{"id":122017,"date":"2022-01-10T06:39:53","date_gmt":"2022-01-10T09:39:53","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=122017"},"modified":"2022-01-10T06:39:53","modified_gmt":"2022-01-10T09:39:53","slug":"radiografia-del-gasto-social","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/radiografia-del-gasto-social\/","title":{"rendered":"Radiograf\u00eda del gasto social"},"content":{"rendered":"<p>Los programas para cooperativas de trabajadores informales se han convertido en un elemento central de la pol\u00edtica social.<\/p>\n<p>Las\u00a0pol\u00edticas sociales\u00a0cuentan con una larga tradici\u00f3n en Argentina y, con mayor o menor predominancia, resisten a diferentes banderas pol\u00edticas. Si bien a esta altura no existen dudas de la importancia del gasto estatal para contener situaciones de emergencia &#8211; la crisis econ\u00f3mica causada por la covid-19 volvi\u00f3 a jerarquizarlas por su importancia para combatir la indigencia-, desde la\u00a0Fundaci\u00f3n Fundar y el Centro de Investigaci\u00f3n y Acci\u00f3n Social (CIAS)\u00a0se propusieron analizar su\u00a0composici\u00f3n. El an\u00e1lisis destac\u00f3 tres hallazgos o patrones principales en la evoluci\u00f3n de la inversi\u00f3n p\u00fablica para combatir la pobreza.<\/p>\n<p>En primer lugar, la inversi\u00f3n en pensiones no contributivas es mayor que todo el resto del gasto social en su conjunto. \u00abEsto implica que el\u00a0gasto destinado a adultos mayores pobres supera ampliamente el gasto dirigido a ni\u00f1os pobres: en 2019, por cada peso que el Estado gastaba en asignaciones familiares para ni\u00f1os pobres, gastaba cinco pesos en pensiones para adultos mayores pobres\u00bb, explica el estudio realizado por los investigadores Andr\u00e9s Schipani, Rodrigo Zarazaga y la investigadora Lara Forlino.<\/p>\n<p>Este punto genera una alerta en la medida en que m\u00e1s de la mitad de los ni\u00f1os en Argentina son pobres &#8211; 54,3 por ciento-, en contraste con la relativamente baja tasa de pobreza entre adultos mayores 13,8 por ciento-. En el estudio se aclara que el sistema jubilatorio es muy bueno, pero \u00abhay que empezar a pensar c\u00f3mo metemos m\u00e1s plata en la ni\u00f1ez\u201d.<\/p>\n<p>En segundo lugar, los programas para\u00a0cooperativas de trabajadores informales se han convertido en un elemento central de la pol\u00edtica social\u00a0a partir de 2016. El estudio asegura que aument\u00f3 de 253.939 a 1.223.537 el n\u00famero de cooperativistas entre 2015 y septiembre de 2021.<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, \u00abel Estado invierte -como parte de la ayuda social, directa y urgente &#8211; cada vez\u00a0m\u00e1s en pol\u00edticas dirigidas a la econom\u00eda popular y cada vez menos en pol\u00edticas que buscan insertar a los sectores m\u00e1s vulnerables en el empleo formal. En 2019, por cada peso destinado a la inversi\u00f3n en subsidios para la preservaci\u00f3n o promoci\u00f3n del empleo formal, se destinaban 11 pesos a programas de cooperativas de la econom\u00eda popular\u00bb, agrega el informe.<\/p>\n<p><strong>Aportes<\/strong><br \/>\nTras hacer un recorrido por la evoluci\u00f3n de la pobreza desde el 2001, y desagregar el contenido de gasto social teniendo en cuenta al p\u00fablico al que apunta, el estudio resalta algunos lineamientos importantes para poner en debate al momento de repensar el esquema de gasto: \u00ab. No pretendemos brindar a continuaci\u00f3n una reforma concreta de todo el sistema, propuestas de implementaci\u00f3n o nuevos proyectos particulares, sino m\u00e1s bien disparar el di\u00e1logo en torno a principios rectores fundamentales que permitan un gasto m\u00e1s eficiente, m\u00e1s justo y que propicie una mayor integraci\u00f3n social\u00bb, explican.<\/p>\n<p>Se centran en tres propuestas:<\/p>\n<p>1) una\u00a0segmentaci\u00f3n del sistema de asignaciones familiares\u00a0no contributivas para atender mejor a las diferentes problem\u00e1ticas asociadas a la pobreza e indigencia. Las prestaciones deber\u00edan ir aumentando seg\u00fan las necesidades de cada hogar: padres y madres en la informalidad (nivel 1 con prestaci\u00f3n m\u00e1s baja); ni\u00f1os\/as en situaci\u00f3n de indigencia pero con infraestructura b\u00e1sica en su hogar (nivel 2) y ni\u00f1os\/as en situaci\u00f3n de indigencia sin infraestructura b\u00e1sica en su hogar (nivel 3 de mayor prestaci\u00f3n).<\/p>\n<p>2) un\u00a0plan de \u2018Empleo Joven\u2019\u00a0que genere incentivos para que los j\u00f3venes de hogares informales puedan insertarse en el mercado de trabajo formal. \u201cAsegurar que los j\u00f3venes completen su ciclo educativo y facilitar su transici\u00f3n r\u00e1pida y efectiva hacia el mercado de trabajo formal debe ser una prioridad de la pol\u00edtica p\u00fablica. En particular, creemos que una pol\u00edtica que subsidie su incorporaci\u00f3n al empleo formal implicar\u00eda no solo comenzar a mejorar la tasa de empleo formal, sino tambi\u00e9n crear desde lo simb\u00f3lico un camino posible de progreso para los j\u00f3venes\u201d, explica el informe de Fundar y Cias.<\/p>\n<p>3) un plan para\u00a0potenciar la integraci\u00f3n de los planes de cooperativas con la econom\u00eda formal\u00a0y reducir de esta manera el costo fiscal de sostener un sector informal cada vez m\u00e1s grande en el largo plazo. \u201cEsto es, que haya un aumento transitorio del gasto para financiar esta integraci\u00f3n en el corto plazo a los efectos de reducir el gasto fiscal en pol\u00edtica social no contributiva. Mantener el statu quo en materia fiscal significa, en el largo plazo, sentar las bases para un crecimiento del gasto en pol\u00edticas sociales no contributivas, lo que es incompatible con las capacidades econ\u00f3micas y fiscales de la Argentina\u201d, aclara el trabajo.<\/p>\n<h6>Fuente: P\u00e1gina 12<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Los programas para cooperativas de trabajadores informales se han convertido en un elemento central de la pol\u00edtica social.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":122018,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[21],"class_list":["post-122017","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-nacional","tag-argentina"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/122017","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=122017"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/122017\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/122018"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=122017"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=122017"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=122017"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}