{"id":142572,"date":"2023-12-18T05:37:33","date_gmt":"2023-12-18T08:37:33","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=142572"},"modified":"2023-12-18T06:39:18","modified_gmt":"2023-12-18T09:39:18","slug":"derogar-la-ley-de-abastecimiento-un-guino-para-las-grandes-empresas","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/derogar-la-ley-de-abastecimiento-un-guino-para-las-grandes-empresas\/","title":{"rendered":"Derogar la ley de abastecimiento: un gui\u00f1o para las grandes empresas"},"content":{"rendered":"<p>Sin la administraci\u00f3n del comercio exterior ni los controles de precios, el organismo dejar\u00e1 de tener la importancia que tuvo en gestiones anteriores. Qu\u00e9 esp\u00edritu le quieren dar al organismo<\/p>\n<p>Lo hab\u00eda advertido Javier Milei antes de asumir como presidente electo: \u00abLa Secretar\u00eda de Comercio Interior no existir\u00e1 en el sentido que le han dado hist\u00f3ricamente\u00bb otros gobiernos. Desde la Secretar\u00eda de Comercio confirmaron a P\u00e1ginaI12 que el Programa Ahora 12 continuar\u00e1 solo hasta el 31 de enero, y que tampoco renovar\u00e1n el programa Precios Justos. Para ambos cranean alternativas de participaci\u00f3n voluntaria en el que el Estado act\u00fae como mediador entre privados. El sistema SIRA para administrar el comercio exterior, la herramienta m\u00e1s fuerte de negociaci\u00f3n de la Secretar\u00eda para controlar los precios internos, quedar\u00e1 relegado a un \u00abregistro estad\u00edstico\u00bb. En di\u00e1logo con la UIA, el reci\u00e9n asumido secretario de Comercio, Pablo Lavigne, confirm\u00f3 que derogaran la Ley de G\u00f3ndolas y de Abastecimiento.<\/p>\n<p>A solo tres d\u00edas de asumir, el decreto 30\/2023 suscrib\u00eda al licenciado en Econom\u00eda Pablo Lavigne como Secretario de Comercio. Lavigne es un hombre del ri\u00f1\u00f3n del exministro de Producci\u00f3n durante el gobierno de Mauricio Macri, Francisco Cabrera, y ocup\u00f3 el rol de subsecretario de Facilitaci\u00f3n del Comercio durante su gesti\u00f3n. Entraron con \u00e9l Fernando Blanco Mui\u00f1o, que se encargar\u00e1 de las tareas relacionadas con comercio interior y Esteban Marzorati, de exterior; ambos\u00a0 directores del \u00e1rea durante la gesti\u00f3n de Mauricio Macri.<\/p>\n<p>El nuevo equipo se volvi\u00f3 a acomodar en el edificio de Roca 651, donde funciona desde hace por lo menos diez a\u00f1os la Secretar\u00eda de Comercio (Secom), y comenz\u00f3 a dar definiciones. Liberaran importaciones, derogaran leyes para regular a los grandes jugadores de la industria y se limitar\u00e1n a actuar como facilitadores entre privados para los acuerdos de precios: qu\u00e9 se sabe hasta ahora del nuevo rol de la Secretar\u00eda.<\/p>\n<p><strong>De poder de fuego a registro estad\u00edstico<\/strong><br \/>\nLa primera definici\u00f3n importante que concierne a esta Secretar\u00eda la dio el ministro de Econom\u00eda Luis Caputo:\u00bb Reemplazaremos el sistema SIRA de importaciones por un sistema estad\u00edstico y de informaci\u00f3n que no requerir\u00e1 de la aprobaci\u00f3n de licencias. Se termina as\u00ed la discrecionalidad y se garantiza la transparencia del proceso de aprobaci\u00f3n de las importaciones. El que quiera importar, ahora podr\u00e1 hacerlo, y punto\u00bb, explic\u00f3 en el mensaje grabado que dio el martes por la noche.<\/p>\n<p>El Sistema de Importaciones de la Rep\u00fablica Argentina (SIRA) fue un instrumento para realizar pol\u00edtica de protecci\u00f3n industrial v\u00eda la administraci\u00f3n de las importaciones. Tambi\u00e9n actuaba como herramienta de negociaci\u00f3n para el cumplimiento de los acuerdos de precios. Tanto en su actual versi\u00f3n como en las m\u00e1s antiguas (las SIMI o las DJAI), el mecanismo era similar: los importadores presentaban a Comercio el detalle de los productos a importar y, en funci\u00f3n del tipo de producto (si es un bien final, materia prima o bien de capital; si tiene o no fabricaci\u00f3n nacional, por ejemplo), e incluso del desempe\u00f1o de la empresa solicitante en t\u00e9rminos de generaci\u00f3n de empleo, inversiones y\/o cumplimiento de acuerdos de precios, se aprobaba o no la importaci\u00f3n.<\/p>\n<p>\u00abAhora cambi\u00f3 el esp\u00edritu, no va a haber m\u00e1s restricciones para importar, pero la Secretar\u00eda de Comercio pedir\u00e1 que las empresas env\u00eden solicitudes de importaci\u00f3n que ser\u00e1n aprobadas. Pero queremos que quede un registro estad\u00edstico que es importante para luego tomar decisiones\u00bb, aseguraron a P\u00e1ginaI12 fuentes de la Secretar\u00eda.<\/p>\n<p><strong>Una amenaza<\/strong><br \/>\nLa Ley de Abastecimiento fue sancionada el 20 de junio de 1974, unos d\u00edas antes de la muerte de Juan Domingo Per\u00f3n, y modificada en 2014 (se cre\u00f3 un Observatorio de Precios y se matizaron los castigos por incumplimiento, por ejemplo se sacaron las penas de prisi\u00f3n). Su regulaci\u00f3n y posibilidad de aplicaci\u00f3n es muy amplia. La ley regula \u201cla compraventa, permuta y locaci\u00f3n de cosas muebles, obras y servicios, que satisfaga directamente o indirectamente necesidades comunes o corrientes de la poblaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p>Al activarla, es conveniente que el gobierno sancione una resoluci\u00f3n que detente una situaci\u00f3n de emergencia o excepcionalidad para evitar judicializaciones. Una vez realizado, tiene la facultad de establecer precios m\u00e1ximos, disponer la continuidad de la producci\u00f3n e incluso aumentar la capacidad de producci\u00f3n, confiscar productos y penalizar a infractores, entre otras.<\/p>\n<p>Lo cierto es que\u00a0fueron pocas las veces que se utiliz\u00f3 la ley. Se aplic\u00f3 en 2011 contra Shell por una suba en los combustibles, en 2013 por un incremento en el precio del trigo y en 2014 por el precio de los medicamentos. Uno de los ejemplos \u00faltimos y m\u00e1s claros de la aplicaci\u00f3n de la ley fue durante la pandemia de Covid-19 en el gobierno de Alberto Fern\u00e1ndez. En ese momento, la Secretar\u00eda que encabezaba Paula Espa\u00f1ol se ampar\u00f3 en la ley para garantizar el abastecimiento de alcohol en gel, e incluso ponerle precio m\u00e1ximo a los barbijos.<\/p>\n<p>Ante la pregunta de\u00a0P\u00e1ginaI12\u00a0de por qu\u00e9 derogarla, fuentes de la Secom respondieron que \u00abes una\u00a0herramienta autoritaria\u00a0que ning\u00fan gobierno us\u00f3 en 50 a\u00f1os. Hay otras herramientas institucionales como defensa de la competencia y lealtad comercial\u00bb. Del otro lado del mostrador, fuentes de la industria aseguraron a P\u00e1ginaI12 que \u00abes una ley que\u00a0sirve para amenazar. M\u00e1s all\u00e1 de que se aplique o no, est\u00e1 siempre latente\u00bb. Lo cierto es que\u00a0es una herramienta que sirve para estos casos de excepcionalidad, y la realidad es que si no hay intenci\u00f3n de aplicarla no se utiliza. Por ese motivo, parece ser que la derogaci\u00f3n es m\u00e1s un\u00a0gui\u00f1o simb\u00f3lico &#8211; que le quita poder de negociaci\u00f3n al gobierno en caso de emergencia-\u00a0que un cambio radical.<\/p>\n<p>Desde el gobierno dejaron trascender que tambi\u00e9n derogaran la ley de g\u00f3ndolas, que regula la disposici\u00f3n y variedad de productos que exhibidos en las g\u00f3ndolas de los supermercados con el objetivo de brindar una mayor oferta en las grandes cadenas. Sobre la\u00a0ley de etiquetado frontal, que regula la aparici\u00f3n de los oct\u00f3gonos negros que advierten sobre el exceso de az\u00facares, grasas totales, grasas saturadas, calor\u00edas y sodio al frente de los envases de alimentos y bebidas, desde la Secom aseguraron que \u00abno hay ning\u00fan proyecto relacionado con eso\u00bb.<\/p>\n<p><strong>Facilitador de acuerdos<\/strong><br \/>\n\u00abLa Secom actuar\u00e1 como facilitadora de un acuerdo entre privados\u00bb, responden ante la consulta de la vigencia del programa Ahora 12, Precios Justos y Cortes Cuidados. En efecto, fueron los\u00a0privados quienes se acercaron a lo nuevos funcionarios con propuestas de bienes m\u00e1s accesibles para fomentar un consumo que ya observan, temerosos, enfriarse.<\/p>\n<p>Si bien termin\u00f3 el programa Precios Justos, los frigor\u00edficos nucleados en el consorcio de\u00a0exportadores de carne ABC hicieron una oferta para mantener un plan de cinco cortes a precios de referencia a las nuevas autoridades, y ya hay varios supermercados que se sumar\u00e1n. Ser\u00e1 hasta fin de mes y a\u00fan est\u00e1 en proceso de evaluaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Para lo que se conoc\u00eda como Precios Justos,\u00a0los presidentes de la C\u00e1mara Argentina de Supermercados (CAS), Ricardo Zorz\u00f3n, y de la Federaci\u00f3n Argentina de Supermercados y Autoservicios (FASA), V\u00edctor Palpacelli propusieron elaborar una lista de productos con \u201cprecios muy convenientes para ofrecerlos en la red de todo el pa\u00eds\u201d.<\/p>\n<p>Sobre el programa\u00a0Ahora 12\u00a0que financia cuotas para fomentar el consumo, desde\u00a0Secom\u00a0aseguraron que durar\u00e1 hasta el 31 de enero y\u00a0elaboran un mecanismo de participaci\u00f3n voluntaria para alentar el financiamiento, que se encuentra en proceso y podr\u00eda haber novedades las pr\u00f3ximas semanas.\u00a0El plan actual sirve para realizar compras financiadas en 3, 6, 10, 12, 18 y 24 cuotas fijas mensuales con tarjeta de cr\u00e9dito. Todos los productos y servicios se pueden adquirir v\u00eda compra online y en los locales adheridos de todo el pa\u00eds.<\/p>\n<h6>Fuente: P\u00e1gina 12<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sin la administraci\u00f3n del comercio exterior ni los controles de precios, el organismo dejar\u00e1 de tener la importancia que tuvo en gestiones anteriores. 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