{"id":134727,"date":"2023-03-17T05:40:04","date_gmt":"2023-03-17T08:40:04","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=134727"},"modified":"2023-03-16T18:13:38","modified_gmt":"2023-03-16T21:13:38","slug":"monotributo-social-un-modelo-que-no-derrama","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/monotributo-social-un-modelo-que-no-derrama\/","title":{"rendered":"Monotributo Social: un modelo que no derrama"},"content":{"rendered":"<p>Aument\u00f3 40 por ciento. Pero lo que parece una buena noticia, no lo es. La mayor\u00eda son j\u00f3venes y mujeres de sectores populares. Tres historias para entender trabajos, ingresos y por qu\u00e9 muchos se han registrado.<\/p>\n<p>El monotributo social fue la modalidad de registraci\u00f3n que m\u00e1s aument\u00f3 porcentualmente en 2022, un 40 por ciento. El dato, puesto en su contexto, es una mala noticia: sucedi\u00f3 mientras la econom\u00eda crec\u00eda -con una fuerte recuperaci\u00f3n de 10 puntos en 2021 y de 5,9 puntos en 2022- y el desempleo bajaba a niveles m\u00ednimos. Se supon\u00eda que lo que deb\u00eda aumentar era el empleo de calidad, con buenos salarios. Pero por otra parte, el dato refleja una tendencia de los trabajadores de la econom\u00eda popular a registrarse. En esta nota se cuentan algunos de sus casos, para entender los trabajos que realizan, c\u00f3mo construyen sus ingresos y por qu\u00e9 se registran.<\/p>\n<p>Como adelanto, podemos decir que\u00a0mayoritariamente, se trata de mujeres y j\u00f3venes de los sectores populares, que son quienes m\u00e1s dificultades tienen para ingresar al empleo privado y que en la econom\u00eda popular encuentran la forma de ganarse la vida.<\/p>\n<p>Que parte de quienes se inscriben cobran un plan Potenciar, pero no todos. De hecho, en el 2022, mientras aumentaba la registraci\u00f3n de monotributistas sociales, la cantidad de planes no vari\u00f3 sustancialmente.<\/p>\n<p>Que hay\u00a0tres motivos\u00a0por los que se est\u00e1n inscribiendo en el monotributo social: poder emitir\u00a0facturas\u00a0-en algunos casos para empleadores ocultos-, tener una\u00a0obra social\u00a0y contar con aportes jubilatorios.<\/p>\n<p><strong>J\u00f3venes<\/strong><br \/>\nFederico cuenta su caso en la cola de un operativo de inscripci\u00f3n\u00a0realizado el viernes en la Ciudad de Buenos Aires. Estamos en el local de un movimiento -Somos Barrios de Pie- donde el ministerio de Desarrollo Social y militantes ayudan a anotarse a los que van llegando.<\/p>\n<p>El tr\u00e1mite para inscribirse se realiza habitualmente de manera virtual, por la p\u00e1gina de Anses -esa es la v\u00eda de inscripci\u00f3n m\u00e1s importante-; pero en estos d\u00edas la p\u00e1gina tiene\u00a0inconvenientes. El link para inscribirse no est\u00e1 funcionando, y eso motiv\u00f3 que se est\u00e9n realizando operativos presenciales.<\/p>\n<p>El entrevistado tiene 24 a\u00f1os y es profesor de taekwondo. Trabaja en el programa Adolescencia, del Ministerio de Desarrollo Social de la Ciudad, que da contenci\u00f3n a trav\u00e9s del deporte y las actividades art\u00edsticas a chicos de entre 13 y 18 a\u00f1os de hogares vulnerables. Federico , adem\u00e1s, tiene una segunda fuente de ingresos: da clases en un club.<\/p>\n<p>Vive as\u00ed de dos trabajos de pago mensualizado, aunque sin relaci\u00f3n de dependencia. En uno de ellos el empleador es el Estado. Como complemento de este \u00faltimo trabajo percibe un plan Potenciar.<\/p>\n<p>Se anota en el monotributo social \u201cpara poder cobrar\u201d, porque en el Programa Adolescencia le piden que emita una factura. El a\u00f1o pasado ten\u00eda un monotributo com\u00fan; este a\u00f1o, mejor asesorado,\u00a0decidi\u00f3 sacar el social para ahorrarse unos pesos.<\/p>\n<p>Es un ahorro significativo en un momento en que, cuenta,\u00a0\u201cestoy muy al l\u00edmite, porque pagar el alquiler se lleva casi todo lo que gano. Y eso que vivo con mi mam\u00e1 y nos repartimos los gastos\u201d.<\/p>\n<p>Un dato a mirar es que su trabajo principal no fue creado por el mercado, sino por una construcci\u00f3n social: la demanda de pol\u00edticas sociales.<\/p>\n<p>Federico se form\u00f3 dentro del mismo programa en el que hoy trabaja. \u201cA los 14 a\u00f1os empec\u00e9 como alumno de taekwondo y fui subiendo de categor\u00eda hasta llegar al cintur\u00f3n negro. Despu\u00e9s, mis profesores me ayudaron a entrar en el trabajo\u201d.\u00a0 Sin dudas, es un caso en el que un programa de acompa\u00f1amiento a adolescentes funcion\u00f3 como un c\u00edrculo virtuoso. Pero las condiciones laborales de este joven que se form\u00f3 y trabaja son, en contraposici\u00f3n, precarias y mal pagas.<\/p>\n<p><strong>Los que se reinventaron\u00a0<\/strong><br \/>\nMar\u00eda Sol es referente del local donde tiene lugar el operativo de inscripci\u00f3n. \u201cQue haya tanto monotributista es producto de la informalidad laboral \u201c,define, taxativa.<\/p>\n<p>La trayectoria laboral de su propia familia sirve para ilustrarlo: en un tiempo, Maria Sol trabaj\u00f3 en el negocio de su madre, dise\u00f1adora de ropa. Ten\u00edan dos locales a la calle, hasta que las dificultades econ\u00f3micas las obligaron a bajar la persiana, hace ya diez a\u00f1os. Fue un momento dur\u00edsimo, recuerda, porque estaba embarazada del menor de sus chicos y porque casi al mismo tiempo, su pareja tambi\u00e9n se qued\u00f3 sin trabajo.<\/p>\n<p>Ella, que colaboraba en una olla popular vinculada a la iglesia, se fue volcando a la militancia, donde hoy realiza tareas sociocomunitarias: es la responsable del \u00e1rea que se ocupa de personas en situaci\u00f3n de calle. \u00c9l, tras perder su empleo en una gestor\u00eda automotor, tambi\u00e9n debi\u00f3 reinventarse. En el movimiento social aprendi\u00f3 alba\u00f1iler\u00eda y ahora trabaja en obras de refacci\u00f3n de clubes de barrio.\u00a0Apuntemos que se trata de trabajos que no fueron creados por el mercado, sino por impulso de la organizaci\u00f3n en los movimientos sociales.<\/p>\n<p>\u201cMuchos compa\u00f1eros que entraron a Somos Barrios de Pie siendo muy j\u00f3venes ac\u00e1 se formaron en oficios. Por ejemplo, tenemos un profesor que ense\u00f1a a trabajar el cuero: los compa\u00f1eros se capacitan, hacen cinturones y otros productos y hoy venden en ferias. Mi pareja, que aprendi\u00f3 alba\u00f1iler\u00eda hoy est\u00e1 en la refacci\u00f3n en clubes y hace adem\u00e1s changas. Ac\u00e1 nos capacitamos, nos profesionalizamos y salimos a trabajar otra vez.\u00a0Pero todos tenemos dos o tres trabajos, porque hoy en d\u00eda con uno solo no alcanza\u201d.<\/p>\n<p><strong>Una escalera en construcci\u00f3n\u00a0\u00a0<\/strong><br \/>\nEn la subsecretar\u00eda de Econom\u00eda Social,\u00a0Pablo Chena explica que el monotributo social \u201ces el primer escal\u00f3n para la formalizaci\u00f3n de los trabajadores de la econom\u00eda informal\u00bb.<\/p>\n<p>\u00bfSe usa para mejorar o para precarizar? Chena responde: \u00abComo toda escalera, se puede usar para subir, como lo hacemos en la econom\u00eda popular, como para bajar, si un empleador precariza en lugar de efectivizar a su empleado. Por eso el instrumento debe ser acompa\u00f1ado de procesos de control adecuados, v\u00eca ministerio de Desarrollo Social, Afip, Anses, para evitar irregularidades. Pero el instrumento no es malo: la escalera se construye para subir en la formalizaci\u00f3n, es un instrumento que busca sacar de la informalidad a una parte de la poblaci\u00f3n a un costo bajo\u00bb.<\/p>\n<p>Chena aclara que aunque la registraci\u00f3n en la econom\u00eda popular subi\u00f3, \u201cel nivel de formalizacion es todav\u00eda extremadamente bajo en relaci\u00f3n al universo a abordar\u201d.\u00a0 Est\u00e1 convencido de que\u00a0se inscribir\u00edan muchos trabajadores m\u00e1s si se contara con un monotributo productivo. La creaci\u00f3n de esta categor\u00eda\u00a0lleg\u00f3 a ser redactada, pero nunca logr\u00f3 dentro del gobierno el apoyo necesario\u00a0para concretarse.<\/p>\n<p>\u00abUn monotributo productivo tendr\u00eda la ventaja, con respecto al monotributo social, de que permitir\u00eda a las personas facturar m\u00e1s y por un tiempo ser\u00eda gratuito. Por eso creemos que es un instrumento m\u00e1s potente para formalizar la Econom\u00eda Popular que el monotributo social.\u00a0Ambos deben existir.\u00a0Algunos ir\u00e1n al monotributo social, y otros que ni siquiera pueden pagar eso, o que necesitan facturar m\u00e1s se formalizar\u00edan en el monotributo productivo\u00bb.<\/p>\n<p>Los instrumentos de formalizaci\u00f3n tienen que reflejar lo heterog\u00e9neo de las actividades que hoy se realizan, y lo cierto es que hoy contamos con herramientas limitadas. Necesitamos mejores instrumentos para convocar a los 9 millones de trabajadores que hoy est\u00e1n en la informalidad, para ir proponi\u00e9ndoles una formalizaci\u00f3n con mecanismos que contemple situaciones heterog\u00e9neas, adaptados a las condiciones materiales, laborales, productivas y a las pr\u00e1cticas que hoy se desarrollan en esos sectores\u201d.<\/p>\n<p><strong>El costo\u00a0<\/strong><br \/>\n\u00bfCu\u00e1nto paga un monotributista social? En febrero, la cuota fue de 1.530 pesos, que corresponde al 50% del valor de la obra social.<\/p>\n<p>El Estado nacional cubre su costo a una parte de los titulares de un Potenciar, pero no a todos. En este momento menos de la mitad de las personas que tienen un plan (el 44,5%) acceden al monotributo subsidiado.<\/p>\n<p>Inscribirse\u00a0da la posibilidad de anotar en la obra social a los hijos, el c\u00f3nyuge o la pareja conviviente, siempre que est\u00e9n vinculados en la p\u00e1gina de Anses, con la presentaci\u00f3n de un certificado de matrimonio o de convivencia.<\/p>\n<p>Un caso final, tal vez el m\u00e1s representativo de la econom\u00eda popular, el de las mujeres que trabajan en comedores y merenderos:\u00a0Sabina\u00a0trabaja en uno de ellos; baja la mercader\u00eda enviada por el gobierno, ordena el comedor, reparte las viandas y bolsas a quienes se acercan por ayuda alimentaria. Ya pas\u00f3 los cincuenta y vive con un hijo.<\/p>\n<p>Sabina tiene otros dos trabajos, ya que limpia casas y los fines de semana cuida personas.\u00a0Pero carec\u00eda de obra social y de aportes previsionales. Se inscribi\u00f3 en el monotributo social por estas dos razones.\u00a0\u201cCon los aportes voy a poder jubilarme\u201d, dice ante la consulta. Se anot\u00f3 ella, que tiene un Potenciar, pero adem\u00e1s vino a averiguar si podr\u00eda inscribirse su hijo,\u00a0 que se dedica a la venta de auriculares y parlantes en ferias, as\u00ed como desde su casa, por internet.<\/p>\n<h6>Fuente: P\u00e1gina 12<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Aument\u00f3 40 por ciento. Pero lo que parece una buena noticia, no lo es. La mayor\u00eda son j\u00f3venes y mujeres de sectores populares. 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