Hector Recalde, ex diputado nacional y con una extensa trayectoria como abogado sindical, y el Cetyd, de la UNSaM, analizan los cambios por decreto a la legislaci\u00f3n laboral<\/p>\n
\u201cDesde 1976, nunca hab\u00eda habido una amenaza de este tipo\u201d a los derechos de trabajadores y trabajadoras, sostienen desde la Capacitaci\u00f3n y Estudios sobre Trabajo y Desarrollo (Cetyd) de la Universidad de San Mart\u00edn en referencia al cambio de normas en la legislaci\u00f3n la boral que impone el DNU 70. Las leyes laborales en Argentina son viejas, muchas datan de 1974 y precisan una reforma, \u201cpero no en este sentido ni de esta forma\u201d subraya H\u00e9ctor Recalde, abogado laboralista de la CGT y ex diputado nacional, en di\u00e1logo con este diario.<\/p>\n
Negociaciones colectivas<\/strong> Se empobrece al trabajador eliminando las horas extras tambi\u00e9n, al establecer que la modalidad de \u201cbanco de horas\u201d puede extenderse a todos los Convenios Colectivos. Esto supone que si la jornada pasa por ejemplo de 8 a 12 horas diarias, entonces el trabajador guarda esas horas a favor y podr\u00e1 descontarlas de otra jornada, pero no se pagan como horas extra. \u201cEs una modalidad bastante extendida en el sector fabril, Toyota la incorpor\u00f3 en su Convenio pero ahora es posible aplicarla al resto de los convenios, como en sanidad, comercio y gastronom\u00eda\u201d, puntualiza Recalde.<\/p>\n \u00bfFlexibilizar o informalizar?<\/strong> Con la entrada en vigencia del DNU ser\u00e1 menos caro informalizar, sostienen los investigadores, pues se \u201casimila de hecho la contrataci\u00f3n laboral informal a la formal mediante el abaratamiento presente y potencial de las relaciones laborales no registradas\u201d. Se eliminan las multas pre-establecidas de modo que pierde sentido iniciar un juicio laboral por despido o denunciar la informalidad laboral con la se ha beneficiado al empleador durante un per\u00edodo prolongado.<\/p>\n Se refuerzan las alternativas para que el empleador puede evitar activar el criterio de \u201cin dubio pro operario\u201d, que supone ante una indefinici\u00f3n legal que el fallo se incline\u00a0en favor del eslab\u00f3n m\u00e1s d\u00e9bil: el trabajador. Otros amparos legales como la \u201cpresunci\u00f3n de existencia de contrato\u201d cuando hay relaci\u00f3n laboral encubierta o de \u201cconducta maliciosa\u201d cuando el empleador liquida mal una indemnizaci\u00f3n tambi\u00e9n son eliminados.<\/p>\n Se flexibiliza la regulaci\u00f3n sobre el trabajo tercerizado pues pasar\u00e1 a considerarse registrado \u201caunque lo sea por empresas que no son las verdaderas empleadoras\u201d, afirman desde Cetyd. Tambi\u00e9n se aliviana la penalizaci\u00f3n al \u201cfraude laboral\u201d, es decir, a mantener una relaci\u00f3n de trabajo en dependecia enmascarada dentro de un contrato de monotributo. Y se permitir\u00e1 a un trabajador independiente contratar hasta cinco trabajadores independientes sin derechos laborales, no clasificados como empleados sino como aut\u00f3nomos,<\/p>\n Abaratar el despido<\/strong> Cuando se instaur\u00f3 el fondo de cese en el rubro de la construcci\u00f3n signific\u00f3 una ampliaci\u00f3n de derechos pues los contratos \u201cpor obra\u201d no daban lugar a una indemnizaci\u00f3n por extinci\u00f3n. La Ley de Contrato del Trabajo contempla diferentes modalidades de contrataci\u00f3n: de plazo indeterminado, de plazo fijo, de temporada, eventual y por obra, que es la m\u00e1s precaria. Ahora todas las contrataciones podr\u00e1n asimilarse a ella.<\/p>\n El DNU introduce otros cambios al r\u00e9gimen de indemnizaciones con el \u00fanico objetivo de abaratar los despidos y quitar protecciones. Su f\u00f3rmula sigue siendo: un mes de sueldo por cada a\u00f1o de servicio pero se reduce la base para el c\u00e1lculo al dejar de contemplar aguinaldos, bonificaciones y remuneraciones variables y centrarse exclusivamente en el salario b\u00e1sico.<\/p>\n El tope m\u00e1ximo se mantiene pero cambia el m\u00ednimo, para hacerlo m\u00e1s peque\u00f1o a\u00fan: aquella f\u00f3rmula podr\u00e1 equivaler como m\u00ednimo al 67 por ciento de una sueldo menusal. \u201cSobre el tema de las indemnizaciones hab\u00eda una \u2018jurisprudencia pac\u00edfica\u2019, es decir, varias decisiones emanadas de tribunales superiores contemplando la misma norma: no era una ley cuestionada\u201d, sostiene Recalde.<\/p>\n \u201cLa tarifa de indemnizaci\u00f3n antes era de medio mes de sueldo por cada a\u00f1o trabajado y esto se modific\u00f3 a base de luchas de la clase obrera, hubo muertes por actualizar la Ley de Contrato del Trabajo que data de 1974\u201d, aclara el especialista.<\/p>\n Por ejemplo, la\u00a0ampliaci\u00f3n del per\u00edodo de prueba\u00a0de tres a ocho meses que fija el DNU, contribuye a ampliar la precarizaci\u00f3n laboral porque este tiempo no es computado como per\u00edodo de servicio y un despido dentro del per\u00edodo de prueba no es motivo para obtener indemnizaci\u00f3n. \u201cSe viola as\u00ed los art\u00edculos 14bis y 75 inc 19 de la Constituci\u00f3n Nacional que ortogan jerarqu\u00eda institucional al principio de Justicia Social y progresividad a los derechos\u201d, agrega Recalde.<\/p>\n Da\u00f1o a la representaci\u00f3n sindical<\/strong> El DNU considera que si se produce un bloqueo o se afecta a la libertad de quienes no adhieren a una medida de fuerza, se considerar\u00e1 una infracci\u00f3n grave pasible de ser sancionada, lo cual atenta directamente contra la acci\u00f3n sindical en los establecimientos. M\u00e1s a\u00fan, se incluye como \u201cjusta causa para un despido la participaci\u00f3n en bloqueos o tomas de establecimiento\u201d y se presume que existe \u201cinjuria grave\u201d cuando esa acci\u00f3n afecte la libertad de trabajo de quienes no adhieran a la medida de fuerza, obstruya total o parcialmente el ingreso de personas al establecimiento o se ocasionen da\u00f1os en el mismo.<\/p>\n Tambi\u00e9n se limitan las asambleas en el lugar de trabajo si perjudican a las actividades normales de la empresa o afectan a terceros. \u201cSi se produce un accidente de trabajo en una planta y los operarios frenan para evaluar medidas a seguir, esto afecta a la actividad de la empresa pero es un hecho que no puede pasarse por alto y continuar trabajando como si no sucediera nada\u201d, afirma Recalde.<\/p>\n El DNU modifica la Ley sobre Servicios Esenciales que actualmente est\u00e1 en l\u00ednea con la OIT y contempla servicios sanitarios y hospitalarios, entre otros, para ampliarlos (hasta incluir servicios de telecomunicaciones, internet, servicios aduaneros, de educaci\u00f3n, etc.) e imponer guardias m\u00ednimas de 75 por ciento al hacer huelga, o coberturas m\u00ednimas del 50 por ciento de la producci\u00f3n en medicamentos, insumos hospitalarios, transporte, industria alimenticia, etc. \u201cDe este modo, en pr\u00e1cticamente todas las actividades queda restringido el derecho a huelga\u201d, afirma el abogado.<\/p>\n Hector Recalde, ex diputado nacional y con una extensa trayectoria como abogado sindical, y el Cetyd, de la UNSaM, analizan los cambios por decreto a la legislaci\u00f3n laboral<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":142807,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[21],"class_list":["post-142806","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-nacional","tag-argentina"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/142806","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=142806"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/142806\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/142807"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=142806"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=142806"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=142806"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\nEl DNU modifica la Ley de Convenciones Colectivas de Trabajo eliminando el concepto de \u201cultraactividad\u201d, que establec\u00eda que al vencimiento de un Convenio este segu\u00eda vigente hasta se negociara uno nuevo. \u201cLos Convenios son de corta duraci\u00f3n (dos a tres a\u00f1os) y van mejorando condiciones cuando se renegocian, eliminar la cl\u00e1usula de ultraactividad es hacer borr\u00f3n y cuenta nueva cada vez, y eso debilita la posici\u00f3n del trabajador\u201d, especifica H\u00e9ctor Recalde. Tambi\u00e9n deroga el\u00a0principio de irrenunciabilidad\u00a0que establece que ning\u00fan trabajador puede aceptar en forma individual condiciones laborales inferiores a las que dicta el Convenio de su actividad.<\/p>\n
\n\u201cA pesar del t\u00edtulo del cap\u00edtulo del DNU, Modernizaci\u00f3n del r\u00e9gimen laboral para facilitar el proceso de generaci\u00f3n de empleo genuino, ninguna de las modificaciones es novedosa ni moderna. Todas y cada una est\u00e1n inspiradas en reformas similares a las implementadas o propuestas en 1976, 1991, 1995, 2000 y 2017. Y muchas van m\u00e1s all\u00e1. Adem\u00e1s, la historia de nuestro pa\u00eds de muestra que\u00a0la flexibilizaci\u00f3n no impulsa el crecimiento del empleo\u00a0y, menos a\u00fan, del trabajo de calidad\u201d, asegura el Cetyd.<\/p>\n
\nEl esquema indemnizatorio actual podr\u00e1 sustituirse \u201cvoluntariamente\u201d por un \u201cfondo de cese\u201d, que recibir\u00e1 un aporte mensual que no podr\u00e1 superar al 8 por ciento de la remuneraci\u00f3n del trabajador. \u201cSe elimina de esta forma la protecci\u00f3n contra el despido sin causa, que era justamente el pago de una indemnizaci\u00f3n, y se atenta contra el m\u00ednimo de estabilidad que todav\u00eda conservan algunos trabajos\u201d, asegura H\u00e9ctor Recalde.<\/p>\n
\nLos contenidos del DNU \u201cmenoscaban la posici\u00f3n de los sindicatos en los establecimientos, criminalizan a los huelguistas y debilitan la protecci\u00f3n de los representantes gremiales en los lugares de trabajo, al definir que podr\u00edan ser despedidos con motivo de la sospecha del empleador sobre la comisi\u00f3n de un delito (situaci\u00f3n que deber\u00eda resolver un juez del fuero penal)\u201d, advierten desde Cetyd.<\/p>\nFuente: P\u00e1gina 12<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"