No hay discusi\u00f3n seria sobre el futuro de la Argentina si no incluye una pol\u00edtica de Estado para el desarrollo de la marina mercante y la industria naval, con la hidrov\u00eda como epicentro
\nPor\u00a0Julio Gonz\u00e1lez Insfr\u00e1n<\/p>\n
Rosario\u00a0y su \u00e1rea de influencia \u2013con enclaves de suma importancia como Puerto San Mart\u00edn y San Nicol\u00e1s\u2013 es el epicentro de la econom\u00eda\u00a0argentina. De aqu\u00ed sale entre el 60 y el 70% de nuestras exportaciones de granos, la principal fuente de divisas del pa\u00eds. Son entre 80 y 90 millones de toneladas anuales s\u00f3lo en granos (contando con los dedos de las manos los pa\u00edses que producen semejante volumen) que tienen a Rosario como principal centro de transferencia, donde afluye y se concentra la producci\u00f3n de todo el centro y norte para salir al resto del mundo.
\nEn cualquier econom\u00eda racional esto alcanzar\u00eda para proveer trabajo, prosperidad y riqueza a toda la poblaci\u00f3n. En esta coyuntura, ser\u00eda el resorte para una r\u00e1pida reactivaci\u00f3n tras la devastadora pandemia.<\/p>\n
Pero no lo es, porque falta la condici\u00f3n fundamental: desde hace por lo menos tres d\u00e9cadas, la Argentina no tiene una marina mercante ni una pol\u00edtica de Estado para impulsar al sector naviero. Hoy la casi totalidad de la log\u00edstica exportadora est\u00e1 a cargo de multinacionales que operan en nuestras aguas bajo bandera extranjera y con tripulaciones extranjeras, que no tributan en la Argentina y que, en vez de representar una fuente de ingresos, viene implicando hasta ahora la salida del pa\u00eds de al menos 3.400 millones de d\u00f3lares anuales en concepto de fletes y otros servicios. Tras la pandemia se proyecta, adem\u00e1s, un 500% de aumento del costo del flete mar\u00edtimo.<\/p>\n
Aunque el 50% de la\u00a0Hidrov\u00eda\u00a0Paran\u00e1-Paraguay corre \u00edntegramente por territorio nacional, la v\u00eda fluvial casi no se usa como medio de cabotaje, siendo que es cinco veces m\u00e1s econ\u00f3mica (e incomparablemente m\u00e1s ecol\u00f3gica) que el transporte en camiones para grandes cargas en grandes distancias.<\/p>\n
La log\u00edstica es m\u00e1s que nunca un factor central de la econom\u00eda, pero los argentinos nos las arreglamos para que una de nuestras principales ventajas geogr\u00e1ficas (la cuenca del Paran\u00e1 m\u00e1s casi 5.000 kil\u00f3metros de litoral mar\u00edtimo) termine siendo un lastre y una medida de aquello de lo que no somos capaces.<\/p>\n
Hoy que es imprescindible poner en marcha a la Argentina, dar un salto tecnol\u00f3gico y generar empleo, las consecuencias de no haber tenido una pol\u00edtica de Estado \u2013o de persistir en las pol\u00edticas que nos llevaron al desastre\u2013 est\u00e1n a la vista.<\/p>\n
Las empresas navieras argentinas que buscan invertir en la log\u00edstica exportadora o de cabotaje, favoreciendo la competitividad y la generaci\u00f3n de empleo, est\u00e1n gravadas con cargas fiscales de hasta un 70%, y por eso casi toda la operaci\u00f3n en nuestros puertos, r\u00edos y mares se hace bajo bandera del Paraguay, que s\u00f3lo exige un 35%.<\/p>\n
Mientras que con transportar apenas un 10% de lo que sale por los puertos del \u00e1rea Rosaf\u00e9 la econom\u00eda local generar\u00eda un negocio de 1.200 millones de d\u00f3lares, los argentinos s\u00f3lo vemos pasar los barcos.<\/p>\n
Adem\u00e1s, una flota mercante de bandera implicar\u00eda poner en marcha de los astilleros. Nuestra industria naval puede producir tanto barcazas que incrementen r\u00e1pidamente la capacidad de bodega como remolcadores de empuje de \u00faltima tecnolog\u00eda, propulsados a GNL, que abaratan m\u00e1s de un 60% el costo del flete y emiten un 25% menos de gases de efecto invernadero (los que, en gran medida, est\u00e1n causando la crisis clim\u00e1tica a la que se debe la actual bajante del r\u00edo). Cada buque representa 187.000 horas hombre de trabajo calificado, a las que hay que sumarles la creaci\u00f3n de empleo en todas las actividades que la industria naval, madre de industrias, es capaz de motorizar. Una marina mercante en marcha podr\u00eda generar unos 20.000 puestos de trabajo en forma directa, y en forma indirecta, millones.<\/p>\n
No es preciso que el Estado invierta, pero s\u00ed que tome una decisi\u00f3n pol\u00edtica.\u00a0Por eso, los sindicatos y organizaciones que creemos en la necesidad de salir de esta crisis impulsando la producci\u00f3n trabajamos para que en 2022 el Congreso sancione un nuevo r\u00e9gimen fiscal para los buques de bandera argentina, que permita cuidar las inversiones de las empresas de capital nacional y comenzar a desarrollar una flota mercante propia, que sea una herramienta para la competitividad de los productores de la regi\u00f3n y la generaci\u00f3n r\u00e1pida de empleo de calidad. Y para que la gigantesca \u00e1rea de influencia de Rosario pueda crecer a partir de sus potencialidades, que hoy en gran parte est\u00e1n dormidas.<\/p>\n
Luchamos por la recuperaci\u00f3n de la marina mercante desde que asumimos la conducci\u00f3n del Centro de Patrones y Oficiales Fluviales, de Pesca y de Cabotaje Mar\u00edtimo en 2013, y seguiremos adelante si nuestros afiliados nos renuevan el mandato en las pr\u00f3ximas elecciones gremiales, as\u00ed como peleamos cada d\u00eda por el salario y las condiciones laborales, por el reconocimiento de la experiencia y las categor\u00edas profesionales, por contar con la mejor y m\u00e1s avanzada estructura de capacitaci\u00f3n (nuestro centro brinda corsos internacionales homologados por la Organizaci\u00f3n Mar\u00edtima Mundial) y por nuestra obra social OSPatrones, que con 150.000 afiliados y gran presencia en todo el litoral es hoy una de las de mayor crecimiento y mejor cobertura en el pa\u00eds.<\/p>\n
Por eso fuimos capaces de generar un di\u00e1logo permanente y fruct\u00edfero con todas las fuerzas pol\u00edticas, as\u00ed como de gestionar ante la prefectura Naval o la Secretar\u00eda de V\u00edas Navegables por las singladuras de nuestros oficiales y patrones maquinistas, o por la obligatoriedad del uso de remolcadores para hacer m\u00e1s segura la operatoria en el puerto.<\/p>\n
Pero lo m\u00e1s importante es que no peleamos por beneficios s\u00f3lo sectoriales. No hay posibilidad de una discusi\u00f3n seria sobre c\u00f3mo revertir el ciclo de decadencia en que se encuentra la Argentina sin recuperar la marina mercante como herramienta para un desarrollo basado en la producci\u00f3n y el trabajo, y en eso ponemos toda nuestra fuerza y nuestra inteligencia.<\/p>\n
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