Un sector del oficialismo impulsa la iniciativa, pese a la resistencia de los gobernadores del Norte Grande. Si para el 30 de noviembre no obtiene dictamen volver\u00e1 a perder estado parlamentario.<\/p>\n
Esta semana se juega el futuro de la Ley de Humedales. Luego de 10 a\u00f1os de bloqueos y excusas dilatorias, el jueves se reunir\u00e1 un plenario de comisiones con el objetivo de dictaminar, finalmente, la iniciativa que busca inventariar y regular el uso de ecosistemas que funcionan como importantes reservorios de agua. El panorama, sin embargo, est\u00e1 lejos de ser auspicioso. El Frente de Todos, con Leonardo Grosso a la cabeza, busca impulsar un proyecto que cuenta con el respaldo de decenas de organizaciones ambientales pero no de todo su bloque. El lobby de los gobernadores del Norte Grande presiona con fuerza y les diputades que les responden – muchos, oficialistas – ponen en duda su acompa\u00f1amiento. Juntos por el Cambio, mientras tanto, unificar\u00e1 su postura y, luego de haber dado el faltazo la semana pasada, participar\u00e1 del plenario con la expectativa de poder imponer su propio dictamen. En un debate que divide posiciones dentro de todas las coaliciones – similar a lo que pas\u00f3 con la legalizaci\u00f3n del aborto -, el oficialismo que impulsa la ley se lamenta frente a la falta de iniciativa del propio Ejecutivo, a quien acusa de haberse borrado de la discusi\u00f3n.<\/p>\n
\u00abVamos a buscar un acuerdo lo m\u00e1s transversal posible, pero este jueves s\u00ed o s\u00ed vamos a dictaminar. Ya no hay m\u00e1s margen para dilatarlo\u00bb, afirm\u00f3, tajante, uno de los diputados que viene impulsando, desde hace meses, la aprobaci\u00f3n de la Ley de Humedales. Entre les legisladores m\u00e1s \u00abambientalistas\u00bb predomina la sensaci\u00f3n de que el tiempo se agot\u00f3. El 30 de noviembre finalizan las sesiones ordinarias – aunque la mayor\u00eda pone como fecha l\u00edmite el 20, cuando empieza el Mundial – y si para entonces no hay dictamen la iniciativa volver\u00e1 a perder estado parlamentario. El proyecto, originalmente, iba a ser dictaminado a fines de septiembre, pero a \u00faltimo momento los 10 gobernadores del Norte metieron la cola – 8 peronistas, 2 radicales y con Gerardo Morales encabezando la embestida – y llev\u00f3 a que, por com\u00fan acuerdo con el bloque oficialista, la discusi\u00f3n se terminar\u00e1 empantanando. Sin embargo, una vez finalizadas las negociaciones por el Presupuesto 2023 – que hab\u00edan concentrado toda la atenci\u00f3n y energ\u00eda de la C\u00e1mara de Diputados -, el debate se retom\u00f3 la semana pasada y as\u00ed fue que comenz\u00f3 la cuenta regresiva.<\/p>\n
Por un lado est\u00e1 el proyecto que lleva la firma de Leonardo Grosso y que sintetiza un dictamen que se hab\u00eda consensuado, entre distintos bloques, all\u00e1 por 2020. La iniciativa cuenta con el respaldo de Graciela Cama\u00f1o (Identidad bonaerense) y les socialistas santafesinos, as\u00ed como del interbloque Provincias Unidas y una parte importante del FdT. Si el bloque oficialista estuviera alineado, el proyecto podr\u00eda aprobarse en el recinto, pero existe una fuerte resistencia de parte de provincias como San Juan, Catamarca, La Rioja y Salta. Provincias que, b\u00e1sicamente, tienen a la miner\u00eda como principal motor de sus econom\u00edas. \u00abEl proyecto es un disparate, as\u00ed no sale\u00bb, repet\u00edan varios diputados peronistas que pon\u00edan el grito en el cielo – en sinton\u00eda con la estrategia de sus gobernadores – frente a la posibilidad de que la ley pudiera intervenir con el desarrollo productivo de sus territorios.<\/p>\n
Si bien los impulsores del proyecto repet\u00edan que \u00abla ley no va contra la producci\u00f3n sino que busca un desarrollo sostenible\u00bb, se avanz\u00f3 con varias modificaciones para hacer el texto m\u00e1s amigable con los reclamos de los gobernadores. \u00abTodo lo que pidieron los gobernadores en el comunicado nosotros lo pusimos en el dictamen. Pero se hacen los boludos porque no quieren que haya ley\u00bb, sostuvo otro diputado del FdT que impulsa el proyecto. Como resultado de las negociaciones con los compa\u00f1eros de bloque que se opon\u00edan a la ley, el proyecto de Grosso sufri\u00f3 varios cambios. Se suspendi\u00f3 la moratoria que prohib\u00eda realizar actividades productivas en el humedal hasta que se lo hubiera catalogado. Se le dio m\u00e1s protagonismo a las provincias en la elaboraci\u00f3n del Inventario Nacional de Humedales – el m\u00e1s fuerte de los reclamos de los gobernadores, que no quer\u00edan que se avanzara sobre las autoridades provinciales – y quedar\u00e1 pr\u00e1cticamente en manos de las jurisdicciones el proceso de inventariado, al igual que el ordenamiento territorial. A pesar de los cambios, sin embargo, todav\u00eda hay una gran resistencia interna.<\/p>\n
Una de las mayores preocupaciones del bloque oficialista – y uno de los motivos por los cuales se suspendi\u00f3 la reuni\u00f3n plenaria de fines de septiembre – es que JxC termine unificando su postura en un solo dictamen y logre imponerlo como dictamen de mayor\u00eda. Al igual que el FdT, el interbloque opositor tiene miradas contrapuestas respecto a la ley de Humedales que se hab\u00edan visto encarnadas en proyectos muy diferentes. Por un lado, el de Jorge Vara, diputado radical correntino que sostiene una mirada m\u00e1s \u00abproductivista\u00bb y cuenta con el respaldo de Ricardo Buryaile y gran parte de JxC. Por el otro, el de Maximiliano Ferraro (CC) y Ximena Garc\u00eda (UCR), que iba m\u00e1s en l\u00ednea con el de Grosso. \u00abMuchos de ellos quieren que salga la ley, ahora cuando se pudre no aparece ninguna\u00bb, cuestion\u00f3 un legislador peronista, haciendo referencia al faltazo que peg\u00f3 todo JxC en la \u00faltima reuni\u00f3n plenaria, con Buryaile neg\u00e1ndose a que participara la comisi\u00f3n de Agricultura – a la cual preside – bajo excusas reglamentarias.<\/p>\n
Este jueves, sin embargo, JxC participar\u00e1 y lo har\u00e1 unificando los proyectos de Vara, Ferraro y Garc\u00eda. \u00abTodo el interbloque va a acompa\u00f1ar esa iniciativa\u00bb, asegur\u00f3 un diputado radical, zanjando las especulaciones en torno a si algunos podr\u00edan acompa\u00f1ar el proyecto del oficialismo. La gran duda es si el FdT, junto a aliados pero sin el acompa\u00f1amiento de algunos propios, podr\u00e1 juntar m\u00e1s firmas que JxC a la hora de dictaminar. \u00abYo no voy a dejar que el FdT, que no pudo traer a ninguno de sus gobernadores, me corra por izquierda\u00bb, cuestion\u00f3 un cambiemita.<\/p>\n
\u00abEl gobierno tendr\u00eda que haber bancado la ley de Humedales y ordenar a los gobernadores para que voten. Fue su propio spot de campa\u00f1a\u00bb, sostuvo, enojado, un diputado del FdT. En el bloque hay mucha irritaci\u00f3n por el mutis del Poder Ejecutivo en todo el debate – tanto del presidente Alberto Fern\u00e1ndez como del ministro de Ambiente, Juan Cabandi\u00e9 -, a quien acusan de haberlos dejado \u00absolos\u00bb para negociar con las provincias. Frente a esa ausencia, las divisiones internas despiertan las alarmas entre las autoridades del bloque – como de su presidente, Germ\u00e1n Mart\u00ednez, o de su secretaria parlamentaria, Paula Penacca (La C\u00e1mpora) -, quienes apoyan la ley pero no quieren generar fracturas internas. Menos si despu\u00e9s no van a estar los votos para aprobar la ley en el recinto. \u00abSi no se rompi\u00f3 cuando la mitad del bloque vot\u00f3 en contra del acuerdo del FMI, no va a pasar ahora\u00bb, le quit\u00f3 peso un legislador oficialista que insiste que, pase lo que pase, el jueves habr\u00e1 dictamen.<\/p>\n
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