El informe de la Comisi\u00f3n de Sistema Pol\u00edtico se votar\u00e1 en el pleno de la Convenci\u00f3n en la segunda quincena de abril y se espera un largo debate, ya que es considerado el coraz\u00f3n de la nueva Constituci\u00f3n, y para ser aprobado deber\u00e1 conseguir dos tercios de los votos de los convencionales, al menos 103.<\/p>\n
El nuevo sistema pol\u00edtico que se debate en la Convenci\u00f3n Constitucional chilena plantea un cambio fundamental para el pa\u00eds, con un presidencialismo atenuado y un bicameralismo asim\u00e9trico, que le da m\u00e1s poder a los diputados y diputadas, seg\u00fan evaluaron expertos.<\/p>\n
El informe de la Comisi\u00f3n de Sistema Pol\u00edtico que se acord\u00f3 esta semana se votar\u00e1 en el pleno de la Convenci\u00f3n en la segunda quincena de abril\u00a0y se espera un largo debate, ya que es considerado el coraz\u00f3n de la nueva Constituci\u00f3n, y para ser aprobado deber\u00e1 conseguir dos tercios de los votos de los convencionales (al menos 103).<\/p>\n
El abogado constitucionalista Javier Couso, de la Universidad Diego Portales,\u00a0le dijo a T\u00e9lam que\u00a0espera que se logre la aprobaci\u00f3n en el pleno\u00a0\u00abporque los grupos que llegaron al acuerdo el lunes en la noche representan en general dos tercios de la Convenci\u00f3n\u00bb.<\/p>\n
La primera modificaci\u00f3n importante del informe es el denominado sistema bicameral \u00abasim\u00e9trico\u00bb del Poder Legislativo, en el cual una nueva C\u00e1mara de las Regiones reemplazar\u00eda el Senado, aunque con otras funciones, mientras que la C\u00e1mara de Diputadas y Diputados pasar\u00eda a llamarse Congreso de Diputadas y Diputados.<\/p>\n
Couso explic\u00f3 que esto significar\u00eda la eliminaci\u00f3n de un sistema que se denomina de \u00abbicameralismo espejo\u00bb, en el cual las c\u00e1maras tienen \u00abcasi la misma facultad legislativa para leyes nacionales\u00bb, y que establece que \u00abtoda ley deba ser aprobada por ambas c\u00e1maras\u00bb.<\/p>\n
\u00abSe empodera un poco m\u00e1s al Congreso de Diputados y Diputadas, en relaci\u00f3n a lo que es el actual Congreso, en una serie de materias que hoy d\u00eda est\u00e1n vedadas para iniciar legislaci\u00f3n\u00bb, a\u00f1adi\u00f3 el analista.<\/p>\n
Antes del estallido social de octubre de 2019, que a partir de las masivas protestas y marchas deriv\u00f3 en\u00a0el proceso constitucional que busca dejar atr\u00e1s la actual Constituci\u00f3n escrita en 1980, durante la dictadura c\u00edvico militar de Augusto Pinochet (1973-1990), la C\u00e1mara de Diputados y el Senado eran los \u00f3rganos con menor aprobaci\u00f3n popular, con rechazos que alcanzaban el 80% en diferentes encuestas.<\/p>\n
La composici\u00f3n del nuevo Congreso mantendr\u00eda los 155 diputados y diputadas, y la C\u00e1mara de las Regiones no tendr\u00eda menos de 48 miembros,\u00a0es decir, m\u00ednimo tres por cada regi\u00f3n (son 16 regiones a lo largo de Chile), similar a la composici\u00f3n actual del Senado (50).<\/p>\n
En ambos casos deber\u00edan cumplir adem\u00e1s con el principio de paridad de g\u00e9nero y plurinacionalidad, es decir, incluir a representantes de los pueblos originarios.<\/p>\n
Respecto a la funcionalidad, todos los proyectos de ley deber\u00e1n ingresar y salir desde el Congreso de Diputados y Diputadas, al tiempo que se ampli\u00f3 la potestad de la c\u00e1mara para presentar proyectos de ley que impliquen gasto fiscal, algo que hasta ahora es facultad exclusiva del presidente.<\/p>\n
\u00abLas leyes nacionales se iniciar\u00edan y tendr\u00edan el grueso de su tramitaci\u00f3n en el Congreso de Diputados y Diputadas\u00bb, dijo Couso.<\/p>\n
Sin embargo, los congresistas necesitar\u00e1n presentar antecedentes financieros de c\u00f3mo se usar\u00edan esos recursos en los proyectos propuestos y tambi\u00e9n deben obtener el patrocinio del Ejecutivo.<\/p>\n
Por otra parte,\u00a0entre las facultades de la nueva C\u00e1mara de las Regiones estar\u00eda la formaci\u00f3n de las leyes de acuerdo regional, que entre otras materias abordar\u00e1n lo vinculado con la Ley de Presupuestos, enfocado en el proceso de descentralizaci\u00f3n que busca tener la nueva Constituci\u00f3n.<\/p>\n
Asimismo, se estableci\u00f3 que algunas de sus potestades ser\u00e1n concernientes a la elecci\u00f3n, designaci\u00f3n, competencias, atribuciones y procedimientos de los \u00f3rganos y autoridades de las entidades territoriales, las que establezcan los mecanismos de distribuci\u00f3n fiscal y presupuestaria, as\u00ed como las que alteren la divisi\u00f3n pol\u00edtica o administrativa del pa\u00eds.<\/p>\n
Finalmente, se establece que tanto los miembros del Congreso de Diputadas y Diputados, como la C\u00e1mara de las Regiones deber\u00e1n ser renovados totalmente cada cuatro a\u00f1os.<\/p>\n
Uno de los principales cambios que marca esta propuesta afectar\u00eda directamente al veto presidencial,\u00a0pues se establece que si el Ejecutivo rechaza un proyecto aprobado por el Congreso de Diputadas y Diputados podr\u00e1 devolverlo con las observaciones que considere relevantes o, en su defecto, con la propuesta de rechazo total del proyecto.<\/p>\n
De ocurrir este escenario, el Congreso s\u00f3lo podr\u00eda insistir con el voto de 4\/7 de los parlamentarios, en lugar de los 2\/3 actuales.<\/p>\n
\u00abEl sistema pol\u00edtico, en ese sentido, es bastante distinto en relaci\u00f3n con lo que hay actualmente dentro de un sistema presidencial (…) es un sistema efectivamente de presidencialismo atenuado, pero que le da la posibilidad a un presidente que cuente con el apoyo del Congreso de llevar a cabo su programa de una manera que hoy en d\u00eda no lo puede hacer\u00bb, aclar\u00f3 el acad\u00e9mico.<\/p>\n
Couso afirm\u00f3 que\u00a0\u00abse habla de presidencialismo atenuado porque muchas leyes (actualmente) son de exclusiva iniciativa del presidente,\u00a0ahora eso se va a atenuar con la creaci\u00f3n de un sistema que se llama ‘leyes de concurrencia'\u00bb.<\/p>\n
\u00abEsas leyes permiten al parlamento iniciar legislaci\u00f3n, pero requieren que el presidente concurra para que sigan su tramitaci\u00f3n, pero van a ser excepcionales. En el fondo, en Chile dir\u00edamos en la pr\u00e1ctica para la legislaci\u00f3n nacional, con excepciones, va a haber un sistema m\u00e1s bien unicameral, como ocurre en Portugal\u00bb, sostuvo.<\/p>\n
Entre otras modificaciones propuestas,\u00a0el jefe de Estado mantendr\u00eda los cuatro a\u00f1os en el cargo,\u00a0con la diferencia de que su posible reelecci\u00f3n se pueda hacer de forma consecutiva, pues en la legislaci\u00f3n actual no est\u00e1 permitido, salvo con un periodo presidencial intermedio.<\/p>\n
En relaci\u00f3n a la conformaci\u00f3n del gabinete de ministros, \u00e9ste deber\u00eda ser paritario\u00a0y contar con al menos una ministra o ministro que tenga procedencia de un pueblo o naci\u00f3n ind\u00edgena para asegurar el principio plurinacional.<\/p>\n
De ser aprobado por dos tercios de los convencionales, el informe de la Comisi\u00f3n de Sistema Pol\u00edtico pasar\u00e1 al proyecto de nueva Constituci\u00f3n, que deber\u00e1 ser votado por los chilenos en el plebiscito de salida, en el segundo semestre de este a\u00f1o.<\/p>\n
\u00abValoro mucho el acuerdo al que ha llegado la Comisi\u00f3n de Sistema Pol\u00edtico de la Convenci\u00f3n Constitucional. Se\u00f1al clara que el di\u00e1logo transversal rinde frutos\u00bb, escribi\u00f3 el\u00a0presidente Gabriel Boric en Twitter\u00a0esta semana despu\u00e9s de que se acordara el informe. Seg\u00fan se comprometieron varios miembros de la Convenci\u00f3n, se espera que, si finalemente es aprobado, el cambio del sistema pol\u00edtico no se implemente durante su mandato.<\/p>\n
El informe de la Comisi\u00f3n de Sistema Pol\u00edtico se votar\u00e1 en el pleno de la Convenci\u00f3n en la segunda quincena de abril y se espera un largo debate, ya que es considerado el coraz\u00f3n de la nueva Constituci\u00f3n<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":124517,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[22],"tags":[57],"class_list":["post-124516","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-el-mundo","tag-el-mundo"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/124516","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=124516"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/124516\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/124517"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=124516"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=124516"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=124516"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}