A menos de un d\u00eda del plenario de comisiones donde se iba a firmar dictamen, una decena de mandatarios de provincias mineras pusieron reparos. Ser\u00e1n invitados a exponer en el Congreso<\/p>\n
La ley de humedales navegaba sin mayores sobresaltos hacia un dictamen consensuado, con abundante cantidad de firmas, pero los gobernadores de las provincias mineras se rebelaron, y la ley se empantan\u00f3. La discordia, ahora confirman, se ven\u00eda macerando con el paso de los d\u00edas desde que sesion\u00f3 un plenario de tres comisiones presidido por el diputado Leandro Grosso (FdT). El problema no fue la falta de apoyos, que el proyecto tiene y conserva, ni los diputados que mostraron rechazo desde el primer d\u00eda \u2013un sector minoritario que en soledad no est\u00e1 en condiciones de generar un dictamen de mayor\u00eda-, sino que la dificultad de \u00faltima hora estuvo en los que hicieron silencio: mayoritariamente diputados del oficialismo y de las provincias mineras del noroeste argentino.<\/p>\n
En las \u00faltimas 12 horas, previas al plenario de este jueves que finalmente se posterg\u00f3, una decena de manos de representantes del norte argentino confirmaron que necesitan profundizar el debate, y extenderlo en el tiempo. Un documento cr\u00edtico que circul\u00f3 el mi\u00e9rcoles firmado por los gobernadores del norte grande termin\u00f3 por hundir las expectativas del Frente de Todos y sus aliados. Ahora la ley de humedales tendr\u00e1 un tr\u00e1nsito incierto. El pr\u00f3ximo paso ser\u00e1 la convocatoria a un nuevo plenario tripartito de comisiones, invitando a los gobernadores, o representantes de los ministerios o secretar\u00edas de ambiente de cada provincia.<\/p>\n
Seg\u00fan los impulsores del proyecto, hay un recelo injustificado en las provincias mineras: el proyecto humedales no propende a perjudicar ning\u00fan resorte productivo. No parece igual la interpretaci\u00f3n de 10 jefes provinciales (8 oficialistas), que afirmaron en un documento que una ley de humedales \u201cdebe darle el control de los inventarios a las provincias y no debe paralizar una producci\u00f3n\u201d, que son cr\u00edticas que ya expresaron las c\u00e1maras mineras y de ruralistas, al proyecto consensuado por el oficialismo.<\/p>\n
\u00abRatificamos que el dominio originario de los recursos naturales les corresponde a las provincias y no hay ninguna provincia que abdique de la responsabilidad de la conservaci\u00f3n de sus humedales y los servicios ecosist\u00e9micos que prestan. Es nuestra responsabilidad conservar y encontrar un equilibrio que garantice el desarrollo sostenible, sosteniendo las actividades productivas, que son estrat\u00e9gicas en nuestra regi\u00f3n\u00bb, expresaron una decena de gobernadores. Para agregar, \u201cde otra manera se favorecer\u00e1n procesos de inequidad territorial, poniendo en riesgo actividades econ\u00f3micas que son fundamentales para el bienestar de los argentinos y para la transici\u00f3n clim\u00e1tica\u00bb.<\/p>\n
Ra\u00fal Jalil (Catamarca) junto a Gildo Insfr\u00e1n (Formosa), Gerardo Zamora (Santiago del Estero), Osvaldo Jaldo (Tucum\u00e1n), Ricardo Quintela (La Rioja), Oscar Herrera Ahuad (Misiones), Gustavo Vald\u00e9s (Corrientes), Jorge Capitanich (Chaco), el radical Gerardo Morales y el salte\u00f1o Gustavo S\u00e1enz, expresaron, con todo, que \u201ccompartimos la importancia de sancionar una ley de humedales, despu\u00e9s de tantos a\u00f1os de debate\u00bb, pero tras ese concepto, detallan una cantidad de reparos que terminaron por derrumbar lo que parec\u00eda la firma de un dictamen de mayor\u00eda, encabezado por el oficialismo.<\/p>\n
Los mandatarios agregan que \u00abninguna ley debe establecer definiciones y disposiciones que signifiquen la prohibici\u00f3n a las actividades productivas realizadas en forma sustentable que hoy generan trabajo, ingresos y oportunidades de desarrollo local a nuestras provincias\u00bb.<\/p>\n
El corrimiento de los gobernadores, dej\u00f3 al oficialismo sin ninguna chance de alcanzar el volumen pol\u00edtico necesario para afrontar el otro costado cr\u00edtico a la ley; los empresarios ruralistas, con fuerte apoyo pol\u00edtico de Juntos por el Cambio. Incluso m\u00e1s all\u00e1 de lo meramente num\u00e9rico, el Frente de Todo no est\u00e1 en condiciones de impulsar un proyecto clave, con una rebeli\u00f3n interna de una las patas clave de su proyecto de poder, los gobernadores.<\/p>\n
Con el golpe de \u00faltima hora que recibi\u00f3, la ley de humedales ingres\u00f3 en otra velocidad y qued\u00f3 a merced de otras condicionalidades pol\u00edticas. La movilizaci\u00f3n y el agite que promuevan las organizaciones ambientalistas que la promueven ser\u00e1n clave para abrirse paso en el Diputados, que se ha convertido en un sitio pantanoso para la nueva norma. Que no consigue arrancar.<\/p>\n
\u201cCorresponde a las provincias la potestad de realizar sus inventarios y deben ser ellas las que en coordinaci\u00f3n con Naci\u00f3n elaboren el inventario nacional. Lo mismo debe suceder con los ordenamientos territoriales de humedales\u00bb escribieron la decena de gobernadores que hicieron, en los hechos, detonar el impulso de la ley de humedales, acelerada por el humo de las quemas que invade a Rosario.<\/p>\n
Entre otras definiciones, el documento firmado en Jujuy dice: \u00abNinguna ley debe establecer moratorias que generen una paralizaci\u00f3n a las actividades productivas, ni a las actuales ni a los proyectos en desarrollo, ya que todos los proyectos que tengan lugar en humedales deben atravesar los correspondientes procesos de evaluaci\u00f3n de impacto ambiental establecidos por las provincias\u00bb.<\/p>\n
A su vez, reclaman que el fondo de humedales no sea inferior al 0,3 % del presupuesto y garanticen que las provincias puedan cumplir con las disposiciones de la ley.<\/p>\n
\u00abLa distribuci\u00f3n de los recursos de ese Fondo a las provincias debe realizarse con criterios objetivos, claros y justos. Asimismo, deben llegar a las jurisdicciones en la etapa inicial de aplicaci\u00f3n, lo cual no obsta que posteriormente las jurisdicciones deban rendir cuenta de su uso y cumplir con condiciones. Los condicionamientos iniciales a la transferencia de fondos, ralentizar\u00e1n los procesos en las provincias\u00bb. \u00abCualquier \u00f3rgano consultivo que se incluya en una ley debe garantizar la participaci\u00f3n de todos los sectores directamente involucrados en la gesti\u00f3n de humedales\u00bb. \u00abDebe ser de car\u00e1cter consultivo, no reemplazar\u00e1 ni suplir\u00e1, burocratizar\u00e1 la toma de decisiones por parte de las autoridades. Ni deben representar estructuras administrativas adicionales\u00bb, concluyen.<\/p>\n
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