{"id":144387,"date":"2024-02-16T05:40:18","date_gmt":"2024-02-16T08:40:18","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=144387"},"modified":"2024-02-15T20:09:09","modified_gmt":"2024-02-15T23:09:09","slug":"santa-fe-cuanto-le-cuesta-al-municipio-local-sostener-un-sistema-de-bicis-publicas-gratuito","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/santa-fe-cuanto-le-cuesta-al-municipio-local-sostener-un-sistema-de-bicis-publicas-gratuito\/","title":{"rendered":"Santa Fe: cu\u00e1nto le cuesta al municipio local sostener un sistema de bicis p\u00fablicas gratuito"},"content":{"rendered":"<p>La concesionaria present\u00f3 un reclamo por deudas: el Estado local le pag\u00f3 casi $14 millones por los cinco meses exigidos.<\/p>\n<p>El Sistema de Bicicletas P\u00fablicas (SBP) de la ciudad de Santa Fe fue\u00a0creado por ordenanza el 15 de septiembre de 2022. Y se comenz\u00f3 a implementar en marzo de 2023, con 130 rodados en 19 biciestaciones de \u00faltima generaci\u00f3n, geolocalizados, que funcionan para los usuarios con una app, con m\u00f3dulos antivand\u00e1licos.<\/p>\n<p>El sistema fue creciendo -hoy llega a 180 rodados y 31 biciestaciones-, y la recepci\u00f3n de los usuarios fue muy positiva. Se determin\u00f3 un plazo perentorio para que el sistema fuese gratuito; pero llegaron las elecciones, y la anterior gesti\u00f3n municipal no quiso ponerse a nadie en contra. Entonces, lo mantuvo sin costo para los usuarios.<\/p>\n<p>Pero las elecciones pasaron, y ahora \u201csaltan\u201d las deudas con la empresa que gan\u00f3 la licitaci\u00f3n y tiene la concesi\u00f3n del SBP, adjudicada por decreto Decreto N\u00b0 00306\/2022.<\/p>\n<p>De acuerdo al decreto municipal N\u00ba 062 del 6 de febrero pasado, la firma SMOD.io S.A.S., concesionaria del SBP, present\u00f3 un reclamo administrativo al municipio capitalino, solicitando \u201cel reconocimiento y pago del servicio de soporte mensual para la operaci\u00f3n y correcto funcionamiento del sistema de bicis p\u00fablicas\u201d.<\/p>\n<p>Los pagos que se adeudaban correspond\u00edan a los meses de septiembre, octubre y noviembre (durante la administraci\u00f3n del ex intendente\u00a0Emilio Jat\u00f3n), diciembre de 2023, y enero de 2024 (gesti\u00f3n\u00a0Juan Pablo Poletti).<\/p>\n<p>El servicio de soporte mensual licitado se prest\u00f3 desde marzo de 2023 hasta agosto de 2023 bajo el amparo de la contrataci\u00f3n formalizada. Con ello, se pag\u00f3 a la concesionaria hasta agosto; luego, \u00e9sta dej\u00f3 de percibir los fondos.<\/p>\n<p><strong>El monto<\/strong><br \/>\nTras el reclamo administrativo,\u00a0el municipio dispuso -en el referido decreto N\u00ba 062- el \u201creconocimiento extraordinario y con car\u00e1cter de leg\u00edtimo abono\u201d\u00a0del servicio de soporte mensual para la operaci\u00f3n y correcto funcionamiento del Sistema de Bicicletas P\u00fablicas (SBP) prestado por la firma SM0D.io S.A.S., per\u00edodo septiembre de 2023-enero de 2024, por la\u00a0suma total de 13.790.370 pesos, IVA incluido. La fuente de financiamiento es el Tesoro Municipal.<\/p>\n<p>Este monto da una pauta aproximada (se hace la salvedad de que aqu\u00ed se trata de un reconocimiento extraordinario de leg\u00edtimo abono, ver m\u00e1s abajo) de cu\u00e1nto le cuesta -en t\u00e9rminos estimativos, se insiste- al Estado municipal sostener por mes el Sistema de Bicicletas P\u00fablicas: son casi 2.800.000 pesos. El SBP no es \u201cgratuito\u201d; no tiene costo para los usuarios, pero s\u00ed para las arcas del Estado local.<\/p>\n<p><strong>Suscripci\u00f3n<\/strong><br \/>\nEn rigor, la ordenanza del\u00a0Concejo de Santa Fe\u00a0(N\u00b0 12.841) que cre\u00f3 el SBP estipula, en su art\u00edculo 7, que habr\u00e1 un\u00a0valor de la suscripci\u00f3n, cuya escala de costos \u201cser\u00e1 establecida por el Ejecutivo seg\u00fan el tipo de suscripci\u00f3n, con base en el valor de la tarifa vigente para el Sistema de Transporte P\u00fablico de Pasajeros por Colectivos (que hoy cuesta 380 pesos), pudiendo establecer beneficios\u201d.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, ser\u00e1 el Ejecutivo Municipal quien determinar\u00e1 los medios de pagos a implementar en el SBP, \u201cpromoviendo criterios de agilidad, seguridad y accesibilidad\u201d.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, podr\u00e1 realizar gestiones ante las autoridades correspondientes \u201cpara articular con el Sistema \u00danico de Boleto Electr\u00f3nico (SUBE) u otras alternativas que tiendan a la uniformidad en el pago de los diversos subsistemas de movilidad de la ciudad\u201d.<\/p>\n<p>\u00abY en su art\u00edculo 9, explicita el financiamiento del sistema: \u201cEl SBP se financiar\u00e1 con lo recaudado por las suscripciones y con las partidas presupuestarias que le fueran asignadas normativamente. El Ejecutivo podr\u00e1 aceptar donaciones efectuadas con destino al SBP, priorizando el R\u00e9gimen de Responsabilidad Social Empresaria (&#8230;)\u201d.<\/p>\n<p><strong>Elementos adjudicados<\/strong><\/p>\n<p>\u00bfQu\u00e9 se le ten\u00eda que pagar a SMOD.io SAS? \u201cEl mantenimiento de infraestructura, plataformas digitales y telefon\u00eda m\u00f3vil, soporte t\u00e9cnico y funcional del software con mantenimiento preventivo y correctivo para garantizar su buen funcionamiento y el\u00a0soporte t\u00e9cnico mec\u00e1nico\u00a0de las unidades, con la finalidad de preservar el bienestar de la comunidad santafesina y no dejar caer el sistema en funcionamiento\u201d.<\/p>\n<p>Tras la adjudicaci\u00f3n, a la concesionaria se le suministraron, para poner en marcha el SBP, 130 bicicletas de aluminio; 130 bater\u00edas especiales con panel solar; 130 candados el\u00e9ctricos; dos tr\u00e1ileres, uno para carga y otro para balanceo; un juego de repuestos y accesorios para bicicletas.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n, una licencia de software SIO con el desarrollo de la aplicaci\u00f3n; un curso de capacitaci\u00f3n general para la operaci\u00f3n del sistema de bicicletas p\u00fablicas y, finalmente, un servicio t\u00e9cnico y profesional para soporte mensual t\u00e9cnico, funcional y consultor\u00eda, por un lapso de seis meses.<\/p>\n<p><strong>Leg\u00edtimo abono<\/strong><br \/>\nEn su reclamo administrativo, la prestataria solicitaba al Estado Municipal 2.279.400 millones m\u00e1s IVA por lo adeudado en el per\u00edodo septiembre 2023-enero 2024. La subsecretar\u00eda de Control de Tr\u00e1nsito y Seguridad Vial, Transporte y Movilidad certific\u00f3 que la firma \u201cprest\u00f3 efectivamente el servicio de soporte a la operaci\u00f3n del Sistema de Bicicletas P\u00fablicas durante el per\u00edodo reclamado\u201d, dice el acto administrativo.<\/p>\n<p>Tom\u00f3 intervenci\u00f3n Asuntos Jur\u00eddicos de la secretar\u00eda de Gobierno, en cuyo dictamen aconsej\u00f3 autorizar el pago del servicio prestado por la firma \u201cen car\u00e1cter de leg\u00edtimo abono\u201d, porque la administraci\u00f3n municipal \u201cse vio beneficiada con los servicios prestados por dicha empresa\u201d durante el per\u00edodo donde no hab\u00eda percibido los fondos para el mantenimiento del sistema de bicis p\u00fablicas.<\/p>\n<p>La figura del\u00a0leg\u00edtimo abono\u00a0-dice el decreto-, \u201ces una consecuencia directa de la necesidad de contar con la continuidad de determinados bienes o servicios que presta una empresa proveedora del Estado local\u201d.<\/p>\n<p>Esto permite continuar con la prestaci\u00f3n en forma regular, y a su vez \u201cretribuye a la contratista, quien de otro modo se ver\u00eda perjudicada sin causa que habilite el desplazamiento patrimonial, vi\u00e9ndose la administraci\u00f3n en una situaci\u00f3n de ventaja, que consolidar\u00eda un supuesto de enriquecimiento sin causa\u201d.<\/p>\n<p>Con todo, el leg\u00edtimo abono restablece \u201cel equilibrio patrimonial alterado a ra\u00edz de un movimiento de valores jur\u00eddicamente injustificados\u201d, explica el acto administrativo.<\/p>\n<p><strong>Datos oficiales<\/strong><br \/>\nEn el \u00faltimo comunicado de prensa oficial -19 de enero-, el municipio capitalino confirm\u00f3 que el SBP\u00a0seguir\u00e1 siendo gratuito para los usuarios, y dio algunos datos sobre su funcionamiento.<\/p>\n<p>Actualmente, la ciudad de Santa Fe cuenta con\u00a032 bicipuntos y 180 bicicletas que fueron utilizadas por m\u00e1s de 30 mil usuarios\u00a0que se registraron desde marzo del 2023 desde la aplicaci\u00f3n. Hasta ahora, los santafesinos realizaron m\u00e1s de\u00a0150.000 viajes en bicicletas p\u00fablicas y recorrieron m\u00e1s de 500 mil kil\u00f3metros.<\/p>\n<p>El secretario de Gobierno, Control, Movilidad y Seguridad Ciudadana, Sebasti\u00e1n Mastropaolo, hab\u00eda declarado que \u201ces un sistema muy beneficioso para la ciudad\u201d.<\/p>\n<p>El desaf\u00edo ahora es \u201cseguir ampliando el sistema de bicis hacia la zona noroeste, para sumar m\u00e1s barrios, ya que es un medio de movilidad elegido por muchos vecinos, ya sea para uso recreativo o como medio de movilidad para trasladarse\u201d.<\/p>\n<p>Huelga recordar que el sistema de alquiler de bicicletas p\u00fablicas es una opci\u00f3n de transporte p\u00fablico accesible y saludable. Est\u00e1 disponible en la ciudad todos los d\u00edas de 6.30 a 21 horas.<\/p>\n<h6>Fuente: El Litoral<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La concesionaria present\u00f3 un reclamo por deudas: el Estado local le pag\u00f3 casi $14 millones por los cinco meses exigidos. El Sistema de Bicicletas P\u00fablicas (SBP) de la ciudad de Santa Fe fue\u00a0creado por ordenanza el 15 de septiembre de 2022. 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