{"id":135928,"date":"2023-05-08T06:41:14","date_gmt":"2023-05-08T09:41:14","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=135928"},"modified":"2023-05-08T06:41:14","modified_gmt":"2023-05-08T09:41:14","slug":"argentina-informal-panorama-de-un-fenomeno-que-llego-para-quedarse","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/argentina-informal-panorama-de-un-fenomeno-que-llego-para-quedarse\/","title":{"rendered":"Argentina informal: panorama de un fen\u00f3meno que lleg\u00f3 para quedarse"},"content":{"rendered":"<p>De los 13 millones de trabajadores activos en nuestro pa\u00eds, 6 millones no cuentan con el piso de derechos conseguidos a lo largo de las \u00faltimas d\u00e9cadas. C\u00f3mo es una jornada laboral, cu\u00e1nto ganan y qu\u00e9 impacto social y fiscal tiene en el Estado el crecimiento de un sector con m\u00e1s demandas que respuestas. Una aproximaci\u00f3n al empleo no registrado y sus efectos en la econom\u00eda.<\/p>\n<p>El modelo hist\u00f3rico del trabajador del \u00faltimo siglo -con jornada de 8 horas, vacaciones pagas, que comparte espacio de trabajo con otros empleados, con licencias pagas y que tributa a su jubilaci\u00f3n- ya no representa a la amplia mayor\u00eda de los trabajadores. En Argentina, el 35 por ciento de los asalariados no cuenta con descuento jubilatorio, un fen\u00f3meno que se profundiz\u00f3 en los \u00faltimos a\u00f1os. Pero, \u00bfde qu\u00e9 hablamos cuando hablamos de un trabajador informal?<\/p>\n<p>Si bien no hay una \u00fanica definici\u00f3n de informalidad laboral, una de las m\u00e1s utilizadas hace referencia a la protecci\u00f3n social, esto es,\u00a0son considerados trabajadores formales aquellos que perciben un salario y cotizan en el sistema de seguridad social, e informales aquellos que no.<\/p>\n<p>Seg\u00fan los datos proporcionados por la \u00faltima Encuesta Permanente de Hogares (EPH), del universo de asalariados en Argentina -unas 9,5 millones de personas-, el 35% -3,5 millones- no cuenta con descuento jubilatorio. Y dentro del universo de los no asalariados, unas 3,5 millones de personas, el 80 por ciento, es informal. Con lo cual, en nuestro pa\u00eds hay 6,5 millones de personas ocupadas informalmente.<\/p>\n<p><strong>Argentina, de la excepci\u00f3n a la normalidad<\/strong><br \/>\nConsultado por\u00a0P\u00e1gina\/12, el investigador principal de Tecnolog\u00edas y Futuro del Trabajo de la Red Sudamericana de Econom\u00eda Aplicada Red Sur,\u00a0Ramiro Albrieu, explica que el de los informales es un sector \u00abaltamente heterog\u00e9neo\u00bb en t\u00e9rminos de ingresos, nivel educativo y sectores en los que se trabaja.<\/p>\n<p>\u00abEst\u00e1 la econom\u00eda de plataformas de servicios de baja calificaci\u00f3n y la econom\u00eda popular, pero tambi\u00e9n profesionales independientes que exportan sus servicios. Por eso existen trabajadores informales que se encuentran en los deciles m\u00e1s altos del ingreso laboral\u00bb, detalla el especialista.<\/p>\n<p>Seg\u00fan Albrieu, la informalidad en Argentina fue hist\u00f3ricamente baja para la regi\u00f3n y para el sur global. \u00abHay pa\u00edses en el sur de Asia en los que la informalidad llega al 90%. En cambio, hasta fines de los \u201880 los mercados formales en nuestro pa\u00eds eran predominantes\u00bb, sostiene.<\/p>\n<p>Un primer impacto en el mercado formal de trabajo fue la\u00a0desindustrializaci\u00f3n y la quiebra de muchas empresas\u00a0-en especial del sector PyME- de la primera mitad de la d\u00e9cada del \u201890, que empuj\u00f3 a masas de empleados registrados a trabajar en changas.<\/p>\n<p>\u00abEn los primeros a\u00f1os de los 2000 hubo un aumento de la formalidad. Entre 2003 y 2009 se revirti\u00f3 la tendencia, pero no se logr\u00f3 aumentar sustancialmente. A partir de 2010 en adelante se estanc\u00f3 la econom\u00eda y empez\u00f3 nuevamente una peque\u00f1a tendencia a la informalidad.\u00a0Esa tendencia empez\u00f3 a aumentar en la etapa del macrismo y se profundiz\u00f3 con la pandemia\u00bb, completa Albrieu.<\/p>\n<p><strong>Entre demandas y algoritmos<\/strong><br \/>\nDentro de la denominada econom\u00eda de plataformas est\u00e1 el caso conocido de los\u00a0repartidores. Las jornadas del sector son variables, y los ingresos tambi\u00e9n. Por 8 horas de trabajo en moto, un repartidor alcanza un sueldo semanal de 45 a 50 mil pesos. Si el reparto se realiza en bicicleta, por la misma cantidad de horas trabajadas cobra entre 35 y 40 mil pesos por semana.<\/p>\n<p>\u00abEsto es m\u00e1s alto que en algunos laburos en negro convencionales, pero apenas alcanza. A veces ni siquiera logra cubrir una canasta familiar, sin contemplar el alquiler\u00bb, se\u00f1ala el repartidor\u00a0Didier Bolsh\u00a0en di\u00e1logo con\u00a0P\u00e1gina\/12.<\/p>\n<p>Las jornadas var\u00edan, fundamentalmente, porque los s\u00e1bados y domingos se pagan mejor que los d\u00edas de semana. Pero tambi\u00e9n porque si el trabajador se enferma o accidenta debe compensar los d\u00edas no trabajados para \u201crecuperar\u201d.<\/p>\n<p>En las \u00faltimas semanas se discuti\u00f3 un proyecto del senador bonaerense y secretario general del gremio de Canillitas,\u00a0Omar Plaini, que busca comenzar a registrar a los repartidores en la Provincia de Buenos Aires. Algunos de ellos fueron a manifestarse a la Legislatura bonaerense alegando que no quer\u00edan sindicalizarse \u00abporque no les conviene\u00bb.<\/p>\n<p>En una entrevista en Radio con vos con el periodista Diego Genoud, Bolsh -que pertenece al gremio ATR, Agrupaci\u00f3n de Trabajadores de Reparto- explic\u00f3 que no fueron convocados a participar del dise\u00f1o de la ley y que ahora presentar\u00e1n su propio proyecto de la mano del legislador Guillermo Kane, del Partido Obrero.<\/p>\n<p>\u00abEstas regulaciones que impulsan desde el Estado no est\u00e1n contemplando situaciones eventuales, como puede ser que las empresas aprovechen esto para despedir una cantidad de trabajadores. Entonces no hay garant\u00eda frente a eso. Eso debe ser criticado en este proyecto, que adem\u00e1s ni siquiera es de reconocimiento laboral tampoco, sino que consiste simplemente en crear un registro de trabajadores como existe en Capital Federal\u00bb, agreg\u00f3 Bolsh.<\/p>\n<p><strong>La avenida del medio del mundo del trabajo<\/strong><br \/>\nPor su parte, para el sector de los trabajadores organizados de la\u00a0econom\u00eda popular\u00a0que se nuclean en UTEP el escenario es igual de complejo. Seg\u00fan lo definen desde el propio gremio, pertenecen a la econom\u00eda popular aquellos que crearon su propio empleo como consecuencia de la exclusi\u00f3n del mercado laboral formal. De ese total de 6 millones de trabajadores informales en Argentina, sostienen, solo un mill\u00f3n est\u00e1 organizado.<\/p>\n<p>Dina S\u00e1nchez, secretaria general de la UTEP, se\u00f1al\u00f3 en\u00a0AM750\u00a0el 1\u00ba de mayo pasado que \u201clos reclamos del sector son muy amplios\u201d y van desde un aumento del Salario Social Complementario -que hasta abril de 2023 era de apenas 34.740 pesos- hasta el pedido para que se garanticen los alimentos en comedores y merenderos.<\/p>\n<p>El Estado se ve obligado a financiar pol\u00edticas sociales para amortiguar el perjuicio que supone la informalidad en el sistema previsional, por lo tanto, \u00abgasta\u00bb m\u00e1s como consecuencia de ese d\u00e9ficit.<br \/>\nEn 2019, el medio\u00a0La Naci\u00f3n Trabajadora,\u00a0integrado por sectores de la CGT, UTEP, trabajadores de la cultura y universidades nacionales, public\u00f3 un ensayo sobre el gobierno de\u00a0Mauricio Macri\u00a0e hizo un balance de su gesti\u00f3n en el \u00e1rea laboral. En el estudio, se destaca como un hito la reglamentaci\u00f3n de la\u00a0Ley de Apoyo al Capital Emprendedor, con la que algunas de las trasnacionales como Cabify, Rappi, Uber y Flybondi lograron instalarse en el pa\u00eds \u201cen 24 horas\u201d.<\/p>\n<p>\u00abEl macrismo nos subi\u00f3 al tercer tiempo de precarizaci\u00f3n de una maquinaria destinada a desustanciar el trabajo: de la flexibilizaci\u00f3n a la subcontrataci\u00f3n para desembocar en el emprendedurismo.\u00a0La jerga del management defin\u00eda el modelo centr\u00edfugo del posfordismo como \u2018small is beautiful\u2019, ahora se llega hasta la soledad de cada laburante trabajando por cuenta y riesgo propio\u00bb, dice el texto.<\/p>\n<p>Tres a\u00f1os despu\u00e9s, con una situaci\u00f3n profundizada por la pandemia, el diagn\u00f3stico sigue siendo preocupante. En 2022,\u00a0Revista Crisis\u00a0public\u00f3 la nota \u00ab4.974.775 no registrados\u00bb,\u00a0escrita por Paula Abal Medina y Mart\u00edn Rodr\u00edguez, en donde se explica que la heterogeneidad de los no registrados creci\u00f3 y se preguntan\u00a0qui\u00e9n responde a las demandas del sector.<\/p>\n<p>\u00abSi no hacemos paro no nos aumentan\u00bb, apunta al respecto el repartidor Didier Bolsh a\u00a0P\u00e1gina\/12. Pero si hacen paro, no cobran. Es que la organizaci\u00f3n de los trabajadores en este vasto universo informal es compleja, ya que las demandas en algunos casos son nucleadas por sectores organizados con poco poder de negociaci\u00f3n (como la experiencia de ATR, UTEP, y otros sindicatos) y en otros directamente no encuentran destinatarios, es decir que no hay a qui\u00e9n exigir derechos laborales.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, el art\u00edculo de Crisis se\u00f1ala\u00a0la tensi\u00f3n entre la vieja CGT\u00a0-que, por ejemplo, a\u00fan no integr\u00f3 a la UTEP a sus filas- y las nuevas expresiones de organizaciones para trabajadores informales, sumado a la m\u00ednima capacidad del Estado para controlar: \u201cLa avenida del medio del mundo del trabajo es una mara\u00f1a de bolicheros, no registrados codo a codo con inserciones h\u00edbridas (b\u00e1sico en blanco, resto no declarado) y vistas gordas. La subsistencia alrededor de la l\u00ednea de flotaci\u00f3n de peque\u00f1as empresas y de millones de trabajadores. Un Estado sin poder de inspecci\u00f3n\u201d, describen en el texto Abal Medina y Rodr\u00edguez.<\/p>\n<p><strong>M\u00e1s gasto y m\u00e1s d\u00e9ficit: el impacto de la informalidad en la econom\u00eda<\/strong><br \/>\nAdem\u00e1s del deterioro de los derechos laborales y de la capacidad de representaci\u00f3n de los sindicatos, desde un an\u00e1lisis econ\u00f3mico m\u00e1s puro la informalidad afecta al rubro fiscal.\u00a0Como la masa de trabajadores informales es cada vez mayor, explica el economista Albrieu, esto impacta directamente en la capacidad recaudadora del Estado, y por consiguiente se desfinancia el sistema de pensiones, una discusi\u00f3n que ya est\u00e1 en curso en Argentina y que cada vez es m\u00e1s acuciante.<\/p>\n<p>\u00abLos sistemas de protecci\u00f3n social son clave porque ayudan a las personas ocupadas y a sus familias a lidiar con los riesgos y los escenarios adversos. Una persona que se encuentra en la informalidad no cuenta con esa ventaja, y ello repercute de manera directa en el bienestar. Pero adem\u00e1s, las altas tasas de informalidad constituyen un pasivo para los gobiernos, ya que contribuyen al desfinanciamiento del sistema de pensiones\u00bb, plantea.<\/p>\n<p>En ese marco,\u00a0el Estado se ve obligado a financiar pol\u00edticas sociales para amortiguar el perjuicio\u00a0que supone la informalidad en el sistema previsional, por lo tanto, \u00abgasta\u00bb m\u00e1s como consecuencia de ese d\u00e9ficit.<\/p>\n<p>Otro foco de an\u00e1lisis es la\u00a0movilidad social. En ese punto, Albrieu se\u00f1ala que los informales del decil m\u00e1s bajo de ingreso est\u00e1n imposibilitados de poder escalar en el trabajo: \u201cLos esquemas de formaci\u00f3n laboral que hacen que una persona pueda ir movi\u00e9ndose de un puesto de trabajo a otro existen \u00fanicamente para el sector formal, o en el decil m\u00e1s alto de ingreso de los informales (como quienes trabajan para empresas tecnol\u00f3gicas).\u00a0Los centros de formaci\u00f3n que existen son para trabajadores de alta calificaci\u00f3n formales y, generalmente, varones\u00bb, expresa Albrieu.<\/p>\n<p>Sobre este punto, en una perspectiva m\u00e1s amplia, la imposibilidad de formar y capacitar a ese sector y, como consecuencia, generar movilidad social ascendente, perjudica la capacidad productiva de la econom\u00eda en su conjunto.\u00a0M\u00e1s informalidad es menos capacidad de movilidad social y, por lo tanto, menos productividad.<\/p>\n<p>\u00abGeneralmente, la gente que es informal trabaja sola o en unidades que son informales, entonces es muy dif\u00edcil pensar que cualquier pol\u00edtica productiva de incorporaci\u00f3n de tecnolog\u00eda o conocimiento va a llegar a esos sectores\u00bb, concluye.<\/p>\n<h6>Fuente: P\u00e1gina 12<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>De los 13 millones de trabajadores activos en nuestro pa\u00eds, 6 millones no cuentan con el piso de derechos conseguidos a lo largo de las \u00faltimas d\u00e9cadas<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":135929,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[21],"class_list":["post-135928","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-nacional","tag-argentina"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/135928","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=135928"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/135928\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/135929"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=135928"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=135928"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=135928"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}