Una vez conocido el plan de gobierno del presidente Javier Milei v\u00eda DNU y proyecto de Ley \u00d3mnibus, se suman nuevas preguntas a las muchas que dej\u00f3 planteadas el resultado electoral. En este caso, nos referimos al cap\u00edtulo social, el mismo que curiosamente qued\u00f3 velado por la marea de disposiciones que desde el 10 de diciembre atacaron todos los frentes de la sociedad.<\/p>\n
Hablamos de un proyecto de reforma del Estado que posibilita un plan de negocios a corto plazo, pero con p\u00e9rdida de soberan\u00eda producto de cambios estructurales de largo plazo. La reforma propuesta por Milei y sus aliados electorales es econ\u00f3mica y por eso va por todos los activos. Entendiendo por activos no solo las riquezas materiales, sino tambi\u00e9n las intangibles. De ah\u00ed que las reformas propuestas comprometan tanto patrimonio econ\u00f3mico como cultural. Las pol\u00edticas educativas, la salud p\u00fablica, los logros en materia de derechos humanos y todo tipo de protecciones sociales se ven amenazadas. Atacar la identidad nacional y consolidar una matriz de desigualdad es parte de la sustentabilidad del plan.<\/p>\n
Las condiciones para el \u00e9xito de una reforma estructural son de manual y parte del trabajo sucio ya estaba realizado antes de la irrupci\u00f3n del fen\u00f3meno Milei. Nos referimos al megaendeudamiento de Mauricio Macri (2018) y los condicionamientos derivados del acuerdo validado por el gobierno de Alberto Fern\u00e1ndez (2021), con la consecuente falta de solvencia y autodeterminaci\u00f3n para definir pol\u00edticas activas y redistributivas, producto de las exigencias y los pagos al FMI. El escenario de malestar social, condici\u00f3n necesaria para reformas regresivas, lo sellaron tanto la pandemia como principalmente el periodo posterior, plagado de secuelas. La coyuntura electoral posibilit\u00f3 cerrar esa parte del ciclo, que consisti\u00f3 en conferir legitimidad a los mentores de la reforma.<\/p>\n
Sin embargo, imponer reformas regresivas requiere tambi\u00e9n de consenso pol\u00edtico. A falta de este, se buscar\u00e1 profundizar la crisis para que los actores, en este caso los gobernadores provinciales, terminen aceptando las presiones a cualquier costo. Con el fracaso de este primer intento de aprobaci\u00f3n de la megaley, estar\u00edamos habilitando el siguiente \u201cpaso de baile\u201d que supone m\u00e1s ajuste y consecuente represi\u00f3n. En esa l\u00ednea se puede sospechar que operar\u00e1 la vigencia del DNU, instrumento que confiere mucho poder discrecional al Gobierno para profundizar el ajuste y as\u00ed avanzar con reformas estructurales tales como: la desindustrializaci\u00f3n, la desnacionalizaci\u00f3n de patrimonio estrat\u00e9gico y destrucci\u00f3n del sistema de seguridad y protecci\u00f3n social. Milei, que se jacta de ser un buen lector de pol\u00edtica econ\u00f3mica, seguir\u00e1 los pasos de manual para reformar el Estado de Bienestar, dado que seg\u00fan sus declaraciones, su meta es erradicar la Justicia Social de la memoria Argentina.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 rol juega en este escenario la intencional producci\u00f3n masiva de nuevos pobres y de un ej\u00e9rcito de indigentes? \u00bfPor qu\u00e9 el presidente Milei socaba su base de consenso electoral sumiendo en la pobreza a muchos de sus votantes? Desde el primer d\u00eda, el cap\u00edtulo social estuvo claramente delineado: golpear a los movimientos sociales desfinanciando su rol articulador, mantener niveles de subsistencia de los sectores informales v\u00eda transferencias monetarias, vaciar de institucionalidad dos ministerios claves como los de Desarrollo y Educaci\u00f3n mediante la creaci\u00f3n de una nueva autoridad social bajo la \u00f3rbita de un megaministerio llamado de Capital Humano, lo que deja expuesta su orientaci\u00f3n promercado.<\/p>\n
El concepto de capital humano viene del mundo de la empresa y alude al aumento del rendimiento de las personas para agregar valor de mercado a sus productos. Es as\u00ed que la ministra Pettovello, entre otras omisiones, puede desentenderse de las necesidades alimentarias de ni\u00f1os, j\u00f3venes y adultos que para su ideolog\u00eda son parte de una masa marginal s\u00fapernumeraria que no califica en el mercado. La l\u00f3gica es desconcentrar la demanda (no rentable) en las provincias y municipios hasta donde se pueda. La estrategia es que, adem\u00e1s de desactivar a los movimientos sociales como organizadores de la demanda, tambi\u00e9n hay que territorializar el conflicto social, liberando as\u00ed al gobierno nacional de responsabilidades frente al mismo.<\/p>\n
Cuando la ministra habla de individualizar pobres, evoca una herramienta de discriminaci\u00f3n como los certificados de pobreza que durante la \u00faltima dictadura habilitaban a las personas servicios b\u00e1sicos como el hospitalario. Bajo el mismo paradigma podr\u00edamos remitirnos a inicios del siglo pasado, \u00e9poca que el Presidente a\u00f1ora por una supuesta prosperidad. Es posible que no haya incorporado a su biblioteca el emblem\u00e1tico informe sobre \u201cEl estado de las clases obreras en el interior de la Rep\u00fablica\u201d (1904), elaborado por Juan Bialet Mass\u00e9 (abogado y m\u00e9dico de origen catal\u00e1n), a pedido del ministro del Interior Joaqu\u00edn V. Gonz\u00e1lez, durante la presidencia de Julio A. Roca. Dicho informe hoy es considerado la base de la legislaci\u00f3n laboral Argentina, pero en ese momento no hizo m\u00e1s que escandalizar a las clases dominantes, que vieron como una ofensa sus conclusiones, especialmente cuando el autor describe y define las condiciones de los peones rurales como de esclavitud, a la vez que denuncia la miseria en la que estaban sumidos los ni\u00f1os y mujeres que trabajaban en las incipientes industrias localizadas en las principales provincias. A\u00f1orar esa \u00e9poca es casi una confesi\u00f3n de parte.<\/p>\n
Por\u00a0Adriana Clemente
\n* Adriana Clemente es profesora e investigadora de la Facultad de Ciencias Sociales (UBA).<\/p>\n
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