Las fisuras indisimulables que empez\u00f3 a tener el Plan Austral. Las subas constantes y el discurso de Alfons\u00edn en La Rural. Las horas fren\u00e9ticas y el recuerdo impregnado en el inconciente colectivo: remarcaciones minuto a minuto en los supermercados. La elecci\u00f3n del 89 y la entrega temprana de mando a Carlos Menem.<\/p>\n
El 6 de febrero de 1989, la crisis econ\u00f3mica del gobierno de Ra\u00fal Alfons\u00edn entr\u00f3 en una nueva etapa con una devaluaci\u00f3n forzada por la corrida del d\u00f3lar.\u00a0Ese d\u00eda comenz\u00f3 el camino hacia la hiperinflaci\u00f3n, que sell\u00f3 el destino del primer gobierno de la democracia renacida con la entrega anticipada del mando.<\/p>\n
Una primavera invernal<\/strong> El 3 de agosto, en medio del fr\u00edo invernal, se present\u00f3 lo que iba a ser conocido como Plan Primavera. El acuerdo con los empresarios iba a regir por 180 d\u00edas: se permitir\u00edan subas graduales de precios del 1,5 por ciento en agosto y del 3,5 por ciento en septiembre, m\u00e1s una reducci\u00f3n del IVA del 18 al 15 por ciento. Los salarios sub\u00edan un 25 por ciento en el sector p\u00fablico mientras el austral se devaluaba un 12 por ciento. El Fondo Monetario y el Banco Mundial saludaron las medidas y la Bolsa de Comercio tuvo un alza del 20 por ciento al d\u00eda siguiente. El 12 de agosto, en Olivos, 150 representantes de la Uni\u00f3n Industrial y la C\u00e1mara Argentina de Comercio formalizaron su apoyo en un acto con Alfons\u00edn.<\/p>\n En los d\u00edas previos, y para tener un colch\u00f3n respecto de los aumentos autorizados del 5 por ciento para los dos meses siguientes, ya hab\u00edan generado una suba de precios que desvirtuaban el programa. Desde el Ministerio de Econom\u00eda, recordar\u00eda Juan Carlos Torre en Diario en una temporada en el quinto piso, le acercaron a Alfons\u00edn un texto en el que, con dureza, se ped\u00eda dar marcha atr\u00e1s con los aumentos. El Presidente opt\u00f3 por no leerlo.<\/p>\n En palabras de Pablo Gerchunoff en Ra\u00fal Alfons\u00edn. El planisferio invertido, \u201cel golpe inicial a la inflaci\u00f3n no consisti\u00f3 ya en un congelamiento, sino en un acuerdo desindexatorio con las empresas l\u00edderes de la industria y el comercio, las que a cambio de su apoyo se beneficiaron con una reducci\u00f3n de impuestos\u201d.<\/p>\n En materia fiscal se aplic\u00f3 un r\u00e9gimen cambiario a trav\u00e9s del cual el Banco Central le compraba d\u00f3lares a los exportadores de productos primarios a un tipo de cambio m\u00e1s bajo en el mercado oficial, para despu\u00e9s vender a los importadores en un mercado financiero a un valor m\u00e1s alto. El Estado recaudaba con la diferencia. Esta medida mostr\u00f3 un gran error de timing por parte de Alfons\u00edn y Sourrouille y dar\u00eda paso, apenas 24 horas despu\u00e9s del acto con los empresarios en Olivos, a una de las im\u00e1genes m\u00e1s potentes del gobierno alfonsinista y de toda la democracia: el discurso en la Rural en medio de abucheos.<\/p>\n Durante la campa\u00f1a de 1987, el Presidente hab\u00eda prometido sacar las retenciones al trigo y al ma\u00edz. Cumpli\u00f3 y dijo que no se reimplantar\u00edan. La pol\u00edtica diferencial en los tipos de cambio fue vista por el bloque agro-exportador como una forma encubierta de volver al esquema de retenciones. Para peor, la medida entr\u00f3 en vigencia cuando estaba por empezar la exposici\u00f3n de la Sociedad Rural Argentina en Palermo. El lluvioso s\u00e1bado 13 de agosto, Alfons\u00edn inaugur\u00f3 la muestra en medio de una rechifla descomunal.<\/p>\n No se amilan\u00f3, no baj\u00f3 la mirada e improvis\u00f3 un discurso sin papeles. Fueron diez minutos en los que dijo que quienes lo silbaban \u201cson los que muertos de miedo se han quedado en silencio cuando han venido ac\u00e1 a hablar en representaci\u00f3n de la dictadura\u201d, en una indisimulada alusi\u00f3n al v\u00ednculo de la Rural con la dictadura de 1976. Tambi\u00e9n afirm\u00f3 que era \u201cuna actitud fascista el no escuchar al orador\u201d ; que quer\u00eda terminar \u201ccon estos espect\u00e1culos que me averg\u00fcenzan, no como radical o como Ra\u00fal Alfons\u00edn: como presidente de la Naci\u00f3n argentina\u201d; record\u00f3 que estaba la promesa del d\u00f3lar libre para el sector agropecuario, a cumplirse a fines de 1989; y resalt\u00f3 que el sector industrial afrontaba mayores costos. \u201cEsfuerzos hacemos todos\u201d, record\u00f3 el Presidente.<\/p>\n Un mes m\u00e1s tarde, se complic\u00f3 el frente sindical. La CGT rechaz\u00f3 el Plan Primavera y pidi\u00f3 medidas para frenar un costo de vida que, al momento de lanzarse el programa, hab\u00eda subido un 25 por ciento. El 9 de septiembre, la central obrera lanz\u00f3 el 12\u00ba paro contra Alfons\u00edn, que deriv\u00f3 en incidentes en Avenida de Mayo. Hubo heridos, gases y saqueos. La vidriera rota de la casa de ropa Modart fue el s\u00edmbolo de la refriega. 72 horas m\u00e1s tarde, Sa\u00fal Ubaldini encabez\u00f3 otro paro en repudio a la represi\u00f3n policial. Fue la \u00faltima medida de fuerza contra el gobierno alfonsinista, que el 18 de octubre anunci\u00f3 la fecha de las elecciones: 14 de mayo de 1989.<\/p>\n Elecciones a la vista<\/strong> Menem era una inc\u00f3gnita y el establishment se convirti\u00f3 de que bajo el imperio del Estado de derecho, el programa pod\u00eda aplicarse \u00fanicamente con un presidente que pusiera en caja a la CGT, o sea, un presidente peronista. La distancia entre la fecha de las elecciones y la entrega del mando, casi siete meses, era un mal presagio. El plazo contemplaba la reuni\u00f3n del Colegio Electoral, que quiz\u00e1s fuera trabada, pero antes que eso buscaba darle aire a la candidatura radical en el desbarranque de la econom\u00eda, que sum\u00f3 la crisis energ\u00e9tica a fines de 1988.<\/p>\n Apenas hab\u00eda pasado el alzamiento carapintada de Villa Martelli en diciembre de 1988, cuando comenzaron los cortes de luz programados. Las central nuclear de Atucha sali\u00f3 de servicio y se incendi\u00f3 una l\u00ednea que transportaba energ\u00eda de El Choc\u00f3n. El 27 de diciembre, dos bombas de la central hidroel\u00e9ctrica de Embalse R\u00edo III quedaron sin capacidad operativa. A partir de all\u00ed se agrav\u00f3 la situaci\u00f3n, al punto tal que se restringi\u00f3 la circulaci\u00f3n del subte y los canales de TV acortaron la programaci\u00f3n. As\u00ed empez\u00f3 un caluroso 1989, cuyo primer mes dej\u00f3 la imagen sangrienta del ataque del Movimiento Todos por la Patria al cuartel de La Tablada.<\/p>\n Camino a la hiper<\/strong> El Plan Primavera agoniz\u00f3 en esas horas, en las que Adalbert Krieger Vasena, el ministro de Econom\u00eda de Ongan\u00eda hasta el Cordobazo de 1969, llam\u00f3 a Mario Brodersohn y le coment\u00f3 el lobby en contra de un diputado nacional. Krieger, seg\u00fan apunt\u00f3 Torre en su libro, hab\u00eda presenciado una reuni\u00f3n en la embajada de Estados Unidos, en la que escuch\u00f3 c\u00f3mo el diputado contaba que hab\u00eda hablado con los bancos para que no le prestaran un solo d\u00f3lar al gobierno de Alfons\u00edn. El diputado representaba a C\u00f3rdoba por el Partido Justicialista y como presidente del Banco Central hab\u00eda sido uno de los arietes de la estatizaci\u00f3n de la deuda privada en 1982. Domingo Cavallo ser\u00eda canciller apenas cinco meses m\u00e1s tarde.<\/p>\n El d\u00f3lar se volvi\u00f3 incontrolable en plena campa\u00f1a electoral, lo cual minaba las posibilidades de Angeloz. El candidato radical sali\u00f3 a diferenciarse de la pol\u00edtica econ\u00f3mica de su gobierno y a fines de marzo Sourrouille present\u00f3 su renuncia. Lo reemplaz\u00f3 Juan Carlos Pugliese, presidente de la C\u00e1mara de Diputados, que hab\u00eda sido ministro de Econom\u00eda hasta el golpe de 1966.<\/p>\n De corazones y bolsillos<\/strong> La carrera de los precios sigui\u00f3 imparable. El 14 de abril se declar\u00f3 feriado cambiario y se anunci\u00f3 una suba de tarifas y combustibles. El feriado cambio se volvi\u00f3 a decretar el 28 de abril, con el d\u00f3lar a 76 australes y una apuesta a la suba de la tasa de inter\u00e9s para estabilizar la situaci\u00f3n. Pugliese se manten\u00eda inflexible en cuanto a la posibilidad de intervenir en el mercado de cambios. De hecho, el establishment, que en esos d\u00edas se benefici\u00f3 con la suba de las rentas de las exportaciones agropecuarias e industriales mientras millones de argentinos asist\u00edan a la depreciaci\u00f3n imparable de la moneda, consigui\u00f3 que a partir del 2 de mayo hubiera un tipo de cambio \u00fanico. Eso s\u00ed: con retenciones del 20 por ciento para los ganadores de abril .<\/p>\n La pol\u00edtica oficial irrit\u00f3 al ala m\u00e1s progresista del radicalismo, que a fines de abril filtr\u00f3 a la prensa el listado de exportadoras que, para marzo de 1989, hab\u00edan liquidado el 90 por ciento del dinero en d\u00f3lares en relaci\u00f3n a marzo del a\u00f1o anterior. Entre otras, figuraban Bunge & Born, Arcor, Renault, Sancor, Cargill, Acindar y Aluar. La ganancia de los exportadores agropecuarios fue del 40 por ciento y las de los industriales alcanz\u00f3 el 25 por ciento. En el mismo per\u00edodo, los alimentos aumentaron el 30 por ciento.<\/p>\n En semejante contexto, en la semana previa a las elecciones\u00a0el d\u00f3lar cruz\u00f3 la barrera de los cien australes. Pugliese se ir\u00eda a fines de mayo, con el d\u00f3lar a 170 australes. Su relaci\u00f3n con el empresariado al que le hab\u00eda pedido como gesto patri\u00f3tico que no saliera a comprar d\u00f3lares la grafic\u00f3 con melancol\u00eda tanguera:\u00a0\u201cLes habl\u00e9 con el coraz\u00f3n y me contestaron con el bolsillo\u201d.<\/p>\n \u201cNo supimos, no quisimos, no pudimos\u201d<\/strong> Ese d\u00eda subray\u00f3 la cuesti\u00f3n del \u201cposibilismo\u201d de su gobierno, sintetizado en lo que no pudo, no quiso o no supo hacer: \u00abHubo cosas que no supimos hacer. A veces nos equivocamos en los cambios b\u00e1sicos que deb\u00edamos llevar a cabo. Por error de diagn\u00f3stico en algunas oportunidades, por falta de perseverancia en la aplicaci\u00f3n de las pol\u00edticas o por mal c\u00e1lculo de los tiempos, en otras. (\u2026) Hubo tambi\u00e9n cosas que no quisimos hacer: a veces postergamos, o simplemente no efectuamos, ajustes que un c\u00e1lculo descarnado podr\u00eda considerar beneficiosos (y que seguramente lo eran a largo plazo) pero que en lo inmediato acarreaban costos sociales y sacrificios imposibles de sobrellevar para sectores importantes de la sociedad. (\u2026) Hubo, por \u00faltimo, cosas que no pudimos hacer. En primer lugar, por la presencia de obst\u00e1culos y dificultades objetivas. Factores externos, como lo fueron en su momento la ca\u00edda de los precios de los productos agropecuarios o el manejo casi usurario de las tasas de inter\u00e9s desde los centros del poder econ\u00f3mico internacional, as\u00ed como algunas penurias internas, hicieron que iniciativas necesarias y positivas que proyect\u00e1bamos llevar a cabo debieran ser demoradas o abandonadas. (\u2026)\u00bb<\/p>\n Cuenta regresiva para Alfons\u00edn<\/strong> Al recordar los meses de la hiperinflaci\u00f3n de 1989, con remarcaciones de precios a toda hora y la salida a empellones de Alfons\u00edn, en el imaginario colectivo prevalece, como causa directa de la renuncia, los saqueos. Esto obtura el debate sobre el comportamiento de los grupos concentrados que se dolarizaron en los meses previos y que, en algunos casos, no hicieron la liquidaci\u00f3n de divisas que hubiera oxigenado las arcas del Banco Central.<\/p>\n El descontrol final del alfonsinismo dej\u00f3 a su l\u00edder con una mala imagen de administrador en materia econ\u00f3mica, sin tener en cuenta la magnitud de la crisis heredada tras la dictadura. Lo cual no invalida la cr\u00edtica a la impericia del gobierno radical, que hab\u00eda convalidado la deuda estatizada de los grupos econ\u00f3micos y, en sus meses finales, no se anim\u00f3 a plantear de manera abierta la conducta del establishment en la desestabilizaci\u00f3n.<\/p>\n Las fisuras indisimulables que empez\u00f3 a tener el Plan Austral. Las subas constantes y el discurso de Alfons\u00edn en La Rural. 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\nEl Plan Austral hab\u00eda comenzado a mostrar fisuras indisimulables desde mediados de 1987 y no era efectivo para contener una inflaci\u00f3n creciente y con el Banco Central quemando reservas para evitar una estampida del d\u00f3lar. La victoria de Carlos Menem en la interna peronista, en julio de 1988, alarm\u00f3 al empresariado, que ve\u00eda un salto al vac\u00edo en el discurso conservador-nacionalista del gobernador riojano. A fines de ese mes, el secretario de Hacienda, Mario Brodersohn, negoci\u00f3 un acuerdo para contener las variables econ\u00f3micas con el presidente de la Uni\u00f3n Industrial Argentina, Gilberto Montagna.<\/p>\n
\nCarlos Menem y Eduardo Angeloz ya eran los candidatos del peronismo y la UCR desde julio.\u00a0El segundo se hab\u00eda impuesto con tranquilidad en la interna radical, pero la victoria de Menem fue un cimbronazo. Pocos apostaban a que un caudillo del interior venciera a un gobernador de la provincia de Buenos Aires que lideraba la oposici\u00f3n. Los radicales cre\u00edan que Menem era un candidato m\u00e1s accesible de vencer que Cafiero.\u00a0El empresariado ve\u00eda con buenos ojos el programa de ajuste de Angeloz, pero el candidato ten\u00eda el lastre de representar a un oficialismo desgastado, y no hab\u00eda buenos augurios para un plan que implicaba mayor conflictividad con los sindicatos.<\/p>\n
\nEl viernes 3 de febrero, en medio de la conmoci\u00f3n internacional por la ca\u00edda de la dictadura m\u00e1s longeva del continente, la de Alfredo Stroessner en Paraguay,\u00a0el ministro Sourrouille plante\u00f3 a Alfons\u00edn que hab\u00edan llegado a un callej\u00f3n sin salida en la pol\u00edtica cambiaria. Los grandes jugadores se pasaban del austral al d\u00f3lar y el cambio de cartera era perjudicial para el Banco Central, por el drenaje de reservas. La opci\u00f3n era frenar la sangr\u00eda, al precio de una estampida del d\u00f3lar. En los d\u00edas previos, no hubo eco al reclamo argentino de m\u00e1s dinero de parte de la banca internacional, que reclam\u00f3 que primero hubiera una renegociaci\u00f3n con el Fondo.\u00a0El lunes 6 se decret\u00f3 feriado bancario y cambiario. El d\u00f3lar estaba en 17 australes y salt\u00f3 a 24, en un contexto de alta tasa de inter\u00e9s, que generaba una renta fenomenal en los plazos fijos.<\/p>\n
\nEn la primera semana de abril, la \u00fanica manera de controlar la suba del d\u00f3lar era que las exportadoras liquidaran divisas. El 11 de abril, con el d\u00f3lar a 50 australes,\u00a0Pugliese se reuni\u00f3 con algunos nombres ilustres del empresariado local: Bunge & Born, Sevel, Arcor y P\u00e9rez Companc, entre otros, y les advirti\u00f3 que, contrario a su estilo, se ver\u00eda obligado a ceder a las presiones de la Juventud Radical en cuanto a denunciar a quienes operaban contra el austral si no hab\u00eda gestos de buena voluntad.<\/p>\n
\nAlfons\u00edn habl\u00f3 ante el Congreso el 1\u00ba de mayo, en su \u00faltima inauguraci\u00f3n del per\u00edodo legislativo. Faltaban dos semanas para las elecciones. Admiti\u00f3 que \u201ces cierto que en el campo econ\u00f3mico hemos recogido una naci\u00f3n en crisis y que muy probablemente entreguemos al pr\u00f3ximo gobierno una naci\u00f3n en crisis\u201d, reconociendo que\u00a0\u201cno hemos conseguido superar la crisis econ\u00f3mica\u201d.<\/p>\n
\nEl 14 de mayo, Carlos Menem se convirti\u00f3 en presidente de la Naci\u00f3n. El primer presidente de la nueva democracia entreg\u00f3 la banda y el bast\u00f3n el 8 de julio de 1989, cinco meses y dos d\u00edas antes de lo previsto. La inflaci\u00f3n de febrero, al comenzar la escalada, hab\u00eda sido del 9,6 por ciento. En marzo lleg\u00f3 al 17. Abril casi que duplic\u00f3 el mes anterior: 33,4. En mayo fue del 78,5 y en junio escal\u00f3 al 114,5. En julio, al concretarse el cambio de gobierno,\u00a0la inflaci\u00f3n mensual fue del 196,6 por ciento.<\/p>\nFuente: P\u00e1gina 12<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"