{"id":1443,"date":"2014-02-18T19:15:54","date_gmt":"2014-02-18T22:15:54","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=1443"},"modified":"2014-02-18T19:15:54","modified_gmt":"2014-02-18T22:15:54","slug":"el-ente-regulador-de-servicios-publicos-de-neuquen-sera-mas-politico-que-tecnico","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/el-ente-regulador-de-servicios-publicos-de-neuquen-sera-mas-politico-que-tecnico\/","title":{"rendered":"El Ente Regulador de Servicios P\u00fablicos de Neuqu\u00e9n ser\u00e1 m\u00e1s pol\u00edtico que t\u00e9cnico"},"content":{"rendered":"<div id=\"attachment_1448\" style=\"width: 610px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-content\/uploads\/2014\/02\/5302bc36cf7d49.02930854.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-1448\" class=\"size-full wp-image-1448\" alt=\"El anucio sobre el ente lo dio a conocer Quiroga el s\u00e1bado. Ayer se difundi\u00f3 el proyecto de ordenaza que lo crea. Foto: Sebastian Fari\u00f1a Petersen\" src=\"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-content\/uploads\/2014\/02\/5302bc36cf7d49.02930854.jpg\" width=\"600\" height=\"420\" srcset=\"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-content\/uploads\/2014\/02\/5302bc36cf7d49.02930854.jpg 600w, http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-content\/uploads\/2014\/02\/5302bc36cf7d49.02930854-300x210.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/><\/a><p id=\"caption-attachment-1448\" class=\"wp-caption-text\">El anucio sobre el ente lo dio a conocer Quiroga el s\u00e1bado. Ayer se difundi\u00f3 el proyecto de ordenaza que lo crea. Foto: Sebastian Fari\u00f1a Petersen<\/p><\/div>\n<p>El proyecto establece la autarqu\u00eda del organismo. No obstante, al presidente lo designar\u00e1 Quiroga y al directorio, el Deliberante.<\/p>\n<p>El proyecto de ordenanza que busca crear un Ente Regulador de los Servicios P\u00fablicos y que fue presentado ayer por el Ejecutivo municipal tiene un condimento m\u00e1s pol\u00edtico que t\u00e9cnico, ya que si bien ser\u00e1 un organismo aut\u00e1rquico su conducci\u00f3n estar\u00e1 encabezada por un presidente designado por el intendente y dos directores en representaci\u00f3n del Concejo Deliberante, uno por la primera minor\u00eda y otro a propuesta de los dem\u00e1s bloques que integran el cuerpo.<\/p>\n<p>Consultados ayer por este diario, los concejales en su mayor\u00eda defendieron la propuesta siempre y cuando el ente no se convierta en una \u201cestructura burocr\u00e1tica del Municipio\u201d.<\/p>\n<p>\u201cMientras est\u00e9 controlada la autarqu\u00eda financiera, la independencia pol\u00edtica y la idoneidad de los cargos en el directorio, esto va a dar resultado\u201d, consider\u00f3 Mercedes Lamarca (Libres del Sur), quien destac\u00f3 que lo que hay que evitar es \u201cque este ente no sea captado por el Municipio ni las empresas\u201d.<\/p>\n<p>En ese sentido se manifest\u00f3 el concejal Osvaldo Llancafilo (MPN), quien consider\u00f3 la iniciativa como un buen inicio de debate sobre la \u201cdeficiencia\u201d en los controles por parte del Ejecutivo a las prestadoras de servicios.<\/p>\n<p>\u201cLamentablemente en el proyecto presentado no vemos certezas de si el ente regulador va a mejorar la prestaci\u00f3n de los servicios; s\u00ed podemos comprobar que lo pagar\u00e1n los vecinos, dado que la propuesta contempla que el financiamiento en parte saldr\u00e1 del presupuesto municipal\u201d, denunci\u00f3.<br \/>\nLlancafilo coment\u00f3 que no le gustar\u00eda que este ente sea \u201cuna estructura burocr\u00e1tica que solo diga que los servicios p\u00fablicos en la ciudad son deficitarios\u201d. Adelant\u00f3 que su bloque se opondr\u00e1 si no se rev\u00e9 la integraci\u00f3n del ente tal cual figura en el proyecto, porque consider\u00f3 \u201cuna decisi\u00f3n pol\u00edtica la conformaci\u00f3n del directorio, al igual que la gerencia t\u00e9cnica\u201d.<\/p>\n<p>\u201cLa propuesta incluye delegar taxativamente en el ente el poder de polic\u00eda que por Carta Org\u00e1nica es del Ejecutivo municipal, adem\u00e1s otorga una responsabilidad del Concejo Deliberante como lo es fijar las tarifas, y estos puntos los queremos discutir antes de tomar una decisi\u00f3n\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n<h2>Competencias<\/h2>\n<p>En el proyecto de ordenanza dado a conocer ayer, el Municipio plantea que \u201cla legitimaci\u00f3n democr\u00e1tica se pretende alcanzar a trav\u00e9s de la designaci\u00f3n por concurso abierto y p\u00fablico de antecedentes de dos directores t\u00e9cnicos con la participaci\u00f3n en el jurado de selecci\u00f3n de postulantes de destacadas instituciones, como lo son la Universidad Nacional del Comahue y los colegios o consejos profesionales de las \u00e1reas de incumbencia\u201d.<\/p>\n<p>En el texto se explica que el ente ser\u00e1 investido de \u201clas potestades necesarias y suficientes para atender a la regulaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos que cuenten con su respectivo marco regulatorio y los que se incorporen por ordenanza espec\u00edfica que cuenten con contrato de concesi\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p>Lo define como una entidad aut\u00e1rquica del Municipio y dice que goza de personalidad jur\u00eddica propia, con plena capacidad para actuar con arreglo a las normas de los derechos p\u00fablico y privado, que posee independencia funcional y legitimaci\u00f3n procesal.<\/p>\n<p>Los servicios p\u00fablicos comprendidos por el ERSEN ser\u00e1n el Transporte Masivo Urbano de Pasajeros y Servicio de Cobro, Pago y Expendio de Pasajes y Abonos, el de Distribuci\u00f3n de Energ\u00eda El\u00e9ctrica y Alumbrado P\u00fablico, el Servicio P\u00fablico de Terminal de \u00d3mnibus (ETON), el de Estacionamiento Medido y el Servicio P\u00fablico de Agua y Saneamiento. La regulaci\u00f3n de la prestaci\u00f3n que brinda el EPAS, por ser una empresa provincial, ser\u00e1 otro de los temas de debate de este proyecto.<\/p>\n<p>El concejal Ariel Kogan (PJ) explic\u00f3 que a priori hay que firmar un contrato de servicio entre ambas partes ya que nunca se hizo. \u201cHasta que no haya un contrato que defina, por ejemplo, qu\u00e9 niveles de agua debe haber, presi\u00f3n, qu\u00e9 tipo de roturas se deben arreglar no se puede hablar de control\u201d, ejemplific\u00f3.<\/p>\n<p>Del proyecto en general, Kogan opin\u00f3 que este Ente debe regular todos los servicios concesionados, con gente especializada que haga el seguimiento de cada uno de los contratos \u201cpara desvincular el an\u00e1lisis pol\u00edtico del t\u00e9cnico\u201d.<\/p>\n<h6>Fuente: La Ma\u00f1ana de Neuqu\u00e9n<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El proyecto establece la autarqu\u00eda del organismo. No obstante, al presidente lo designar\u00e1 Quiroga y al directorio, el Deliberante. 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