\u00f3n subordinada en la l\u00f3gica dominante del orden mundial. Desde otro \u00e1ngulo y por la afirmativa a la pregunta, existe esperanza transformadora asumiendo la decisi\u00f3n como el inicio de cambios necesarios.<\/p>\n
En rigor, luego de casi medio siglo de un ordenamiento econ\u00f3mico orientado desde 1975 por la \u201cliberalizaci\u00f3n\u201d de la econom\u00eda, el pa\u00eds cosech\u00f3 regresivos indicadores socioecon\u00f3micos, en un marco de lento crecimiento, recurrente tendencia inflacionaria y una condena a la fuga recurrente del excedente econ\u00f3mico.<\/p>\n
Los intentos de correcci\u00f3n en tiempos constitucionales desde 1983 fueron transitorios y luego revertidos. Ocurre en esencia, que no hay acumulaci\u00f3n local del excedente socialmente generado por la fuga de capitales. Esto ocurre por la recurrente demanda de excedente para su utilizaci\u00f3n en la cancelaci\u00f3n de deuda; la remisi\u00f3n de utilidades al exterior; o la constituci\u00f3n de activos de residentes locales en el extranjero.<\/p>\n
Asegurar la aplicaci\u00f3n del excedente econ\u00f3mico en la producci\u00f3n y reproducci\u00f3n local habilita la discusi\u00f3n sobre el rumbo econ\u00f3mico y el orden social en su conjunto. Es algo que trasciende la econom\u00eda local y demanda recuperar consensos regionales para encarar profundas transformaciones estructurales.<\/p>\n
Por Julio Gambina<\/p>\n
*Doctor en Ciencias Sociales, UBA. Profesor Titular en Econom\u00eda Pol\u00edtica, UNR. Integrante de la Junta Directiva de la Sociedad latinoamericana y caribe\u00f1a de Econom\u00eda Pol\u00edtica y Pensamiento Cr\u00edtico, SEPLA.<\/p>\n
[1]\u00a0Bolet\u00edn Oficial. ADMINISTRACI\u00d3N GENERAL DE PUERTOS SOCIEDAD DEL ESTADO. Decreto 427\/2021; 30\/06\/2021, en:\u00a0https:\/\/www.boletinoficial.gob.ar\/detalleAviso\/primera\/246303\/20210701<\/p>\n
A fines de junio se resolvi\u00f3 que la gesti\u00f3n de la llamada \u201chidrov\u00eda\u201d que circula por el Paran\u00e1 est\u00e9 a cargo de la Administraci\u00f3n General de Puertos (AGP) y le asigna un a\u00f1o para convocar a una nueva licitaci\u00f3n<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":116350,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[21],"class_list":["post-116349","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-nacional","tag-argentina"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/116349","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=116349"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/116349\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/116350"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=116349"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=116349"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=116349"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}