Dentro de un m\u00e1ximo de cuatro a\u00f1os, tal vez menos, Bariloche tendr\u00e1 que reformar nuevamente la Carta Org\u00e1nica Municipal (COM) y con ello, estar\u00e1n bajo an\u00e1lisis numerosos puntos de su contenido.<\/p>\n
Desde ya, hay varias tem\u00e1ticas que no requieren una modificaci\u00f3n, donde nuestra ciudad ha estado a la vanguardia y otras, donde el paso del tiempo y la experiencia en la pr\u00e1ctica, han demostrado que la teor\u00eda no se cumplimenta acabadamente en la pr\u00e1ctica.<\/p>\n
Si bien el an\u00e1lisis en cuesti\u00f3n puede ser muy subjetivo, hay algunos puntos que, por lo menos, deber\u00e1n ser examinados y observados, para despu\u00e9s determinar si necesitan o no, un cambio conceptual.<\/p>\n
Tiempo de residencia para cargos electivos<\/strong><\/p>\n En los \u00faltimos a\u00f1os, han surgido varias complicaciones en el desarrollo de la vida institucional de la ciudad. Una de ellas tuvo que ver con el tiempo de residencia de la defensora del Pueblo, a quien -al igual que a los funcionarios electos- se le requiere seg\u00fan la Carta Org\u00e1nica, un m\u00ednimo de tres a\u00f1os de residencia.<\/p>\n All\u00ed se gener\u00f3 una fuerte pol\u00e9mica, porque si bien la titular del organismo cumpl\u00eda con ese requisito b\u00e1sico en su DNI, hab\u00eda sobradas muestras que durante ese lapso, hab\u00eda estado en el exterior en gran parte del tiempo. Pero vali\u00f3 lo escrito y no lo pr\u00e1ctico para la elecci\u00f3n de los concejales, quienes son encargados de su selecci\u00f3n.<\/p>\n \u00bfC\u00f3mo se certifica el tiempo de residencia a los funcionarios? \u00bfEs v\u00e1lido solo lo que dice el DNI? \u00bfTres a\u00f1os son suficientes para conocer los temas y problem\u00e1ticas de la ciudad? \u00bfEl cargo de defensor o defensora del Pueblo debe seguir siendo elegido sin el voto popular y a discreci\u00f3n y negociaci\u00f3n de los concejales de turno? \u00bfEs \u00fatil en la realidad de hoy la figura del defensor del Pueblo? Son solo algunos interrogantes que los pr\u00f3ximos convencionales constituyentes deber\u00e1n resolver.<\/p>\n El n\u00famero de los ediles<\/strong><\/p>\n Otro tema para el debate y que se dio a principios de este a\u00f1o, fue el de la cantidad de los concejales. La COM se\u00f1ala que deben ser un m\u00ednimo de 11 y que cada uno de ellos representa a 10 mil habitantes. Bariloche hoy tiene mucho m\u00e1s que 110 mil personas residiendo en su territorio (de hecho hay 108 mil habilitados a votar) y si se respeta la Carta Magna, ese n\u00famero de ediles debe modificarse, pero como los resultados finales del Censo Nacional a\u00fan no fueron expuestos, esa discusi\u00f3n qued\u00f3 en pausa.<\/p>\n Probablemente, o se incremente el n\u00famero de concejales, lo cual puede ser \u00fatil o puede ser un desprop\u00f3sito para las arcas municipales. Tambi\u00e9n podr\u00eda incrementarse el n\u00famero de representaci\u00f3n a m\u00e1s de 10 mil habitantes y eso pondr\u00eda un coto al crecimiento del n\u00famero de pol\u00edticos. Tambi\u00e9n habr\u00e1 que analizarlo.<\/p>\n Concejales por zonas, circuitos o delegaciones\u00a0<\/strong><\/p>\n Respecto a los concejales, durante las \u00faltimas gestiones, en algunos temas y debates, han demostrado un total desconocimiento, o no vivir una realidad similar a la de muchos vecinos de Bariloche. A ra\u00edz de esto y de los que sucede en otros distritos, hay quienes ven con buenos ojos que los ediles se voten por representaci\u00f3n de los diferentes sectores del ejido de la ciudad. Es decir, que haya concejales del Sur, del Este, Oeste y del Centro. O como variable, podr\u00eda dividirse de acuerdo a las existentes delegaciones municipales. La CEB incluso, tiene un sistema similar para seleccionar a sus delegados con 23 distritos, donde est\u00e1 incluido Dina Huapi como uno de ellos.<\/p>\n Este m\u00e9todo de representaci\u00f3n poblacional, ser\u00eda algo similar a los legisladores provinciales que se eligen por circuito y de este modo, cada concejal se convertir\u00eda en una suerte de embajador de sus barrios, y los vecinos tendr\u00edan un pol\u00edtico (o varios) directo a quien llevarle sus necesidades e inquietudes.<\/p>\n \u00a0La Vice Intendencia<\/strong><\/p>\n Asimismo, apuntando al resguardo de la institucionalidad, otro tema a rever, es la creaci\u00f3n de la Viceintendencia. Ese proyecto s\u00ed fue propuesto en 2006 por la Convenci\u00f3n Constituyente, pero se desestim\u00f3 tan solo por un voto, luego de una puja pol\u00edtica coyuntural (hubo 8 votos en contra de la idea y 7 a favor en el debate).<\/p>\n La falta de esa figura, la cual deber\u00eda ocupar el presidente del Concejo en caso de crearse, le gener\u00f3 a Bariloche dos elecciones municipales para elegir solo el cargo de intendente, en muy pocos a\u00f1os entre s\u00ed: la primera fue cuando Alberto Icare no pudo asumir por su grave enfermedad luego de haber sido reelecto en 2007 y la segunda se suscit\u00f3 cuando Omar Goye fue destituido en 2013.<\/p>\n Si la figura del viceintendente hubiese existido, en ambos casos, la ciudadan\u00eda no tendr\u00eda que haber ido a votar y la econom\u00eda local, no tendr\u00eda que haber pagado un nuevo proceso electoral. El viceintendente tambi\u00e9n podr\u00eda reemplazar al jefe comunal en casos de viajes, como hoy lo hace el presidente del Concejo, pero de forma m\u00e1s autom\u00e1tica y con mayor preponderancia.<\/p>\n Las PASO barilochenses<\/strong><\/p>\n Por otro lado, en las elecciones del 3 de septiembre pasado e incluso en las anteriores, tambi\u00e9n han surgido dilemas que generaron debate y por qu\u00e9 no, podr\u00edan ser revisadas en el corto tiempo.<\/p>\n \u00bfBariloche necesita unas PASO? Es un interrogante que surge a ra\u00edz de la enorme cantidad de listas que pujaron por participar en las elecciones. 11 candidatos en 2019 y 12 postulantes en 2023 para ocupar el sill\u00f3n principal del Centro C\u00edvico, parecen demasiadas alternativas para un padr\u00f3n que apenas supera las 100 mil personas.<\/p>\n Por ende, si hubiese un m\u00e9todo democr\u00e1tico que \u201cfiltre\u201d ese n\u00famero y queden menos opciones, podr\u00eda determinar un n\u00famero menor de listas, y que no se registren casos como pas\u00f3 hace dos semanas, donde la mitad de las listas obtuvo menos del 5% de los votos, incluso hubo cuatro partidos pol\u00edticos por debajo del 2,3%. Unas PASO locales podr\u00edan ser de utilidad o incluso, hay quienes proponen subir el piso de avales de los partidos pol\u00edticos para poder presentarse a las elecciones.<\/p>\n Segunda vuelta o balotaje<\/strong><\/p>\n Y finalmente, siempre hablando en t\u00e9rminos pol\u00edticos, otra pregunta que surge es: \u00bfnecesita Bariloche crear el balotaje o segunda vuelta?<\/p>\n Desde ya que tener m\u00e1s elecciones, no aparece en el horizonte como algo con lo que la ciudadan\u00eda est\u00e9 de acuerdo. Pero claramente, las sociedades requieren de dirigentes con legitimidad democr\u00e1tica para gobernar. Y el alto registro de ausentismo el pasado 3 de septiembre, sumado a la enorme oferta electoral, generaron que Bariloche tenga un intendente electo con tan solo un 19% del padr\u00f3n. Incluso, el segundo lugar ocupado por Juntos Somos R\u00edo Negro, que alcanz\u00f3 un 15% de los sufragios, tambi\u00e9n fue un registro bajo.<\/p>\n Es decir, sumando las dos principales fuerzas partidarias, se obtiene un 34% de los votos, muy lejos de la mitad del padr\u00f3n y con apenas 23 mil personas (12.977 del PUL, m\u00e1s 10.111 de Juntos) definiendo el futuro de una ciudad que tiene, aproximadamente, 8 veces m\u00e1s de habitantes que ese n\u00famero.<\/p>\n Tal vez una segunda vuelta le dar\u00eda una mayor legitimidad al intendente que se elija en las pr\u00f3ximas elecciones. No solo las de 2027, sino en todas las venideras.<\/p>\n En estas l\u00edneas se abordaron solo temas vinculados a la vida pol\u00edtica e institucional de la ciudad, pero sin dudas tambi\u00e9n hay muchas otras discusiones que deber\u00e1n darse para la actualizaci\u00f3n de la pr\u00f3xima Carta Org\u00e1nica, la cual cada d\u00eda est\u00e1 m\u00e1s cerca.<\/p>\n Dentro de un m\u00e1ximo de cuatro a\u00f1os, tal vez menos, Bariloche tendr\u00e1 que reformar nuevamente la Carta Org\u00e1nica Municipal (COM) y con ello, estar\u00e1n bajo an\u00e1lisis numerosos puntos de su contenido.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":140080,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[11],"class_list":["post-140079","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-municipal","tag-rio-negro"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/140079","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=140079"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/140079\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/140080"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=140079"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=140079"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=140079"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}Fuente: Cordillerano<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"