Ra\u00fal Eugenio Zaffaroni y Guido Croxatto reclaman una postura m\u00e1s definida de toda la regi\u00f3n para evitar que el control del poder financiero sobre la Justicia termine diluyendo el poder del Estado.<\/p>\n
\u00bfEs v\u00e1lido pensar a la dependencia que genera la deuda externa con el FMI, el lawfare y la persecuci\u00f3n de la corrupci\u00f3n como una moderna \u00abcaza de brujas\u00bb, la criminalizaci\u00f3n de la pobreza y la impunidad del delito financiero complejo, como mecanismos articulados que definen las relaciones pol\u00edticas y econ\u00f3micas del pa\u00eds? Todo ello form\u00f3 parte de una extensa reflexi\u00f3n que comparti\u00f3 con P\u00e1gina 12 Eugenio Ra\u00fal Zaffaroni, prestigioso jurista, ex integrante de la Corte Suprema de la Naci\u00f3n, junto a Guido Croxatto, jurista que encabeza la Escuela de Abogados del Estado, su disc\u00edpulo adem\u00e1s. Fue en una charla informal, en el domicilio particular del primero, poco antes de que ambos partieran hacia la convulsionada Per\u00fa, donde ofrecieron una serie de conferencias fundantes, quiz\u00e1s, de una nueva corriente de pensamiento en el derecho latinoamericano.<\/p>\n
Al acuerdo con el FMI<\/strong><\/p>\n El acuerdo que firm\u00f3 Mauricio Macri con el FMI en 2018 est\u00e1 judicializado. Existe una demanda en la que se le imputa al ex presidente y a cuatro ex integrantes de su gobierno la responsabilidad por mal desempe\u00f1o en sus funciones, administraci\u00f3n fraudulenta y desv\u00edo de fondos p\u00fablicos, en la cual el Estado nacional es querellante a trav\u00e9s de la Procuraci\u00f3n del Tesoro.<\/p>\n \u00bfPodr\u00eda esperarse que la justicia penal condene a los funcionarios responsables de los graves perjuicios para el pa\u00eds que provoc\u00f3 ese acuerdo, y el beneficio del que se aprovecharon bancos y empresas que fugaron capitales del pa\u00eds con los d\u00f3lares que ingresaron por ese megapr\u00e9stamo?, le pregunt\u00f3 este diario a Zaffaroni.<\/p>\n \u00abS\u00ed, podr\u00eda ocurrir, pero se necesita tener una justicia penal con suficiente independencia del poder financiero. Y no la tenemos\u00bb, respondi\u00f3, en lo que podr\u00eda definirse como el punto de partida de una interesante y reveladora charla en la que el juez, junto a Croxatto, analizan las relaciones entre el poder econ\u00f3mico, la justicia punitiva y el poder del Estado.<\/p>\n La causa penal por el acuerdo con el FMI est\u00e1 en manos de la jueza Mar\u00eda Eugenia Cappuchetti, que en dos a\u00f1os no cit\u00f3 siquiera a declarar a ninguno de los imputados: Macri, los ex ministros Luis Caputo y Nicol\u00e1s Dujovne y los ex titulares del Banco Central Federico Sturzzennegger y Guido Sandleris. Cappuchetti es, adem\u00e1s, la magistrada que entiende en la causa del intento de asesinato de Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner, una investigaci\u00f3n\u00a0 parece haber quedado detenida cuando aparecieron involucrados en el supuesto financiamiento del atentado algunos nombres que tambi\u00e9n figuran en la causa \u00abacuerdo con el FMI\u00bb.<\/p>\n Poder financiero e impunidad<\/strong> Zaffaroni brind\u00f3 una detallada explicaci\u00f3n sobre los defectos de conformaci\u00f3n del modelo de Justicia en Argentina. Se\u00f1al\u00f3 que frente a dos sistemas de referencia en el mundo, el europeo (de control m\u00e1s centralizado) y el estadounidense (de control m\u00e1s difuso), \u00abel nuestro es cualquier cosa\u00bb. La conformaci\u00f3n de la Corte Suprema, record\u00f3, fue cambiando en funci\u00f3n de intereses pol\u00edticos hasta la actualidad, de cuatro miembros, y con \u00abcapacidad de emitir entre diez mil y veinte mil sentencias por a\u00f1o, de distintos temas, algo as\u00ed no existe en ninguna otra parte del mundo\u00bb.<\/p>\n \u00abHay una responsabilidad de la dirigencia pol\u00edtica en esto, pero este problema de generar una composici\u00f3n de la corte arbitraria viene desde los a\u00f1os 60 del siglo XIX, cuando Bartolom\u00e9 Mitre sac\u00f3 a la Corte de nueve miembros y nombr\u00f3 otros cinco muy cuestionados\u00bb, en funci\u00f3n de los intereses que representaban. En el tiempo, las cortes supremas se enfrentaron con Hip\u00f3lito Irigoyen, Juan Domingo Per\u00f3n y N\u00e9stor Kirchner, cada uno de los cuales \u00abhizo lo que ten\u00eda que hacer\u00bb para poder desarrollar una pol\u00edtica econ\u00f3mica m\u00e1s independiente, record\u00f3 Zaffaroni.<\/p>\n La confrontaci\u00f3n del poder pol\u00edtico del Estado representado en el Ejecutivo, frente al poder que representa la Justicia se hace entonces evidente. \u00bfPor qu\u00e9 se persigue a pibes que cometen delitos menores y no al delito financiero? La criminalizaci\u00f3n es selectiva, por el c\u00f3digo penal es un delito llevarse algo de un negocio como una percha de un hotel, y tambi\u00e9n una estafa financiera. Pero el sistema punitivo \u00abhace la f\u00e1cil\u00bb, que es ir sobre el m\u00e1s d\u00e9bil. Si adem\u00e1s, la acci\u00f3n va acompa\u00f1ada de la estigmatizaci\u00f3n, por el color de piel u origen del \u00abdelincuente\u00bb, el resultado es cantado.<\/p>\n El 80% de la poblaci\u00f3n carcelaria est\u00e1 compuesta por autores de delitos menores, en su mayor\u00eda j\u00f3venes, de escasa formaci\u00f3n\u00a0y proveniente de barrios precarios. Los llamados \u00abpibes chorros\u00bb. \u00abEl pibe pobre es mostrado como el autor del delito que hay que combatir. Pero no se le dice\u00a0a la sociedad que el delito m\u00e1s grave, por el impacto que tiene, es el crimen\u00a0econ\u00f3mico y financiero que degrada\u00a0socialmente a un pa\u00eds. Ese crimen va a quedar impune por la selectividad propia del poder punitivo. Es estructuralmente selectivo, lamentablemente se puede bajar el nivel de selectividad, pero no eliminarlo\u00bb.<\/p>\n Si no se asume que la desatenci\u00f3n de ese problema es un eslab\u00f3n clave de la desigualdad econ\u00f3mica y social, las consecuencias pueden ser muy serias.<\/p>\n Zaffaroni lleva el planteo mucho m\u00e1s a fondo, cuando advierte que \u00abHay una nueva vertiente, el lawfare, que es una forma de selectividad pol\u00edtica. Que tambi\u00e9n responde a la estructura de poder y a una justicia que es funcional a esa estructura de poder\u00bb.<\/p>\n Lawfare y totalitarismo<\/strong> El mensaje que Zaffaroni y Croxatto est\u00e1n llevando a otros pa\u00edses de la regi\u00f3n es que la deuda externa que condiciona a las pol\u00edticas econ\u00f3micas internas \u00abno s\u00f3lo es un delito financiero, sino una forma de agresi\u00f3n a la sociedad, el lawfare es otra forma de agresi\u00f3n. Adem\u00e1s, sistemas judiciales que no atienden estas demandas populares pero s\u00ed protegen a los grupos econ\u00f3micos m\u00e1s concentrados representan una degradaci\u00f3n del sistema democr\u00e1tico.<\/p>\n \u00bfPor qu\u00e9 ambos juristas sostienen la necesidad de discutir y ponerse de acuerdo en la formulaci\u00f3n de un nuevo derecho latinoamericano? \u00abLo que habr\u00eda que hacer es tomar conciencia de lo que est\u00e1 sucediendo, que todo esto es resultado de una guerra h\u00edbrida, todos estos fen\u00f3menos\u00a0de agresi\u00f3n social tienen una funci\u00f3n. El prop\u00f3sito es la verticalizaci\u00f3n de la sociedad\u00bb, afirma Zaffaroni.<\/p>\n El ex juez lo explica en los siguientes t\u00e9rminos. \u00abEn el Norte predomina un poder punitivo formal, habilitado por un juez. En el Sur no, predomina el poder punitivo informal, ejercido por polic\u00edas autonomizadas, en la forma de criminalidad organizada incluso, que en el Norte no se conoce y en el Sur es normal\u00bb.<\/p>\n Se trata de estructuras de poder muy fuertes frente a c\u00fapulas pol\u00edticas muy d\u00e9biles. \u00abTenemos estados que perdieron el ejercicio del monopolio del poder punitivo y estados que perdieron el monopolio de la recaudaci\u00f3n fiscal. Porque ese ejercicio de poder punitivo informal tambi\u00e9n se utiliza para recaudar. Llamalo corrupci\u00f3n o como quieras. Entonces el Estado pierde en los dos, y esto conduce a estados debilitados\u00bb.<\/p>\n Y este problema, advierte, no lo va a resolver la justicia penal. Lo tendr\u00e1 que resolver la pol\u00edtica.<\/p>\n Ra\u00fal Eugenio Zaffaroni y Guido Croxatto reclaman una postura m\u00e1s definida de toda la regi\u00f3n para evitar que el control del poder financiero sobre la Justicia termine diluyendo el poder del Estado.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":133510,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[21],"class_list":["post-133509","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-nacional","tag-argentina"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/133509","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=133509"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/133509\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/133510"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=133509"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=133509"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=133509"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\nEste rasgo de cierta \u00abprotecci\u00f3n\u00bb de la Justicia federal hacia los integrantes del poder financiero es analizado por Zaffaroni y Croxatto como una cuesti\u00f3n \u00abestructural\u00bb de la justicia, y no s\u00f3lo en la argentina. Las c\u00e1rceles est\u00e1n \u00abhacinadas de pibes pobres, por delitos menores, pero \u00abpara el delito complejo, el delito financiero, de guante blanco, la regla es siempre la impunidad: nunca se imputa ni se criminaliza\u00bb, apunta Croxatto.<\/p>\n
\nReflexiona que \u00abes\u00a0l\u00f3gico que en una estructura financiera colonizada como la nuestra pase esto. Pero\u00a0pasan cosas m\u00e1s raras, como que la corrupci\u00f3n se volvi\u00f3 la nueva caza de brujas. En algunos pa\u00edses hasta se administrativiz\u00f3 la persecuci\u00f3n de la corrupci\u00f3n. No la hacen los organismos institucionales. Por ejemplo, en Colombia ten\u00e9s un \u00f3rgano administrativo que puede suspender y aplicar sanciones incluso a funcionarios electos democr\u00e1ticamente. Le pas\u00f3 a Gustavo Petro, actual presidente, siendo alcalde de Bogot\u00e1. Y cuando el caso Petro lleg\u00f3 a la corte interamericana, hubo un perito alem\u00e1n que trajeron, que muy suelto de cuerpo dijo que, como la justicia penal es muy lenta, se necesita una justicia administrativa. Esto no s\u00f3lo es peligroso, sino un signo\u00a0de totalitarismo. A los cinco millones de jud\u00edos que mataron los nazis, no los condenaron por el derecho penal, sino por el derecho policial administrativo\u00bb.<\/p>\nFuente: P\u00e1gina 12<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"