La iniciativa impulsada por el gobierno de Alberto Fern\u00e1ndez busca ofrecer un horizonte de previsibilidad de 20 a\u00f1os para favorecer las inversiones en el sector energ\u00e9tico.<\/p>\n
El presidente Alberto Fern\u00e1ndez present\u00f3 este mi\u00e9rcoles el proyecto de Ley de Promoci\u00f3n de Inversiones Hidrocarbur\u00edferas que busca ofrecer un horizonte de previsibilidad fiscal de 20 a\u00f1os para incentivar as\u00ed a las empresas a invertir en exploraci\u00f3n y potenciar la producci\u00f3n de hidrocarburos en el pa\u00eds.
\nAqu\u00ed el detalle de la iniciativa que comenzar\u00eda a ser tratada en el Senado de la Naci\u00f3n la pr\u00f3ximas semana.<\/p>\n
Seg\u00fan detall\u00f3 la Secretar\u00eda de\u00a0Energ\u00eda\u00a0a cargo de\u00a0Dar\u00edo Mart\u00ednez, la iniciativa tiene nueve objetivos principales:<\/p>\n
Incrementar la Producci\u00f3n e Industrializaci\u00f3n de Hidrocarburos
\nEscalar las Exportaciones de Petr\u00f3leo y Gas Natural
\nAumentar el ingreso de divisas y fortalecer las reservas del BCRA
\nIncorporar Valor Agregado Nacional y Regional
\nGarantizar el autoabastecimiento
\nPromover el Desarrollo Regional
\nFortalecer las Finanzas Provinciales por mayores Regal\u00edas e Ingresos tributarios
\nPromover la Perspectiva de G\u00e9nero dentro del sector Hidrocarbur\u00edfero
\nPotenciar los Planes de Sustentabilidad Energ\u00e9tica<\/p>\n
Incentivos para las empresas que inviertan
\nEntre los beneficios que se incluyen en el proyecto de ley para las empresas que inviertan se destacan la exportaci\u00f3n garantizada del 20% al 50% de la producci\u00f3n incremental de cada empresa, escalando en funci\u00f3n de:<\/p>\n
Crecimiento de la Producci\u00f3n Total Nacional
\nParticipaci\u00f3n de cada empresa en la cobertura del mercado interno
\nReversi\u00f3n del declino de la producci\u00f3n convencional de cada empresa
\nIncremento de su propia producci\u00f3n
\nProporci\u00f3n de pozos inactivos puestos a producir contratando peque\u00f1as empresas regionales
\nPero adem\u00e1s\u00a0tendr\u00e1n libre disponibilidad de d\u00f3lares en el mercado de cambios del hasta 50% de la exportaci\u00f3n garantizada, que escala en funci\u00f3n de:<\/p>\n
Participaci\u00f3n de cada empresa en la cobertura del mercado interno
\nProporci\u00f3n de pozos inactivos puestos a producir contratando peque\u00f1as empresas regionales
\nAsimismo,\u00a0la ley prev\u00e9 una reducci\u00f3n del Impuesto a las Ganancias para incentivar la asociatividad empresaria, a la que se acceder\u00e1 por la cesi\u00f3n parcial de la participaci\u00f3n en un \u00e1rea concesionada en un nuevo socio.<\/p>\n
El proyecto plantea adem\u00e1s una institucionalizaci\u00f3n del Plan Gas.Ar vigente por 20 a\u00f1os m\u00e1s con ciertas condiciones, lo que permitir\u00e1:<\/p>\n
Contractualizaci\u00f3n m\u00ednima de 3 a\u00f1os
\nPrevisibilidad en el Precio
\nGarant\u00eda de Vol\u00famenes Comercializados
\nExportaciones en Firme
\nLibre disponibilidad de divisas del 50% de las Exportaciones
\nEximici\u00f3n del Impuesto a las Ganancias por la cesi\u00f3n parcial
\nde la participaci\u00f3n en un \u00e1rea concesionada<\/p>\n
Beneficios para proyectos especiales
\nLa ley tambi\u00e9n incorpora un R\u00e9gimen para Proyectos Especiales para fomentar inversiones privilegiadas de peque\u00f1as empresas, en \u00c1reas Marginales, en cuencas con declinaci\u00f3n productiva, en industrializaci\u00f3n en origen y para exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n de \u00e1reas convencionales. Para la elaboraci\u00f3n y aprobaci\u00f3n de estos proyectos se solicitar\u00e1 la participaci\u00f3n directa de las provincias productoras de hidrocarburos.<\/p>\n
Los beneficios para los proyectos especiales ser\u00e1n tributarios, arancelarios y cambiarios.<\/p>\n
En primer lugar, promueve una amortizaci\u00f3n acelerada en Impuesto a las Ganancias y devoluci\u00f3n del IVA sobre las inversiones asociadas al proyecto.
\nEn segundo lugar habr\u00e1 hasta 40% de reducci\u00f3n de aranceles de importaci\u00f3n para bienes no producidos en el pa\u00eds
\nEn tercer lugar se garantiza el acceso al Mercado \u00danico y Libre de Cambios por hasta 25% durante cuatro a\u00f1os de las divisas efectivamente ingresadas para financiar el proyecto.
\n\u00bfCu\u00e1les son los considerados proyectos especiales?<\/p>\n
Exploraci\u00f3n y S\u00edsmica para Explotaci\u00f3n Convencional<\/p>\n
Inversi\u00f3n M\u00ednima: USD 6 MM
\nPlazo M\u00e1ximo: 3 a\u00f1os
\nRefinaci\u00f3n e industrializaci\u00f3n de Hidrocarburos en la cuenca de origen<\/p>\n
Inversi\u00f3n M\u00ednima: USD 10 MM
\nPlazo M\u00e1ximo: 3 a\u00f1os
\nAlmacenamiento subterr\u00e1neo de Gas, o infraestructura portuaria para exportaci\u00f3n, transporte, o mejoramiento o ampliaci\u00f3n de la existente<\/p>\n
Inversi\u00f3n M\u00ednima: USD 30 MM
\nPlazo M\u00e1ximo: 3 a\u00f1os
\nGNL: medianas inversiones en tratamiento, licuefacci\u00f3n, comercializaci\u00f3n, almacenaje m\u00f3vil o estacionario, transporte, utilizaci\u00f3n y fabricaci\u00f3n de equipos<\/p>\n
Inversi\u00f3n M\u00ednima: USD 50 MM
\nPlazo M\u00e1ximo: 3 a\u00f1os
\nExplotaci\u00f3n de Petr\u00f3leo o Gas Natural de origen Convencional o con recuperaci\u00f3n secundaria y\/o terciaria<\/p>\n
Inversi\u00f3n M\u00edn.: USD 100 MM
\nPlazo M\u00e1ximo: 4 a\u00f1os
\nIndustrializaci\u00f3n, separaci\u00f3n, fraccionamiento, tratamiento, almacenaje, transporte y\/o refinaci\u00f3n de Hidrocarburos y derivados<\/p>\n
Inversi\u00f3n M\u00edn.: USD 300 MM
\nPlazo M\u00e1ximo: 5 a\u00f1os
\nExplotaci\u00f3n de origen No Convencional para la producci\u00f3n de Gas Natural y Petr\u00f3leo<\/p>\n
Inversi\u00f3n M\u00ednima: USD 300 MM anuales
\nDuraci\u00f3n M\u00ednima: 5 a\u00f1os
\nProyectos conjuntos de producci\u00f3n de Petr\u00f3leo y Gas<\/p>\n
Inversi\u00f3n M\u00ednima: USD 200 MM anuales
\nDuraci\u00f3n M\u00ednima: 5 a\u00f1os
\nGrandes proyectos de infraestructura de transporte, almacenaje e industrializaci\u00f3n de HC que utilicen Gas Natural como materia prima de su proceso industrial<\/p>\n
Inversi\u00f3n M\u00edn.: USD 1200 MM
\nPlazo M\u00e1ximo: 5 a\u00f1os
\nProyectos de inversi\u00f3n en cuencas Costa Afuera<\/p>\n
M\u00e1s beneficios por sustentabilidad y perspectiva de g\u00e9nero
\nLa ley tiene un cap\u00edtulo sobre sustentabilidad energ\u00e9tica, que implica que\u00a0los proyectos que cuenten con un plan de sustentabilidad energ\u00e9tica aprobado podr\u00e1n incrementar en hasta un 10% los incentivos anteriores,\u00a0y otro sobre perspectiva de g\u00e9nero, que habilite un fondo para otorgar becas de grado para carreras vinculadas con la actividad Hidrocabur\u00edferas y reducci\u00f3n de aportes patronales para las empresas que incorporen la Perspectiva de G\u00e9nero en la composici\u00f3n de sus planteles directivos, t\u00e9cnicos y profesionales.<\/p>\n
Fomento del empleo y la industria nacional
\nCon el objetivo de incrementar el Valor Agregado Nacional la ley crea un R\u00e9gimen de Promoci\u00f3n del Empleo, el Trabajo y del Desarrollo de Proveedores Regionales y Nacionales de la Industria Hidrocarbur\u00edfera.<\/p>\n
Este r\u00e9gimen ser\u00e1 de cumplimiento obligatorio y metas mensurables, con planes crecientes de incorporaci\u00f3n de pymes y empresas regionales y nacionales en las cadenas de proveedores\u00a0y planes de utilizaci\u00f3n de Bienes de Industria y Tecnolog\u00eda Nacional.<\/p>\n
Adem\u00e1s\u00a0habr\u00e1 un r\u00e9gimen de preferencia de contrataci\u00f3n para empresas regionales y nacionales\u00a0y un mecanismo abierto y participativo de control y seguimiento junto a sindicatos , autoridades provinciales y c\u00e1maras empresarias.<\/p>\n
El proyecto enviado al Congreso prev\u00e9 adem\u00e1s la\u00a0concesi\u00f3n de almacenamiento subterr\u00e1neo, que hasta ahora no estaba regulada,\u00a0con la modificaci\u00f3n de la ley 17.319, para que las provincias puedan realizar concesiones de almacenamiento subterr\u00e1neo de hidrocarburos.<\/p>\n
Al mismo tiempo, modifica la Ley 23.966 de Impuestos a los Combustibles L\u00edquidos (ICL) para establecer el impuesto como al\u00edcuotas porcentuales del precio de los combustibles l\u00edquidos.<\/p>\n
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