El trabajo coordinado del Estado con las cooperativas. El desaf\u00edo de hacer llegar los servicios a las casas de humildes.<\/p>\n
La urbanizaci\u00f3n de barrios populares, asegur\u00f3 esta semana Daniel Arroyo, re\u00fane las condiciones para seguir el camino de la Asignaci\u00f3n Universal por Hijo. Tiene todos los elementos para pasar de ser de un programa de gobierno a una pol\u00edtica de estado: consenso pol\u00edtico -la urbanizaci\u00f3n fue dispuesta por una ley de 2008, votada por el oficialismo y la oposici\u00f3n-, un mecanismo para financiarse -las obras se realizan con un porcentaje del impuesto al d\u00f3lar pa\u00eds, al que este a\u00f1o se sum\u00f3 un 15 por ciento del aporte de las grandes fortunas-, cuenta con un actor -en los sectores populares existe una probada capacidad de organizarse- y, finalmente, hay una oportunidad hist\u00f3rica, ya que en pocos momentos como en la pandemia result\u00f3 m\u00e1s evidente que el Estado debe generar trabajo y dar soluci\u00f3n a las condiciones de hacinamiento en las que viven 4 millones de personas – nada menos que el 10 por ciento de la poblaci\u00f3n-.<\/p>\n
En Villa Hidalgo -Jos\u00e9 Le\u00f3n Su\u00e1rez, partido de San Mart\u00edn- la cooperativa Patricia Zalderreaga es una del centenar de cuadrillas que trabajan urbanizando. Instalan tanques, junto con una canilla intradomiciliaria, en 184 viviendas del asentamiento, para que el barrio acceda al agua potable.<\/p>\n
Conocer la experiencia es entrever un camino complejo, que va escribiendo su propio manual. Las cooperativas emplean mano de obra intensiva, ocupando a trabajadores que vienen de la informalidad y hacen peque\u00f1a obra p\u00fablica de pico y pala. Para hacer ese trabajo – que podemos llamar t\u00e9cnico-,\u00a0 necesitan hacer, adem\u00e1s y junto a otras \u00e1reas del estado, tareas de abordaje social. Son obras que implican lidiar con conflictos sobre la propiedad o la ocupaci\u00f3n del espacio, conseguir cierta respuesta del barrio, que no en todos los casos es de cooperaci\u00f3n, e ir dando respuesta a las situaciones de emergencia que aparecen en el contacto con los pobladores.<\/p>\n
Adaptar los proyectos\u00a0 \u00a0<\/strong> \u201cEn ninguna de las casas podemos poner el tanque sobre el techo, porque no hay vigas, ni hay losas, no hay nada que pueda sostenerlos de manera segura\u201d, dice sobre las razones de los kits. Para dar estabilidad a las torres las entierran, es decir cavan un pozo para hundir la base, que luego afirman con cemento.<\/p>\n La arquitecta es lo que los funcionarios llaman cuadro escaso. Las universidades no forman a sus profesionales pensando en que deber\u00e1n hacer este tipo de intervenci\u00f3n. El pol\u00edgono donde ahora trabaja la cooperativa -aqu\u00ed no hay manzanas, sino un conjunto de viviendas conectadas por calles de trazado irregular- est\u00e1 asentado por ejemplo sobre una zona inundable.<\/p>\n Los vecinos levantaron sus casas en predios que fueron rellenando con basura de or\u00edgenes diversos. En la misma cuadra, por tramos, hay suelos con la firmeza del escombro y por tramos el piso es poroso y de poca densidad, hecho de capas de desperdicios org\u00e1nicos, por las que el agua de las napas cercanas sube f\u00e1cilmente. Los alba\u00f1iles deben ir adecuando el pozo, su hondura, y el relleno, a cada situaci\u00f3n. Y adaptar la instalaci\u00f3n de la torre tambi\u00e9n al espacio disponible, ya que no todas las viviendas tienen patio. Por eso, cuenta Galli, en algunos casos la torre es instalada en la vereda.<\/p>\n La arquitecta estira el brazo y se\u00f1ala con el \u00edndice un lugar del interior de la manzana. Muestra un poste de la luz, que en otro tiempo estuvo al borde de una calle y ahora metido dentro de la manzana, rodeado de construcciones. \u201cLos barrios populares tienen muchos de estos movimientos\u201d, describe. Los proyectos que se hacen sobre el plano no coinciden con el territorio.<\/p>\n Acuerdos\u00a0 \u00a0<\/strong> Porque en cada lote vive m\u00e1s de una generaci\u00f3n. Las casas son subdivididas internamente, ya sea para que los hijos tengan lugar o para alquilar un sector. Los conflictos por la titularidad de las viviendas entre quienes viven dentro del mismo lote son frecuentes, y de resolverlos depende que la obra se pueda hacer, ya que para conectar el agua es necesario que el vecino tenga un certificado de vivienda familiar. Lo emite el Registro Nacional de Barrios Populares.<\/p>\n El primer paso de la cooperativa fue as\u00ed hacer un relevamiento. Romina Esteija, vecina e integrante de la cuadrilla, cuenta que no en todos lados fueron bien recibidos. El descreimiento estira los tiempos de preparaci\u00f3n. \u201cNos pas\u00f3 que una vecina nos cerr\u00f3 la puerta. Dijo que \u00e9ramos una manga de mentirosos y no hubo forma de que entrara en raz\u00f3n. Y esta semana, cuando yo volv\u00eda con una de mis nenas del jard\u00edn, me pregunta cu\u00e1ndo vamos a ponerle el tanque. Pero \u00bfc\u00f3mo? Nunca pudimos pedir su certificado al Renabap\u201d.<\/p>\n Otros trabajadores cuentan que el narcomenudeo ti\u00f1e de una violencia imprevisible a los barrios. Y que por ante situaciones de emergencia generadas de pobreza, necesitan recurrir a otras \u00e1reas del estado.<\/p>\n Los trabajadores\u00a0<\/strong> Como organizaci\u00f3n social est\u00e1n dentro de la UTEP. La cooperativa tiene su historia pol\u00edtica: se form\u00f3 en 2015 dentro del Movimiento Evita, haciendo saneamiento de arroyos y luego obras de mejoramiento barrial. En 2016 rompi\u00f3 con el Evita, cuando aquel movimiento se retir\u00f3 del Frente para la Victoria. Durante el macrismo consiguieron obras similares a la actual, financiadas por Naciones Unidas y dependientes del ministerio del Interior. Hoy son parte del Movimiento de Trabajadores Excluidos, que tiene como referente a Juan Grabois.<\/p>\n La presidenta de la cooperativa es Sandra Maestre, de 57 a\u00f1os. \u201cSoy una de las mayores. Me siento un h\u00edbrido, porque a diferencia de los compa\u00f1eros m\u00e1s j\u00f3venes, yo conoc\u00ed el tener trabajo. Fui secretaria, trabaj\u00e9 en la municipalidad, me convert\u00ed en mam\u00e1 pero a los 40 a\u00f1os qued\u00e9 excluida, fuera del sistema. Tuve que aprender c\u00f3mo sobrevivir\u201d, cuenta.<\/p>\n Entr\u00f3 a la cooperativa en su primer tarea, la de saneamiento, para limpiar el zanj\u00f3n de la C\u00e1rcova. \u201cAh\u00ed empec\u00e9 a entender en qu\u00e9 lugar del mapa hab\u00eda quedado. Porque yo crec\u00ed cerca de ac\u00e1 pero en un barrio obrero, en una casa con cloaca, con electricidad y con agua, y de pronto me encontr\u00e9 limpiando un zanj\u00f3n en barrios que ten\u00edan mucho menos que lo que yo hab\u00eda tenido. El barrio donde crec\u00ed se form\u00f3 alrededor de la f\u00e1brica, pero despu\u00e9s de los 90 los nuevos barrios pasaron a formarse alrededor del basural. Se pas\u00f3 a vivir de reciclar la basura\u201d.<\/p>\n Maestre cree que como cooperativa de trabajo, no van a integrarse al mercado. Jam\u00e1s podr\u00edan acumular lo suficiente. Tampoco cree en el planteo de que la econom\u00eda social pueda producir para la clase media. \u201cNo tenemos inserci\u00f3n en el mercado, directamente. Pero nuestro objetivo es generar trabajo, y se puede hacer\u201d.<\/p>\n El convenio que firmaron con la Secretar\u00eda de Integraci\u00f3n Socio Urbana es por seis meses. Los salarios son un piso de ingreso valorado,\u00a0 ya que cobran\u00a0 22 mil pesos por quincena, con el adicional de un Potenciar trabajo, que significan 12 mil pesos mensuales m\u00e1s y otros dos mil pesos de presentismo. En total, los trabajdores est\u00e1n percibiendo casi 60 mil pesos al mes. Tienen ART y aportes jubilatorios, traslado hasta el lugar de las obras y almuerzan en la obra.<\/p>\n La conexiones de agua potable son consideradas obras tempranas, es decir que el planteo es que tengan continuidad con trabajos para integrar el barrio a la trama urbana, llevando otros servicios, abriendo calles y creando espacios p\u00fablicos. Otra delas l\u00edneas que est\u00e1n siendo proyectadas desde el ministerio es la de mejorar el interior de las viviendas, construyendo n\u00facleos de ba\u00f1o y cocina.<\/p>\n En Villa Hidalgo, esta cooperativa no tiene noticias de ese proyecto de fondo, pero s\u00ed la expectativa de lograr una continuidad de trabajo cuando termine de colocar los 184 tanques. La Secretar\u00eda de urbanizaci\u00f3n les entreg\u00f3 herramientas -palas, pinzas y termofusoras- para este proyecto. Maestre asegura que en los 5 a\u00f1os que llevan de experiencia vieron que lo principal es el recurso humano, \u00abensamblar voluntades\u00bb.\u00a0 Porque \u00aba las herramientas\u00a0 siempre las podemos conseguir, incluso podemos usar herramientas anacr\u00f3nicas. Pero si no cont\u00e1s con la voluntad de los otros para hacer un trabajo colectivo, no hay nada que se pueda hacer\u00bb.<\/p>\n El trabajo coordinado del Estado con las cooperativas. 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\nCristina Galli es arquitecta y la responsable del proyecto. Para estas 184 viviendas est\u00e1 implementando un kit: los tanques de agua son puestos sobre una torre de metal, que es instalada al lado de cada vivienda, de manera independiente.<\/p>\n
\nEn un mes y medio de trabajo, la cooperativa lleva instaladas 55 torres, con su conexi\u00f3n de agua. Otras doce est\u00e1n asentadas a la espera de un tanque. El ritmo del proyecto depende no s\u00f3lo de cuestiones econ\u00f3micas, ni tampoco puede preverse seg\u00fan las horas de trabajo de la cuadrilla, como lo har\u00eda una empresa convencional. Va ligado, como un\u00a0 tercer elemento, a que se vayan alcanzando acuerdos con los residentes.<\/p>\n
\nEn la cooperativa trabajan 25 personas, cinco de ellas mujeres. Se capacitaron en un curso de Aysa para hacer plomer\u00eda, y fueron aprendiendo en la pr\u00e1ctica cuestiones de construcci\u00f3n. Las edades son amplias, de 22 a\u00f1os y a 61. Un segundo grupo, de cuatro herreros, arma las torres, de manera que los est\u00e1n trabajando en este proyecto son 29 en total. Su inserci\u00f3n en el mercado fue vivir de changas. Una parte de la cuadrilla est\u00e1 en la cooperativa hace seis a\u00f1os,\u00a0 lo que les ha dado mayor continuidad en el trabajo, que complementan con changas, pero siempre han tenido contratos cortos y con interrupciones. En 2020 la pandemia los dej\u00f3 inactivos por 8 meses.<\/p>\nFuente: P\u00e1gina 12<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"