Los equipos de transici\u00f3n negocian superar el \u00abtecho de deuda\u00bb, que tiene rango constitucional para sumar 35 mil millones de d\u00f3lares<\/p>\n
El primer gran reto econ\u00f3mico y pol\u00edtico de Lula da Silva, ganador del balotaje presidencial de hace una semana, ser\u00e1\u00a0negociar con el Congreso ajustes al alza del presupuesto de 2023.\u00a0Como en todas las transiciones, el nuevo gobierno hereda el presupuesto enviado por la administraci\u00f3n anterior. En este momento el equipo de\u00a0Lula busca reajustar varios programas sociales.<\/p>\n
En este caso se aplica inicialmente el\u00a0presupuesto presentado por el gobierno de Jair Bolsonaro, quien fue derrotado por Lula el domingo pasado. Este presupuesto\u00a0no proporciona los fondos necesarios para cumplir las promesas del ganador. El\u00a0presupuesto de Bolsonaro implica una contenci\u00f3n del gasto en \u00e1reas como Salud y Educaci\u00f3n. Se estima que\u00a0hay 175.200 millones de reales que ser\u00e1n objeto de negociaci\u00f3n. Son unos 35.000 millones de d\u00f3lares, una cifra enorme.<\/p>\n
Dirigido, por el lado del PT por el vicepresidente electo Geraldo Alckmin (PSB), el equipo de transici\u00f3n quiere lograr, para la fecha de la toma de posesi\u00f3n de Lula, el 1\u00ba de enero, un reajuste para cumplir con los compromisos de campa\u00f1a. Entre ellos est\u00e1n: el programa Brasil Ayuda: 150 reales adicionales, por ni\u00f1o de hasta 6 a\u00f1os, a las transferencias de las familias beneficiadas por el plan y un aumento real (por encima de la inflaci\u00f3n) del 1,3% o del 1,4% del salario m\u00ednimo en 2023. Adem\u00e1s, se buscan recursos para la Salud, como los del programa Farmacia Popular.<\/p>\n
El jueves pasado, el ponente del presupuesto 2023, el\u00a0senador Marcelo Castro (MDB-PI), y Alckmin\u00a0anunciaron que propondr\u00e1n, a los presidentes de la\u00a0C\u00e1mara y del Senado, la aprobaci\u00f3n de un proyecto para eliminar el\u00a0\u201ctecho de gasto\u201d\u00a0instituido a nivel constitucional de las acciones consideradas \u201cinaplazables\u201d y para las que no hay suficientes recursos previstos. Esta maniobra se llama\u00a0\u201cPEC de transici\u00f3n\u201d . PEC es un acr\u00f3nimo de Propuesta de Enmienda Constitucional.\u00a0Se\u00a0discute y vota en dos rondas en cada c\u00e1mara del Congreso.\u00a0Para ser aprobada,\u00a0necesita el voto de tres quintas partes de los diputados (308) y senadores (49).\u00a0Un problema para Lula es que\u00a0las primeras bancadas en las dos c\u00e1maras responden al presidente saliente, Jair Bolsonaro. Este sac\u00f3 en la primera rueda electoral del 2 de octubre los mejores resultados en las competencias legislativas.<\/p>\n
Los expertos entrevistados por el grupo Globo destacaron que Lula deber\u00e1 hacer frente a unas finanzas p\u00fablicas ajustadas para financiar sus promesas de ayuda. Uno de los focos de atenci\u00f3n de la econom\u00eda ser\u00e1 c\u00f3mo\u00a0apoyar a la poblaci\u00f3n vulnerable sin pisotear la responsabilidad fiscal.\u00a0El gobierno\u00a0debe evitar a toda costa la fuga de los inversores, que\u00a0provocar\u00eda una subida del d\u00f3lar y nuevas presiones sobre la inflaci\u00f3n.\u00a0Un dif\u00edcil balance entre\u00a0las promesas, basadas muchas veces en las dos presidencias anteriores de Lula entre 2003 y 2010, en\u00a0otra etapa de la econom\u00eda local e internacional, y las m\u00e1s estrechas posibilidades actuales. Un legislador declar\u00f3:\u00a0\u201cNo hay recursos (en el presupuesto actual) para la Bolsa Fam\u00edlia (Ayuda a Brasil), para la Farm\u00e1cia Popular, para la salud ind\u00edgena, para las comidas escolares.\u00a0Hay muchas deficiencias en el presupuesto. Hemos decidido la idea de\u00a0aprobar una eximici\u00f3n del techo de gasto\u00a0algunos gastos que son inaplazables\u201d.<\/p>\n
El\u00a0techo de gasto es una norma de rango constitucional creada para limitar el crecimiento de la deuda p\u00fablica.\u00a0Establece que\u00a0el importe total del gasto p\u00fablico en un a\u00f1o determinado no puede superar el del a\u00f1o anterior, ajustado a la inflaci\u00f3n. El presidente del Senado, Rodrigo Pacheco (PSD), dijo que cree que\u00a0el Congreso tendr\u00e1 buena voluntad para votar esta medida y flexibilizar el techo de gastos es \u201cnatural\u201d.\u00a0La propuesta de\u00a0eliminar gastos del techo de gasto no es nueva y fue adoptada por el gobierno de Jair Bolsonaro,\u00a0por ejemplo, para pagar la Ayuda a Brasil y crear beneficios sociales en un a\u00f1o electoral. El paquete\u00a0se conoci\u00f3 como \u201cKamikaze\u201d.<\/p>\n
Este lunes, el equipo de transici\u00f3n debe reunirse con Lula en San Pablo. Esta semana est\u00e1 prevista otra reuni\u00f3n con el legislador a cargo del presupuesto en Brasilia. El objetivo es completar y presentar la redacci\u00f3n de la reforma dentro de este per\u00edodo de transici\u00f3n. El coordinador del equipo de transici\u00f3n para el presupuesto, el senador electo Wellington Dias (PT), dijo que los t\u00e9cnicos elevar\u00e1n, hasta el pr\u00f3ximo martes, el valor relativo a cada punto considerado cr\u00edtico, para garantizar los recursos necesarios en 2023. \u201cVamos a tener que ya el martes tienen la redacci\u00f3n de esta enmienda constitucional y la definici\u00f3n de los valores y la posici\u00f3n del presidente electo, el presidente Lula\u201d, dijo Dias.<\/p>\n
El relator del presupuesto 2023, el senador Marcelo Castro, ya ha dicho que el Congreso tendr\u00e1 buena voluntad con las promesas hechas por Lula. Sin embargo, dijo que\u00a0necesita escuchar ideas sobre c\u00f3mo ajustar los compromisos adquiridos.\u00a0\u201cS\u00f3lo en Bolsa Fam\u00edlia tendr\u00edamos un aumento de aproximadamente 70 mil millones de reales.\u00a0No hay espacio presupuestario.\u00a0No nos inventamos los n\u00fameros,\u00a0no fantaseamos con los n\u00fameros\u201d, advirti\u00f3.<\/p>\n
Se abrir\u00eda un\u00a0cr\u00e9dito extraordinario en el presupuesto 2023 para financiar los ajustes al alza pedidos por Lula, con recursos por fuera del techo de gasto. Esta alternativa se considera el mejor camino, porque el presidente electo no estar\u00eda obligado a entrar en negociaciones directas antes de asumir. Un PEC, una Propuesta de Enmienda Constitucional, requerir\u00eda de acuerdos tempranos con los l\u00edderes del \u201cCentrao\u201d, el bloque de partidos que respalda a Bolsonaro, rechazado por los aliados de Lula.<\/p>\n
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