Es por un contrato de 9 meses de obras para dragar el canal con un presupuesto de 97 millones de d\u00f3lares. \u00bfPor qu\u00e9 se decidi\u00f3 anular el concurso y licitar de nuevo?<\/p>\n
Tras\u00a0anular el viernes la licitaci\u00f3n corta en curso para el dragado de la v\u00eda navegable troncal Paraguay-Paran\u00e1, la Administraci\u00f3n General de Puertos (AGP) prepara las reglas para evaluar las propuestas t\u00e9cnicas en una\u00a0nueva licitaci\u00f3n que deber\u00eda estar publicada en 20 d\u00edas. Es por un contrato de nueve meses de obras para dragar el canal con un presupuesto de 97 millones de d\u00f3lares. En la licitaci\u00f3n anulada, quedaron descalificados tres de los cuatro grupos oferentes por no cumplir con algunos puntos que exig\u00edan los pliegos. Uno de ellos impugn\u00f3 el dictamen y la AGP decidi\u00f3 dar marcha atr\u00e1s y convocar a un nuevo procedimiento de ofertas.<\/p>\n
\u201cTeniendo en cuenta la vital importancia del transporte fluvio-mar\u00edtimo para el comercio exterior y su incidencia en la balanza comercial, corresponde\u00a0ponderar la experiencia de los proponentes\u00a0en la ejecuci\u00f3n de obras de dragado en \u00e1mbitos de similares caracter\u00edsticas\u201d, destac\u00f3 la resoluci\u00f3n de la AGP, anticipando de esta manera el peso que tendr\u00e1n los antecedentes t\u00e9cnicos de los oferentes.<\/p>\n
El organismo comenz\u00f3 con el proceso licitatorio corto, que termin\u00f3 anulando el viernes, en diciembre del a\u00f1o pasado, cuatro meses despu\u00e9s de haber tomado la gesti\u00f3n de la v\u00eda navegable. La expectativa era contar con la revisi\u00f3n t\u00e9cnica y los resultados para enero de este a\u00f1o y poder realizar la firma licitatoria desde marzo a septiembre del 2022 cuando, seg\u00fan el cronograma original, deber\u00eda comenzar a operar el consorcio definitivo.<\/p>\n
Para el\u00a0dragado se presentaron cuatro grupos\u00a0oferentes: la\u00a0Compa\u00f1\u00eda Sudamericana de Dragados (CDS), empresa local de la belga Jan de Nul\u00a0que opera en el lugar desde 1995 primero como integrante del consorcio Hidrov\u00eda S.A. y desde septiembre como contratista directa de AGP;\u00a0Emepa\u00a0de Gabriel Romero,\u00a0asociada con la danesa Rodhe Nielsen\u00a0encargada del dragado del puerto de Mar del Plata; la\u00a0UTE conformada por la empresa belga Dredging International, la china CCCC Shangai Dredging y Servimagnus, del empresario local Ricardo Rom\u00e1n con un antecedente poco feliz por haber incumplido obligaciones contractuales en las obras adjudicadas en el Canal Mart\u00edn Garc\u00eda; y la holandesa\u00a0Boskalis\u00a0que cuenta con experiencia en el dragado de algunos canales tanto en Argentina como en Brasil.<\/p>\n
Pasado un mes, la comisi\u00f3n evaluadora de ofertas de la AGP dictamin\u00f3 a principios de febrero que s\u00f3lo CDS se encontraba habilitada para pasar a la segunda instancia licitatoria. Es que los otros tres consorcios fueron descalificados por no cumplir con algunos de los puntos que exig\u00edan los pliegos.<\/p>\n
Rodhe Nielsen-Emepa present\u00f3 incumplimientos en competencia t\u00e9cnica, plan de trabajos y disponibilidad e informaci\u00f3n de equipos. La UTE conformada por la belga Dredging International-CCCC-Servimagnus no pudo garantizar la disponibilidad de equipos ni acreditar la competencia t\u00e9cnica requerida. La holandesa\u00a0Boskalis fue descalificada por no cumplir con el plan de trabajos y memoria descriptiva, listado de personal, curr\u00edculum de trabajadores, disponibilidad de equipos y competencia t\u00e9cnica.<\/p>\n
Conocida la resoluci\u00f3n,\u00a0dos de los consorcios descalificados decidieron dar pelea. Rodhe Nielsen junto con Emepa lo hizo de manera formal y, tras pagar una tasa de 800.000 d\u00f3lares no reintegrable, impugn\u00f3 el concurso para que se revise el dictamen de la AGP. En tanto Dredging International-CCCC y Servimagnus manifest\u00f3 su rechazo por la v\u00eda pol\u00edtica: enviaron una carta al ministro de Transporte Alexis Guerrera en disconformidad por la calificaci\u00f3n negativa de los antecedentes t\u00e9cnicos dictaminados por la comisi\u00f3n evaluadora.<\/p>\n
Ante la amenaza de que la impugnaci\u00f3n de Emepa pudiera judicializarse y ralentizar a\u00fan m\u00e1s el proceso licitatorio, AGP decidi\u00f3 anular el proceso y realizar una nueva convocatoria con un nuevo proyecto de pliego de bases y condiciones que deber\u00e1 estar listo antes del 7 de abril. La resoluci\u00f3n firmada por Jos\u00e9 Beni destac\u00f3 que \u201cal\u00a0quedar una sola propuesta en condiciones de ser precalificada, se ha visto acotado el grado de participaci\u00f3n real\u00a0y efectiva, frustr\u00e1ndose as\u00ed la posibilidad de conocer mayor cantidad de ofertas econ\u00f3micas\u201d.<\/p>\n
En tanto CDS, la \u00fanica empresa que hab\u00eda pasado el filtro t\u00e9cnico y por lo tanto perjudicada por esta decisi\u00f3n, asegur\u00f3 en una comunicaci\u00f3n interna que \u00abse encuentra analizando el curso de acci\u00f3n a seguir \u00bb y asegura estar dispuesta a \u00abagotar todas las instancias disponibles para objetar esta medida a todas luces tendenciosa y carente de argumentos\u201d.<\/p>\n
Seguir navegando<\/strong> Es que la intempestiva decisi\u00f3n de que la AGP tome la concesi\u00f3n temporaria de la ruta fluvial Paran\u00e1-Paraguay ante la presi\u00f3n social por no renovar el contrato vigente con la concesionaria Hidrov\u00eda, que operaba\u00a0desde 1995 sin control estatal, no dio tiempo a la sociedad del Estado a elaborar los pliegos, recibir las propuestas, realizar la evoluci\u00f3n t\u00e9cnica y finalmente firmar una licitaci\u00f3n corta para el mantenimiento del canal. En ese momento, la empresa resolvi\u00f3\u00a0firmar un contrato simple con las dos compa\u00f1\u00edas que conformaban la operadora saliente- Emepa y Jan de Nul- y por lo tanto contaban con los equipos y el conocimiento del trabajo.<\/p>\n Mientras tanto, el organismo comenz\u00f3 a preparar los pliegos para licitar un contrato para dragar y balizar el canal los pr\u00f3ximos nueve meses o hasta que se determine la concesi\u00f3n definitiva. Para la licitaci\u00f3n corta por el balizamiento Emepa se posiciona como la virtual ganadora, ya que present\u00f3 la mejor oferta con 13.5 millones d\u00f3lares m\u00e1s IVA, 15 por ciento por debajo del presupuesto oficial estimado. El contrato de dragado presenta los inconvenientes mencionados.<\/p>\n Licitaci\u00f3n larga<\/strong> El ente fue creado por decreto en agosto del 2021, con el principal objetivo de cambiar la l\u00f3gica de la concesi\u00f3n que durante 25 a\u00f1os manej\u00f3 el canal sin intervenci\u00f3n ni control estatal. Su primera gran tarea es el armado de los pliegos para una nueva licitaci\u00f3n de largo plazo que administrar\u00e1 los trabajos de mantenimiento, dragado y balizamiento del canal una vez que se terminen los de AGP en septiembre de 2022.<\/p>\n Es por un contrato de 9 meses de obras para dragar el canal con un presupuesto de 97 millones de d\u00f3lares. \u00bfPor qu\u00e9 se decidi\u00f3 anular el concurso y licitar de nuevo?<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":124106,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[21],"class_list":["post-124105","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-nacional","tag-argentina"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/124105","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=124105"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/124105\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/124106"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=124105"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=124105"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=124105"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\nMientras prepara los nuevos pliegos para la licitaci\u00f3n corta el organismo portuario\u00a0extendi\u00f3 el contrato vigente con CDS.\u00a0Ambas empresas\u00a0mantienen desde septiembre contratos directos para realizar obras temporarias de dragado para garantizar las condiciones de navegabilidad en un contexto de bajante del R\u00edo Paran\u00e1.<\/p>\n
\nEn tanto, el presidente Alberto Fern\u00e1ndez dio en noviembre un paso adelante en el camino que determinar\u00e1 la licitaci\u00f3n definitiva por el dragado y balizamiento de la v\u00eda navegable troncal. Design\u00f3 al intendente de Escobar Ariel Sujarchuk como presidente del Ente Nacional de Control y Gesti\u00f3n de la V\u00eda Navegable. De esta manera puso en marcha al Ente encargado de elaborar el pliego licitatorio definitivo y luego fiscalizar su cumplimiento en la pr\u00f3xima concesi\u00f3n de la ruta fluvial.<\/p>\nFuente: P\u00e1gina 12<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"