{"id":137826,"date":"2023-07-11T05:45:20","date_gmt":"2023-07-11T08:45:20","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=137826"},"modified":"2023-07-10T19:34:04","modified_gmt":"2023-07-10T22:34:04","slug":"midieron-91-indicadores-de-dos-ciudades-de-santa-fe-para-ver-que-tan-inteligentes-son","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/midieron-91-indicadores-de-dos-ciudades-de-santa-fe-para-ver-que-tan-inteligentes-son\/","title":{"rendered":"Midieron 91 indicadores de dos ciudades de Santa Fe para ver qu\u00e9 tan inteligentes son"},"content":{"rendered":"<p>A partir de una minuciosa recopilaci\u00f3n de datos, se determin\u00f3 el estado de situaci\u00f3n de la capital provincial y de Esperanza. Una hoja de ruta para mejorar la calidad de vida de sus habitantes con est\u00e1ndares internacionales.<\/p>\n<p>Smart cities, Internet de las cosas e inteligencia artificial son conceptos cargados de innovaci\u00f3n que pueden producir un cambio sustancial en la calidad de vida de las personas que habitan un territorio urbano. Y a la vez dejar un mejor planeta para las generaciones futuras, al incorporar tecnolog\u00eda que ayude a hacer un uso m\u00e1s eficiente de los recursos.<\/p>\n<p>\u00bfC\u00f3mo hacer que una ciudad funcione de modo inteligente? En el caso de Santa Fe y de Esperanza, un acercamiento a la respuesta fue elaborado entre 2019 y 2020 por investigadores de la Universidad Tecnol\u00f3gica Nacional, en base a par\u00e1metros acordados por los 193 pa\u00edses miembros de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas (ONU), en uno de sus organismos especializados en tecnolog\u00eda: la Uni\u00f3n Internacional de Telecomunicaciones.<\/p>\n<p>El dato llamativo es que estas dos ciudades de la provincia de Santa Fe son las \u00fanicas en todo el pa\u00eds que cuentan con esta gu\u00eda lista para ser aplicada por los gobiernos locales, si lo desean. Tal como lo hacen cientos de ciudades en el mundo. Es informaci\u00f3n valiosa, quiz\u00e1s un poco desactualizada ya, pero que igualmente traza un estado de situaci\u00f3n de qu\u00e9 tan lejos est\u00e1n de ser consideradas smart cities. Es decir, de incorporar tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y la comunicaci\u00f3n para hacer m\u00e1s eficiente el funcionamiento de los servicios y satisfacer las necesidades econ\u00f3micas, medioambientales y socio-culturales de sus ciudadanos.<\/p>\n<p><strong>Smart cities, en ejemplos<\/strong><br \/>\n\u00ab\u00bfPor qu\u00e9 tenemos que esperar 60 segundos en un sem\u00e1foro si del otro lado no est\u00e1n pasando autos?\u00bb, se pregunta el ingeniero en Sistemas de Informaci\u00f3n, Alfonso Trevignani, quien lider\u00f3 el equipo santafesino que estudi\u00f3 los dos casos. \u00ab\u00bfPor qu\u00e9 esto no es din\u00e1mico, si podemos tener un sensor que mida en tiempo real c\u00f3mo est\u00e1 el tr\u00e1fico en un sentido y, si no hay autos, cambiarlo?\u00bb, cuestiona. Sem\u00e1foros inteligentes, no m\u00e1s que eso. Sensores, chips, todo conectado a centrales digitales que reciben los datos en tiempo real. Datos que pueden ayudar a tomar decisiones, a corregir lo que no est\u00e1 bien con celeridad. Porque, como asegura en el informe, \u00ablo que no se mide no se puede mejorar\u00bb.<\/p>\n<p>Y as\u00ed puede suceder con muchos otros servicios, algunos que repercuten directamente en la salud de la poblaci\u00f3n como, por ejemplo, recibir informaci\u00f3n sobre la calidad del aire o las radiaciones que est\u00e1n emitiendo las antenas de telefon\u00eda. Otros que evitan p\u00e9rdidas de tiempo y mejoran la circulaci\u00f3n, como conocer qu\u00e9 d\u00e1rsenas de estacionamiento est\u00e1n libres y no tener que dar vueltas y vueltas buscando d\u00f3nde dejar el auto. Y algunas que permiten ser m\u00e1s eficientes en el uso de los recursos naturales, como energ\u00eda y agua.<\/p>\n<p>Otro ejemplo: \u00bfC\u00f3mo es posible que para medir el consumo de energ\u00eda de cada hogar de las cientos de miles de viviendas de Santa Fe, la EPE deba enviar cuadrillas de empleados a abrir las cajas de luz ubicadas en el frente de cada hogar? \u00abHoy en d\u00eda se puede meter un peque\u00f1o sensor en ese medidor de electricidad y convertirlo en un medidor inteligente\u00bb, explica el ingeniero, quien coordina el Observatorio de Internet de las Cosas y Ciudades Inteligentes, creado en la UTN en 2020.<\/p>\n<p><strong>El rendimiento, en un sem\u00e1foro<\/strong><br \/>\n\u00bfQu\u00e9 tan lejos est\u00e1 la capital provincial de ser inteligente? La respuesta se observa en una imagen que traslada los colores de un sem\u00e1foro para evaluar qu\u00e9 tan bien o qu\u00e9 tan mal est\u00e1 respecto al objetivo definido. El rojo o naranja est\u00e1n lejos de cumplir, el amarillo queda a mitad de camino y el verde (claro u oscuro) se acerca a la meta. El gris indica que no hay datos disponibles, lo cual es un llamado de atenci\u00f3n para empezar a generarlo.<br \/>\nEl proceso de verificaci\u00f3n de una ciudad inteligente dise\u00f1ado por la ONU, en el marco de la iniciativa \u00abUnidos por las ciudades inteligentes y sostenibles\u00bb, consta de 91 indicadores, algunos con m\u00e1s de un dato.<\/p>\n<p>La informaci\u00f3n se recaba y analiza con una metodolog\u00eda muy precisa bajo el paraguas de tres dimensiones: Econom\u00eda, Medio ambiente y Sociedad y Cultura, que a su vez engloban a 22 categor\u00edas: Infraestructura de TIC, agua y saneamiento, drenaje, suministro el\u00e9ctrico, transporte, sector p\u00fablico, innovaci\u00f3n, empleo, residuos, edificios, planificaci\u00f3n urban\u00edstica, calidad del aire, calidad medioambiental, espacio p\u00fablico y naturaleza, energ\u00eda, educaci\u00f3n, salud, cultura, vivienda, inclusi\u00f3n social, seguridad y seguridad alimentaria.<\/p>\n<p>En lo que refiere al uso de herramientas inteligentes relacionadas con el medio ambiente, la calidad del aire, el tratamiento de los residuos que genera, la calidad ambiental y la disponibilidad de \u00e1reas verdes y espacio p\u00fablico est\u00e1n bastante bien, con la mayor\u00eda de los \u00edtems en color verde, salvo el reciclado de residuos, el consumo de energ\u00edas renovables y las \u00e1reas naturales protegidas (todas en naranja). En amarillo resalta el punto que refiere a agua y saneamiento, con buena performance en calidad del agua potable, pero con algunas deficiencias en el tratamiento de aguas residuales.<\/p>\n<p>La dimensi\u00f3n Econom\u00eda arroja algunos datos llamativos. El rubro TIC (Tecnolog\u00eda de Informaci\u00f3n y Conocimiento) est\u00e1 verde casi en su totalidad: hay buena cantidad de hogares con acceso a internet y cobertura de datos m\u00f3viles. Esto es un factor clave para acercar la posibilidad de transformarse en una ciudad inteligente.<\/p>\n<p>Una de las categor\u00edas dentro del aspecto econ\u00f3mico es el empleo y en naranja aparece el desempleo joven \u00bfC\u00f3mo pueden ayudar las herramientas tecnol\u00f3gicas a mejorar esas tasas? Usando la tecnolog\u00eda m\u00f3vil como herramienta de conexi\u00f3n de oferta y demanda laboral, por ejemplo.<\/p>\n<p>Otro aspecto relacionado a la dimensi\u00f3n Econom\u00eda es el de agua y suministro el\u00e9ctrico. Las falencias se registraron en el monitoreo de los consumos, en las p\u00e9rdidas y en la falta de medidores inteligentes. El \u00edtems transporte tambi\u00e9n deja varios aspectos en rojo y amarillo, sobre todo en el monitoreo del tr\u00e1nsito y de control de intersecciones. Si bien se reconocen avances en la informaci\u00f3n din\u00e1mica que se recaba sobre el funcionamiento del transporte p\u00fablico, algunos puntos resaltan en rojo. Y respecto al sistema de pr\u00e9stamo de bicicletas, medido en 2019, aparece naranja. Si se volviera a medir hoy, con la incorporaci\u00f3n reciente que hizo el gobierno local de un sistema inteligente de bicicletas, es probable que se comprueben mejoras en este \u00edtems.<\/p>\n<p>La tercera dimensi\u00f3n (Sociedad y cultura) incluye aspectos relacionados con la educaci\u00f3n, la salud, la seguridad, entre varios m\u00e1s. El sem\u00e1foro est\u00e1 verde en casi todos los puntos en lo que respecta al uso de tecnolog\u00edas para hacer m\u00e1s eficientes los servicios o metas (menos en inclusi\u00f3n social), pero al analizar en detalle se observan algunos puntos a mejorar. Por ejemplo en el tiempo de respuesta de los servicios de emergencia, las v\u00edctimas fatales en accidentes de tr\u00e1nsito, los planes de resiliencia, la disponibilidad de cuidados infantiles y la pobreza.<\/p>\n<p><strong>De la foto a la pel\u00edcula<\/strong><br \/>\n\u00abEstos datos que recabamos muestran una foto de la ciudad en un momento espec\u00edfico, muestran c\u00f3mo est\u00e1bamos entre 2019 y 2020\u00bb, aclara Trevignani, al tiempo que deja en claro una idea: \u00abQu\u00e9 interesante ser\u00eda que podamos recolectar estos indicadores de forma constante ,en tiempo real para saber qu\u00e9 pasa en cada \u00edtem y armar pol\u00edticas p\u00fablicas y destinar recursos en funci\u00f3n de eso\u00bb. Y da un ejemplo: \u00abTomamos el dato que aport\u00f3 la medici\u00f3n de Enacom en 2019 sobre las Radiaciones No Ionizantes (RNI) que emit\u00edan en 2016 las antenas de telefon\u00eda m\u00f3vil. Y dio bien. Pero no sabemos qu\u00e9 hicieron despu\u00e9s las empresas. \u00bfAumentaron la potencia para poder llegar a m\u00e1s vecinos y superaron el umbral m\u00e1ximo permitido por la OMS? \u00bfLa bajaron? No lo sabemos\u00bb.<\/p>\n<p>&#8211; \u00bfY qu\u00e9 hace falta para que la ciudad mida en tiempo real todos esos indicadores?<\/p>\n<p>&#8211; Es lo que se llama una ciudad inteligente y sostenible. Para obtener informaci\u00f3n en tiempo real necesit\u00e1s implementar un concepto que est\u00e1 muy en auge actualmente y es Internet de las cosas. Desde hace unos a\u00f1os trabajamos con el celular o con la notebook con internet, pero hoy las cosas tienen que tener conexi\u00f3n, un bulbo con un peque\u00f1o sensor que emita en todo momento informaci\u00f3n a una supercomputadora que recolecta esta informaci\u00f3n y te diga, por ejemplo, la eficiencia energ\u00e9tica de esta luz. Vamos a medirlo. \u00bfCu\u00e1nto est\u00e1 consumiendo? \u00bfPodemos cambiar estos bulbos a leds para que consuman menos? Eso es lo que nos lleva a transformar la foto en una pel\u00edcula y que en todo momento, no solo el gobierno, sino tambi\u00e9n los ciudadanos, podamos ver c\u00f3mo est\u00e1n las emisiones de radiaciones de las antenas ingresando a una p\u00e1gina web, por ejemplo. Pero lo primero que hay que hacer es tomar la decisi\u00f3n pol\u00edtica de seguir en el camino de los 91 indicadores que defini\u00f3 la ONU, como lo hicieron muchas ciudades en el mundo que hoy son ejemplos de smart cities.<\/p>\n<p><strong>Fundamento del estudio<\/strong><br \/>\nLa iniciativa \u00abUnidos por las ciudades inteligentes y sostenibles\u00bb ha elaborado los 91 indicadores fundamentales de rendimiento para las ciudades inteligentes y sostenibles con el objetivo de ayudar a ciudades de todo el mundo a evaluar la funci\u00f3n y la contribuci\u00f3n de las TIC en el marco de las ciudades inteligentes y sostenibles y ofrecerles herramientas de autoevaluaci\u00f3n con miras a la consecuci\u00f3n de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas. Santa Fe y Esperanza son las \u00fanicas dos ciudades de Argentina en las que se aplic\u00f3, a trav\u00e9s del estudio que realiz\u00f3 la Universidad Tecnol\u00f3gica Nacional.<\/p>\n<p><strong>El caso de Esperanza<\/strong><br \/>\nEn la ciudad de Esperanza, la Universidad Tecnol\u00f3gica Nacional -sede Santa Fe- present\u00f3 al gobierno local los resultados del estudio. En primer lugar se marcaron 91 indicadores sobre un total de 91, es decir, sobre los que no hay datos disponibles. La intendencia decidi\u00f3 contratar a un equipo de soci\u00f3logos para que empiece a recabar esta informaci\u00f3n, bajo la premisa de que \u00ablo que no se mide no se puede mejorar\u00bb.<\/p>\n<p>En cuanto a los indicadores que se mostraban rojos o anaranjados, la UTN tom\u00f3 4 ejes para comenzar a abordarlos y el trabajo est\u00e1 en proceso.<\/p>\n<p>En tres de ellos requiri\u00f3 m\u00e1s informaci\u00f3n, para luego elaborar un plan de acci\u00f3n: tratamiento de residuos s\u00f3lidos &#8211; relleno sanitario y reciclado; monitoreo del tr\u00e1nsito y sostenibilidad de edificios p\u00fablicos.<\/p>\n<p>Y realiz\u00f3 una propuesta concreta para mejorar el \u00edndice de control de intersecci\u00f3n. Sugiri\u00f3 incorporar botones para aumentar o habilitar los tiempos peatonales; espiras en las calles (sensor bajo el pavimento) para que de acuerdo a la cola de autos que exista adapte din\u00e1micamente los tiempos de sem\u00e1foros; y, bas\u00e1ndose en visualizaci\u00f3n de c\u00e1maras o sensores, tener un plan de contingencia por intersecci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Por el mundo y por ac\u00e1<\/strong><br \/>\nAlgunos ejemplos de c\u00f3mo las TIC est\u00e1n ayudando a construir ciudades inteligentes y sostenibles se encuentran por el mundo. Y tambi\u00e9n en Santa Fe.<\/p>\n<p>En Singapur, los sensores y c\u00e1maras se basan en el sistema digital existente municipal y permiten al gobierno evaluar el rendimiento y la eficiencia del flujo de tr\u00e1fico e identificar problemas tales como baches e irregularidades en la l\u00ednea de autobuses, as\u00ed como delincuentes. Por ejemplo, para reforzar la seguridad en los espacios p\u00fablicos, la ciudad ha instalado m\u00e1s de 62.000 c\u00e1maras policiales.<\/p>\n<p>Copenhaghe (Dinamarca) ha mejorado su alumbrado p\u00fablico con l\u00e1mparas eficientes conectadas a trav\u00e9s de una red inal\u00e1mbrica. Las farolas inteligentes ahorran costos porque pueden programarse para que se aten\u00faen o se iluminen autom\u00e1ticamente, optimizando el consumo de energ\u00eda y reduciendo el riesgo de delitos y accidentes de tr\u00e1fico.<\/p>\n<p>S\u00e3o Paulo (Brasil) ha desarrollado una soluci\u00f3n para estimar y predecir la calidad del aire utilizando an\u00e1lisis de IA y macrodatos. Los datos agregados y an\u00f3nimos obtenidos de la red m\u00f3vil se combinan con datos de los sensores meteorol\u00f3gicos, de tr\u00e1fico y de contaminaci\u00f3n. Esto ayuda a calcular los niveles de contaminaci\u00f3n con 24 a 48 horas de anticipaci\u00f3n.<\/p>\n<p>En el municipio de Holon (Israel), el sistema de alcantarillado estaba plagado de problemas como obstrucciones y desbordamientos frecuentes. Se instalaron dispositivos equipados con sensores para gestionar mejor sus sistemas de alcantarillado y enviar alertas a trav\u00e9s de SMS cuando el nivel alcanza l\u00edmites bajos o altos.<\/p>\n<p>Dub\u00e1i ha implantado un sistema de reclamos electr\u00f3nicos para que el ciudadano pueda dar su opini\u00f3n regularmente sobre los servicios p\u00fablicos.<\/p>\n<p>Santa Fe ha incorporado recientemente un Sistema de Bicicletas P\u00fablicas, que cuentan con seguimiento de GPS y comunicaci\u00f3n v\u00eda 4G. Esto permite un monitoreo permanente sobre el estado y el lugar donde se encuentran.<\/p>\n<h6>Fuente: El Litoral<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A partir de una minuciosa recopilaci\u00f3n de datos, se determin\u00f3 el estado de situaci\u00f3n de la capital provincial y de Esperanza. 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