El acuerdo de intercambio de informaci\u00f3n entre las entidades tributarias de Argentina y EE.UU., combinado con el blanqueo, apuntalar\u00e1 el ingreso de d\u00f3lares e incrementar\u00e1 la recaudaci\u00f3n.<\/p>\n
A quienes afecta<\/strong> El acuerdo de intercambio de informaci\u00f3n con Estados Unidos mejora la calidad de la informaci\u00f3n en poder de la AFIP para hacer que todos paguemos los impuestos cuando nos encontramos en situaciones equivalentes. Ya la AFIP recibe informaci\u00f3n de pa\u00edses centrales en el manejo del dinero global como Suiza, Austria, Francia, entre otros (mediante lo que se conoce como CRS). Sumar Estados Unidos a esas fuentes de informaci\u00f3n es muy positivo.<\/p>\n La informaci\u00f3n nueva ser\u00e1 la de los intereses, dividendos, regal\u00edas y otros ingresos que hayan tenido personas residentes en Argentina en cuentas de Estados Unidos y que hayan pagado impuestos en ese pa\u00eds, ya que no parece haber informaci\u00f3n de saldos. El pa\u00eds deber\u00eda utilizarlo para definir si esas cuentas no se han declarado e iniciar procesos para conocer los saldos de las cuentas y el origen de los fondos.<\/p>\n Si las cuentas no fueron declaradas, probablemente el origen de los fondos no se pueda explicar y muchos contribuyentes se ver\u00e1n expuestos a la ley penal tributaria y a pagar un monto muy significativo de impuestos.<\/p>\n Para ello, y ante la presi\u00f3n de quienes seguramente tienen dinero en cuentas que generan ganancias en Estados Unidos que no han declarado en Argentina, se ofrecer\u00e1 un blanqueo.<\/p>\n Ofrecer un blanqueo quiere decir que se permite a quienes generaron ingresos en la econom\u00eda informal, que deber\u00edan haber tributado un 21 por ciento de IVA, 5 por ciento de ingresos brutos en cada provincia y pagado un 35 por ciento del impuesto a las Ganancias, solucionar todos sus problemas pagando algo entre el 10 por ciento y el 20 por ciento de los importes blanqueados.<\/p>\n Llevaremos en Argentina -si pensamos en este blanqueo para 2023- 6 blanqueos en 15 a\u00f1os. Una aut\u00e9ntica herramienta de incentivo fiscal para no pagar los impuestos habituales en tiempo y forma. No hablemos del efecto que causar\u00e1 entre los contribuyentes que ten\u00edan bienes por m\u00e1s de 2 millones de d\u00f3lares a la fecha del impuesto a la riqueza o del Aporte Solidario y Extraordinario -como m\u00e1s les guste- y que pac\u00edficamente lo pagaron. \u00bfC\u00f3mo se sentir\u00e1n estos contribuyentes que pagaron m\u00e1s o menos el equivalente al 5 por ciento de sus bienes por tenerlos declarados en ese momento, pensando que si los hubieran tenido \u201cen negro\u201d no solo no hubieran pagado el impuesto a la riqueza, sino que tampoco hubieran pagado el impuesto sobre los bienes personales del 2020, 2021 ni del 2022, o sea otro 6 por ciento? El uso constante de blanqueos es un sistema nefasto para la recaudaci\u00f3n, todo lo contrario, es un incentivo a la evasi\u00f3n lisa y llana.<\/p>\n El intercambio de informaci\u00f3n es bienvenido y cualquier esfuerzo que mejore la calidad de informaci\u00f3n de la que dispone AFIP para hacer que los impuestos se vuelvan m\u00e1s justos y equitativos es invalorable.<\/p>\n Ahora bien, ello debe hacerse apuntando a limitar la evasi\u00f3n, atacarla y castigarla. La lucha contra la evasi\u00f3n es el \u00fanico camino para que Argentina pueda tener una estructura fiscal comparable a los pa\u00edses de la regi\u00f3n que le permita competir para atraer inversiones y generar empleo y mejora real en la calidad de vida de todos sus habitantes. Es necesario buscar c\u00f3mo mejorar nuestro sistema tributario para que todos paguen lo necesario y que ese pago sea sostenible desde la l\u00f3gica de negocios.<\/p>\n En las \u00faltimas d\u00e9cadas el Estado ha pensado los impuestos como una fuente de fondos y los busc\u00f3 en el c\u00edrculo de los contribuyentes que quieren pagar sus impuestos, permitiendo el crecimiento de un sistema injusto que premia al que opera en la econom\u00eda informal sin salir a buscar a los potenciales contribuyentes que est\u00e1n fuera de las estad\u00edsticas o escondidos en los n\u00fameros sin importancia, y que ganan dinero y mucho.<\/p>\n Volviendo al intercambio de informaci\u00f3n, las m\u00e1s afectadas por el intercambio de informaci\u00f3n ser\u00e1n las personas que tienen cuentas en Estados Unidos a nombre propio, porque lo que se informa son los intereses, dividendos, regal\u00edas y otras rentas cuando el titular de la cuenta es una persona residente fiscal en Argentina o una sociedad que se reconoce como tal.<\/p>\n Ello porque cuando las cuentas est\u00e9n a nombre de cierta clase de sociedades que no tengan domicilio en Argentina, no se va a cruzar informaci\u00f3n aun cuando el due\u00f1o real de los dineros sea una persona residente en Argentina. As\u00ed las cosas, el intercambio de informaci\u00f3n debe preocupar a los contribuyentes comunes, porque todos aquellos que tienen a disposici\u00f3n estructuras complejas siguen estando fuera de riesgo y si adem\u00e1s deciden sumarse el blanqueo, recibir\u00e1n el premio a su evasi\u00f3n.<\/p>\n (*) Tributaristas.<\/p>\n —————————————————-<\/p>\n Aumentar la recaudaci\u00f3n<\/strong> El lunes 5 de diciembre el ministro de Econom\u00eda Sergio Massa firm\u00f3 un acuerdo rec\u00edproco de intercambio de informaci\u00f3n entre las entidades tributarias de Argentina (AFIP) y Estados Unidos (IRS). De cumplirse todos los requerimientos, el acuerdo entrar\u00eda en vigencia a partir del 1\u00b0 de enero del 2023.<\/p>\n A diferencia de otros acuerdos, se establece un canal de intercambio \u201ccaso a caso\u201d y \u201ca pedido de la administraci\u00f3n tributaria\u201d junto con asistencia mutua para el intercambio de conocimientos t\u00e9cnicos. Se trata de informaci\u00f3n sobre los nombres de cuentas, montos brutos depositados, dividendos percibidos, regal\u00edas, saldos, incluyendo inmuebles, acciones y no tendr\u00e1 monto m\u00ednimo.<\/p>\n Dicha informaci\u00f3n podr\u00e1 resultar de inter\u00e9s para la administraci\u00f3n de ambos pa\u00edses, aplic\u00e1ndose leyes nacionales relacionadas con todos los impuestos nacionales y sub-nacionales de cada Estado. El gobierno argentino estima que se poseen unos 100.000 millones de d\u00f3lares sin declarar en Estados Unidos, lo que significar\u00eda un piso recaudatorio de 1.000 millones de d\u00f3lares anuales en concepto de recaudaci\u00f3n por Ganancias y Bienes Personales. En t\u00e9rminos relativos, la recaudaci\u00f3n m\u00e1s significativa puede provenir de las cuentas de custodia, por ejemplo, aquellas que operan en la bolsa de valores de Estados Unidos, incluyendo fideicomisos y estructuras societarias.<\/p>\n Este acuerdo de intercambio de informaci\u00f3n no es el primero con Estados Unidos ni es el \u00fanico pa\u00eds con quien la Argentina lleva a cabo esta pol\u00edtica, sino que otros acuerdos similares se encuentran vigentes con varios pa\u00edses europeos. M\u00e1s a\u00fan, la evasi\u00f3n tributaria ha sido un tema en la agenda de los organismos internacionales como la ONU, el FMI, el Banco Mundial, que ha cobrado gran relevancia en los \u00faltimos a\u00f1os y, especialmente, a partir de la necesidad de los estados de afrontar los gastos extraordinarios de la pandemia.<\/p>\n Sin embargo, tambi\u00e9n se trata de una cuesti\u00f3n de soberan\u00eda de los estados nacionales y justicia tributaria, frente a un capital fragmentado que ha desarrollado complejos mecanismos de fraude fiscal. La sobrevaloraci\u00f3n de las operaciones intragrupo, exportaciones, importaciones, pago de servicios, operaciones financieras y pago de regal\u00edas son mecanismos que logran centralizar la ganancia en aquellos territorios de menor carga impositiva. La estructura organizacional de los grupos multinacionales ha motivado varios debates en el mundo para hacer frente a esta problem\u00e1tica, como la imposici\u00f3n de un impuesto global a dichas empresas.<\/p>\n Seg\u00fan el indicador de vulnerabilidad a los flujos financieros il\u00edcitos elaborado por Tax Justice Network, la Argentina perder\u00eda 2 mil millones de d\u00f3lares al a\u00f1o por el abuso fiscal de los grupos de empresas multinacionales. En este sentido, la Argentina resulta uno de los pa\u00edses que m\u00e1s evaden y el gobierno tiene intenciones de hacer de este tipo de acuerdos una \u00abpol\u00edtica de Estado\u00bb, es decir, impulsar nuevos intercambios de informaci\u00f3n con Estados Unidos y el resto del mundo que excedan el corto plazo.<\/p>\n Al mismo tiempo, se est\u00e1 debatiendo en el Congreso un nuevo proyecto de Ley de Blanqueo de Capitales para que las personas f\u00edsicas o beneficiarios finales de sociedades tengan la posibilidad de repatriar fondos no declarados. En este sentido, el intercambio de informaci\u00f3n tributaria con Estados Unidos presenta nuevos incentivos de forma cohesiva con el objetivo del blanqueo de capitales.<\/p>\n Dicho proyecto prev\u00e9 la utilizaci\u00f3n de una parte de la recaudaci\u00f3n para el pago de la deuda con el FMI, para ofrecer subsidios a las micro, peque\u00f1as y medianas empresas, el programa Progresar, como para el impulso de proyectos de la Secretar\u00eda de Energ\u00eda para la exploraci\u00f3n, desarrollo, mantenimiento de infraestructura y producci\u00f3n de gas natural.<\/p>\n Cabe se\u00f1alar que la problem\u00e1tica de la evasi\u00f3n y el fraude fiscal en la Argentina, a diferencia de lo que se suele replicar en distintos medios, no se debe a una mayor presi\u00f3n impositiva en relaci\u00f3n con el resto de los pa\u00edses del mundo. M\u00e1s a\u00fan, la carga tributaria argentina se encuentra por debajo del promedio de los pa\u00edses de la OCDE, a lo que se suma una estructura especialmente regresiva (carga m\u00e1s a los consumidores finales que a la renta y el patrimonio).<\/p>\n Si bien no es posible saber con exactitud cu\u00e1l va a ser el impacto del acuerdo firmado con Estados Unidos, ni del blanqueo de capitales, la orientaci\u00f3n de estas pol\u00edticas se enmarca en una problem\u00e1tica ampliamente trabajada desde hace a\u00f1os en la Argentina y en el mundo. Los objetivos son aumentar la recaudaci\u00f3n tributaria bajando la evasi\u00f3n impositiva y, a su vez, fomentar el ingreso de d\u00f3lares en un contexto de restricci\u00f3n de divisas y pagos de la deuda externa.<\/p>\n (**) Miembro del Observatorio de Pol\u00edticas P\u00fablicas de la Universidad Nacional de Avellaneda.<\/p>\n El acuerdo de intercambio de informaci\u00f3n entre las entidades tributarias de Argentina y EE.UU., combinado con el blanqueo, apuntalar\u00e1 el ingreso de d\u00f3lares e incrementar\u00e1 la recaudaci\u00f3n.\u00a0<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":132292,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[21],"class_list":["post-132291","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-nacional","tag-argentina"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/132291","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=132291"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/132291\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/132292"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=132291"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=132291"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=132291"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\nPor Fernanda Lai\u00fan y Florencia Fern\u00e1ndez Sabella (*)<\/p>\n
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