{"id":124507,"date":"2022-04-04T06:26:50","date_gmt":"2022-04-04T09:26:50","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=124507"},"modified":"2022-04-04T06:26:50","modified_gmt":"2022-04-04T09:26:50","slug":"la-provincia-de-santa-fe-le-cobra-a-4-ciudades-una-deuda-en-dolares-de-los-90","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/la-provincia-de-santa-fe-le-cobra-a-4-ciudades-una-deuda-en-dolares-de-los-90\/","title":{"rendered":"La provincia de Santa Fe le cobra a 4 ciudades una deuda en d\u00f3lares de los &#8217;90"},"content":{"rendered":"<p>Un decreto del gobernador Omar Perotti deja sin efecto otro de 2015. Hace siete a\u00f1os gobernaba Antonio Bonfatti cuando la provincia decidi\u00f3 asumir los pagos de una deuda de 8 millones de d\u00f3lares de Carcara\u00f1\u00e1, Coronda, Fray Luis Beltr\u00e1n y San Carlos Centro. Se usaron para construir cloacas.<\/p>\n<p>Por estos d\u00edas, las ciudades de Carcara\u00f1\u00e1 y Fray Luis Beltr\u00e1n (en el departamento San Lorenzo), Coronda (en San Jer\u00f3nimo) y San Carlos Centro (en Las Colonias) recibieron una mala noticia: el gobierno provincial decidi\u00f3 derogar un decreto de enero de 2015 que les permit\u00eda dejar para m\u00e1s adelante los pagos de sus deudas en d\u00f3lares, tomadas en los a\u00f1os &#8217;90 del uno a uno, para construir cloacas.<\/p>\n<p>Aquella medida firmada por Antonio Bonfatti al comenzar el \u00faltimo a\u00f1o de su gesti\u00f3n, que luego no fue alterada por su sucesor Miguel Lifschitz, ahora ha sido corregida por el gobernador Omar Perotti, ante los reiterados incumplimientos por parte de esas administraciones municipales, que perjudican al Tesoro provincial.<\/p>\n<p>En pocas palabras, hasta aqu\u00ed las cuatro ciudades difer\u00edan los pagos, mientras esperaban que alguna vez hubiera alguna suerte de perd\u00f3n fiscal general desde la Naci\u00f3n o de la provincia, porque -despu\u00e9s de todo- los fondos se usaron para construir redes cloacales que en otras ciudades santafesinas la Provincia ha ejecutado sin costos extraordinarios para los beneficiarios o directamente sin cargo (con Aguas Santafesinas SA).<\/p>\n<p>Ahora, mediante el decreto 457 del 28 de marzo, la provincia dispuso que -descuentos de la coparticipaci\u00f3n mediante- las cuatro ciudades le devuelvan los saldos adeudados a la Provincia, en 48 cuotas consecutivas e iguales.<\/p>\n<p>Los considerandos del decreto firmado por gobernador Omar Perotti y el ministro de Hacienda Walter Agosto explican que para la construcci\u00f3n de esa infraestructura un organismo de cr\u00e9dito internacional financi\u00f3 (con d\u00f3lares) un programa del gobierno nacional de Carlos Menem, que a trav\u00e9s del Ente Nacional de Obras H\u00eddricas y Saneamiento (ENOHSA) fue directamente a las municipalidades que lo solicitaron para inversiones en ese rubro. En unos casos las municipalidades las hicieron y en otros, estas fueron garantes de emprendimientos de cooperativas de servicios.<\/p>\n<p>Debe considerarse que la operatoria goz\u00f3 de la debida autorizaci\u00f3n de la Provincia, que con dos leyes especiales de las administraciones justicialistas de esos a\u00f1os, le dio luz verde al endeudamiento en d\u00f3lares. Era por entonces la fuente de financiaci\u00f3n m\u00e1s econ\u00f3mica disponible, pero los pagos para su devoluci\u00f3n se demoraron cuando era posible pagar y luego lleg\u00f3 el estallido de la paridad cambiaria.<\/p>\n<p>Lo explican as\u00ed los considerandos del decreto: \u00abel tiempo transcurrido contribuy\u00f3 a una considerable acumulaci\u00f3n de la deuda que las mencionadas Municipalidades tienen con el Tesoro Provincial\u00bb, que actu\u00f3 como garante por el decreto del gobernador Bonfatti. Y agrega que se buscar\u00e1 que el pago de esas deudas se haga con una \u00abmetodolog\u00eda de recupero de los saldos adeudados por los municipios citados mediante la afectaci\u00f3n de la Coparticipaci\u00f3n de Impuestos de la que son beneficiarias a trav\u00e9s de un plan de cuotas mensuales a descontar en un per\u00edodo que asegure un monto de retenci\u00f3n que no comprometa sus finanzas\u00bb.<\/p>\n<p>En la parte resolutiva se fija la devoluci\u00f3n \u00aben 48 cuotas mensuales, iguales y consecutivas con afectaci\u00f3n de la Coparticipaci\u00f3n de Impuestos de cada Municipio acorde al r\u00e9gimen regulado por el Decreto N.\u00b0 0057\/1996 y modificatorios\u00bb.<\/p>\n<p>Los pr\u00e9stamos corresponden al Programa Nacional de Optimizaci\u00f3n, Rehabilitaci\u00f3n y Ampliaci\u00f3n de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Cloacal (Pronapac), en el cual la provincia se constituye en aval, es decir, en garante de esos pr\u00e9stamos y la Naci\u00f3n le ha hecho los correspondientes descuentos de su coparticipaci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Antecedentes<\/strong><br \/>\nMediante dos leyes provinciales 10.503 (de 1990) y 11.017 (de 1993), la provincia de Santa Fe le abri\u00f3 las puertas a un mecanismo de endeudamiento, en d\u00f3lares, para la construcci\u00f3n de obras de saneamiento.<\/p>\n<p>El costo financiero de esos cr\u00e9ditos auspiciados a\u00fan perdura. La Convertibilidad de los &#8217;90 ofrec\u00eda estabilidad, tasas de inter\u00e9s bajas, y un tipo de cambio que permit\u00eda tomar con facilidad deudas en moneda extranjera, aun para las cooperativas de servicios p\u00fablicos, las municipalidades y las comunas del interior del pa\u00eds. Otro gobierno justicialista, hoy, le descuenta a la provincia de Santa Fe por v\u00eda de la coparticipaci\u00f3n federal esos fondos.<\/p>\n<p>Es que las normas santafesinas citadas, adem\u00e1s de facilitar el esquema de financiaci\u00f3n propuesto, otorgaron los avales correspondientes. La provincia fue garante de los pr\u00e9stamos que tomaron sus ciudades: de otra forma los montos en d\u00f3lares no hubieran llegado.<\/p>\n<p>En 2003, el Congreso ya hab\u00eda designado presidente al senador justicialista Eduardo Duhalde, y uno de sus decretos: el N\u00ba 53, de 2003, excluy\u00f3 de la pesificaci\u00f3n de las deudas a los Estados provinciales, municipales, empresas p\u00fablicas y cooperativas avales (por entonces el d\u00f3lar rondaba los 3,5 pesos).<\/p>\n<p><strong>Costo creciente<\/strong><br \/>\nLa devaluaci\u00f3n del peso hizo que esas deudas sean cada vez m\u00e1s preocupantes para las administraciones municipales y la cooperativa de servicios mencionada. Y en 2015, luego de varios planteos en la Legislatura que no prosperaron, se dict\u00f3 el decreto que les otorg\u00f3 a esas municipalidades cierta estabilidad. Su derogaci\u00f3n incluye un mecanismo de pago a cuatro a\u00f1os.<\/p>\n<p>Para cuando se tom\u00f3 la decisi\u00f3n de asumir la garant\u00eda de pago desde la Provincia ante la Naci\u00f3n, descuentos de coparticipaci\u00f3n mediante, las deudas de las cuatro ciudades eran las siguientes:<\/p>\n<p>1) La Cooperativa de Servicios de Coronda (Coserco), avalada por la Municipalidad de esa ciudad deb\u00eda en 2014 1,1 millones de d\u00f3lares. Debe destacarse que en 1994 hab\u00eda tomado 2,2 millones y que amortiz\u00f3 m\u00e1s de un mill\u00f3n.<\/p>\n<p>2) El municipio de Carcara\u00f1\u00e1 deb\u00eda para 2014, 1,3 mill\u00f3n de d\u00f3lares, pero desde 1998 a la fecha hab\u00eda alcanzado a devolver apenas 136 mil d\u00f3lares.<\/p>\n<p>3) Fray Luis Beltr\u00e1n deb\u00eda 4,2 millones de d\u00f3lares para 2014 y desde 1996 no amortiz\u00f3 ni un s\u00f3lo billete verde.<\/p>\n<p>4) San Carlos Centro ten\u00eda en 2014 un pasivo de 1,4 millones de d\u00f3lares. Desde 1996 logr\u00f3 amortizar 607 mil d\u00f3lares.<\/p>\n<h6>Fuente: El Litoral<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un decreto del gobernador Omar Perotti deja sin efecto otro de 2015. Hace siete a\u00f1os gobernaba Antonio Bonfatti cuando la provincia decidi\u00f3 asumir los pagos de una deuda de 8 millones de d\u00f3lares de Carcara\u00f1\u00e1, Coronda, Fray Luis Beltr\u00e1n y San Carlos Centro. 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