Cornejo habl\u00f3 de \u00abtormenta perfecta\u00bb; de devaluaci\u00f3n y precios. Qu\u00e9 tan preparada est\u00e1 Mendoza para la ca\u00edda de recursos y la escalada de la deuda en d\u00f3lares<\/p>\n
Los vaivenes de la econom\u00eda argentina, ahora dependientes casi en exclusividad de las decisiones que adopte Javier Milei, afectan de una u otra manera la fortaleza fiscal de los gobiernos provinciales, tanto para afrontar sus gastos corrientes o de capital como para cumplir sus obligaciones de deuda. Este nuevo contexto, \u00bfC\u00f3mo la agarra parada a Mendoza?<\/p>\n
El laboratorio de ideas\u00a0Ieral- Fundaci\u00f3n Mediterr\u00e1nea\u00a0hizo un profundo an\u00e1lisis de ello teniendo en cuenta seis indicadores: el peso de la deuda provincial, el gasto en personal, el ahorro corriente, los recursos por exportaciones, y lo que ingresa por transferencias discrecionales y por transferencias autom\u00e1ticas.<\/p>\n
\u00abLas provincias m\u00e1s expuestas fiscalmente son aquellas que dependen m\u00e1s de las transferencias nacionales autom\u00e1ticas y discrecionales (especialmente las segundas), las que dependen m\u00e1s del consumo en sus econom\u00edas locales, las que en 2023 contaban con menor ahorro corriente y mayor importancia del gasto en personal y, finalmente, las provincias con mayores compromisos por servicios de deudas\u00bb, explicaron el\u00a0vicepresidente del Ieral, Marcelo Capello, y la investigadora de la Universidad Nacional de Cuyo, Valentina Gallardo.<\/p>\n
\u00bfTormenta perfecta?<\/strong> Al\u00a0recorte abrumador de programas, aportes y fondos compensadores que estaban destinados a servicios esenciales de las provincias como educaci\u00f3n, transporte o salud; se le sum\u00f3 adem\u00e1s la baja en la recaudaci\u00f3n de impuestos provinciales, lo que se tradujo en una reducci\u00f3n millonaria de los ingresos totales de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Provincial en enero: $18.944 millones menos, un 12% inferior respecto del mismo mes del a\u00f1o anterior.<\/p>\n Indicadores 1 y 2: transferencias discrecionales y autom\u00e1ticas<\/strong> Seg\u00fan el\u00a0informe del Ieral, las\u00a0transferencias discrecionales, que disminuyeron un 96% de enero a enero en Mendoza, solo representan el 7% de lo que en total recibi\u00f3 la provincia de la Naci\u00f3n durante el 2023. Y si no se contabilizan los fondos que recibe por el acuerdo por Portezuelo del Viento, seg\u00fan el Ieral ese porcentual se reduce al 2,4%.<\/p>\n En comparaci\u00f3n es much\u00edsimo menos de lo que le signific\u00f3 a Buenos Aires, por ejemplo, que del total de transferencias, recibi\u00f3 un 24% en concepto de no autom\u00e1ticas o discrecionales.<\/p>\n El ajuste s\u00ed se siente fuerte en Mendoza cuando Milei mete mano en las transferencias autom\u00e1ticas, es decir aquellas que llegan por coparticipaci\u00f3n federal o producto de otras leyes especiales de distribuci\u00f3n. Y tambi\u00e9n s\u00ed, como consecuencia de la actual recesi\u00f3n cayera adicionalmente la recaudaci\u00f3n de impuestos nacionales coparticipables.<\/p>\n A esos efectos tambi\u00e9n hay que sumarle los derivados de la fuerte reducci\u00f3n de lo que las provincias recib\u00edan por Ganancias. La reforma de Alberto Fern\u00e1ndez y Sergio Massa \u00abhorad\u00f3 los ingresos tributarios nacionales en 0,19% del PIB en el \u00faltimo trimestre de 2023 y lo har\u00eda por 0,83% del PIB, si no hay reversi\u00f3n, durante todo el a\u00f1o 2024\u00bb, inform\u00f3 el Ieral. Y dado que se trata de un impuesto coparticipable, \u00abtambi\u00e9n signific\u00f3 una ca\u00edda de recursos para las provincias por 0,11% del PIB en 2023 y lo har\u00eda por 0,48% del PIB en 2024\u00bb.<\/p>\n En ese sentido,\u00a0Mendoza qued\u00f3 medianamente expuesta a la ca\u00edda en las transferencias autom\u00e1ticas de la Naci\u00f3n porque sus ingresos dependen un 46,6% de aquellos fondos\u00a0(tomando como referencia el primer semestre de 2023); mucho m\u00e1s por ejemplo de lo que depende CABA, a la que esos fondos le significan solo un 10% de sus ingresos totales.<\/p>\n Indicador 3: las exportaciones, el punto flojo al que Mendoza tiene que prestarle atenci\u00f3n<\/strong> Pero en contrapartida, esperan una recuperaci\u00f3n de las exportaciones agroindustriales y aseguran que contin\u00faa la suba en las exportaciones de energ\u00eda.<\/p>\n Ahora bien, aqu\u00ed es donde Mendoza se muestra vulnerable en comparaci\u00f3n con otras provincias ricas en exportaci\u00f3n de bienes como Santa Fe, C\u00f3rdoba, Santa Cruz, La Pampa y la rebelde Chubut.<\/p>\n La relaci\u00f3n entre exportaciones de bienes y el Producto Bruto Geogr\u00e1fico de Mendoza es apenas del 6,77%, seg\u00fan la observaci\u00f3n del Ieral de Fundaci\u00f3n Mediterr\u00e1nea en base a DNAP e INDEC; lo que la deja en el top 8 de las provincias que menos recursos propios pueden tener junto a Formosa, Corrientes, Catamarca, La Rioja, Misiones, R\u00edo Negro y Chaco.<\/p>\n El instituto aclara que si bien CABA no es exportadora de bienes s\u00ed es una importante exportadora de servicios y es por ello que queda fuera de la comparaci\u00f3n.<\/p>\n Indicador 4: qu\u00e9 tan importante es el ahorro de Mendoza para aguantar los topetazos de la Naci\u00f3n<\/strong> \u00abContar con bajo ahorro corriente significa que queda poco margen para pagar servicios de la deuda o realizar inversiones, y que una merma importante en los recursos puede dificultar pagar el mismo gasto corriente\u00bb, explica el Ieral sobre las dificultades.<\/p>\n En ese punto,\u00a0Mendoza puede respirar.<\/p>\n Mucho hemos escuchado decir al ministro de Hacienda V\u00edctor Fayad que desde el 2017 se ha mantenido un super\u00e1vit corriente primario que es el que ha permitido el financiamiento de los gastos de capital.<\/p>\n Pero tambi\u00e9n que la ca\u00edda del impuesto a las ganancias y la devoluci\u00f3n del IVA hizo mella en ese ahorro. As\u00ed, cuando se esperaba terminar el 2023 con dos masas salariales en las cuentas provinciales, se termin\u00f3 solo con una; pero as\u00ed y todo, la situaci\u00f3n de Mendoza es holgadamente mejor que la de otras provincias, que no pueden siquiera continuar con el funcionamiento normal de la administraci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n Si bien los n\u00fameros de base del Ieral no son actuales porque son previos a esos cambios de impuestos coparticipables,\u00a0la relaci\u00f3n entre ahorro corriente y el gasto corriente en Mendoza la deja entre las siete provincias mejor paradas; muy lejos de Tierra del Fuego, R\u00edo Negro, Salta y La Rioja que pr\u00e1cticamente no tienen un fondo de resguardo del cual echar mano.<\/p>\n Santiago del Estero es la que asoma, por lejos, como la m\u00e1s ahorradora del pa\u00eds.<\/p>\n Indicador 5: \u00bfCu\u00e1nto contribuye al ahorro lo que Mendoza gasta en personal p\u00fablico?<\/strong> Aqu\u00ed se anotan, por ejemplo, R\u00edo Negro y Tierra del Fuego, cuyo gasto en empleados p\u00fablicos se lleva un 65% de los ingresos corrientes.<\/p>\n En cambio,\u00a0Mendoza, o la gran ahorradora Santiago del Estero, est\u00e1n junto a C\u00f3rdoba y CABA entre las cuatro jurisdicciones que menos gastan en personal.<\/p>\n Seg\u00fan el Ieral, solo el 41,3% de los ingresos corrientes de Mendoza va a parar a los salarios p\u00fablicos. Ese n\u00famero la deja bien parada respecto de sus propios empleados pero s\u00ed con un buen margen de maniobra para afrontar la crisis.<\/p>\n Indicador 6: la deuda en d\u00f3lares, la otra piedra en el zapato para Cornejo<\/strong> Con datos del primer semestre de 2023, y solo si tomamos este indicador,\u00a0Mendoza se hallaba entre las cuatro m\u00e1s expuestas\u00a0junto a Chubut, Tierra del Fiego y R\u00edo Negro.<\/p>\n \u00abLos servicios de deuda de Mendoza significan el 8,9% de sus ingresos totales\u00bb, m\u00e1s de 3 puntos por encima del promedio del pa\u00eds.<\/p>\n Sobre este punto en particular, el Centro de Econom\u00eda y Finanzas (CEFI) de Mendoza s\u00ed habla de \u00abtormenta perfecta\u00bb en su \u00faltimo informe. Lo que entienden los economistas mendocinos es que el arribo de Javier Milei y su devaluaci\u00f3n complicaron la situaci\u00f3n de la provincia en relaci\u00f3n a la deuda en d\u00f3lares que tom\u00f3 Alfredo Cornejo en 2016, dado que \u00abcada vez necesita m\u00e1s pesos para pagar los d\u00f3lares que debe\u00bb.<\/p>\n Este a\u00f1o, los vencimientos tendr\u00e1n su pico tanto en intereses como en amortizaci\u00f3n a pagar:\u00a052 millones de d\u00f3lares en marzo ($44.590 millones al d\u00f3lar oficial de hoy) y otros 52 millones de d\u00f3lares en septiembre.<\/p>\n Sin embargo, y quiz\u00e1s a sabiendas de lo que se ven\u00eda, Alfredo Cornejo obtuvo para 2024 la autorizaci\u00f3n de la Legislatura provincial para rollear la deuda y patear para m\u00e1s adelante las obligaciones.<\/p>\n Atendiendo a ello,\u00a0a mediados de enero V\u00edctor Fayad lanz\u00f3 t\u00edtulos p\u00fablicos al mercado local por $77.038 millones. \u00abEl objetivo de oxigenar las reservas locales y volcar recursos necesarios en las afectaciones m\u00e1s urgentes\u00bb, justificaron desde Casa de Gobierno.<\/p>\n Y entonces… \u00bfC\u00f3mo est\u00e1 Mendoza para bancarse los embates de Milei?<\/strong> La estimaci\u00f3n dividi\u00f3 a las 24 jurisdicciones (provincias m\u00e1s CABA) dejando entre las m\u00e1s expuestas fiscalmente a La Rioja, R\u00edo Negro, Tierra del Fuego, Salta, Catamarca, Tucum\u00e1n, Chaco y Corrientes.<\/p>\n Por su parte, dentro de las provincias con vulnerabilidad intermedia se ubican Buenos Aires, Entre R\u00edos, Formosa, San Juan, Jujuy, Misiones, Neuqu\u00e9n y Santa Fe.<\/p>\n En cambio,\u00a0entre las jurisdicciones menos expuestas\u00a0se tendr\u00eda a La Pampa, CABA y C\u00f3rdoba. Y despu\u00e9s de ellas a San Luis, Santiago del Estero, Santa Cruz,\u00a0Mendoza\u00a0y Chubut.<\/p>\n Para el Ieral, la situaci\u00f3n de Mendoza en particular no cambiar\u00eda demasiado si se revirtiera la reforma del impuesto a las Ganancias. De todas maneras, la demanda en la Corte Suprema para que ello suceda sigue su curso.<\/p>\n Y mientras tanto,\u00a0desde la Casa de Gobierno ya preparan una nueva acci\u00f3n judicial para pelear por otros $15 mil millones\u00a0en concepto de Fondo Compensador, de FONID y otros \u00edtems.<\/p>\n Cornejo habl\u00f3 de \u00abtormenta perfecta\u00bb; de devaluaci\u00f3n y precios. Qu\u00e9 tan preparada est\u00e1 Mendoza para la ca\u00edda de recursos y la escalada de la deuda en d\u00f3lares<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":144715,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[65],"tags":[31],"class_list":["post-144714","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-provincias","tag-mendoza"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/144714","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=144714"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/144714\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/144715"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=144714"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=144714"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=144714"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\n\u00c9se fue el t\u00e9rmino que el propio Alfredo Cornejo utiliz\u00f3 hace algunos d\u00edas cuando present\u00f3 la reforma de salud que propone. El gobernador de Mendoza habl\u00f3 en ese entonces exclusivamente de la situaci\u00f3n de ese sector pero haciendo alusi\u00f3n a variables que est\u00e1n hoy presentes en la econom\u00eda en general:\u00a0dolarizaci\u00f3n, cambio de precios y la manera del gobierno nacional de atacar esas distorsiones.<\/p>\n
\nPero la situaci\u00f3n de Mendoza respecto de la quita de transferencias de la Naci\u00f3n a las provincias, en comparaci\u00f3n con la de otras jurisdicciones, no es tan grave.<\/p>\n
\nLos economistas refieren lo que ya se est\u00e1 sintiendo tanto en Mendoza como en el resto de las provincias: \u00abEn el actual contexto econ\u00f3mico, con elevada inflaci\u00f3n y ca\u00edda de salarios reales, m\u00e1s las futuras en las tarifas de algunos servicios p\u00fablicos y otros precios relevantes que afectan los presupuestos familiares, muy probablemente\u00a0baje el consumo privado\u00a0durante buena parte de 2024\u00bb.<\/p>\n
\nEn un escenario de menos recursos propios y de los que se reciben por transferencias autom\u00e1ticas y discrecionales,\u00a0la provincia que no tenga para arrancar un buen ahorro corriente, realmente quedar\u00e1 expuesta a tener problemas fiscales en 2024.<\/p>\n
\nRelacionado con lo anterior, aquellas provincias en que el gasto en personal se lleva mayor porci\u00f3n de sus ingresos corrientes, tambi\u00e9n tendr\u00e1n poca flexibilidad para enfrentar situaciones de ca\u00edda de ingresos y stress fiscal.<\/p>\n
\nEl informe del Ieral tambi\u00e9n hizo foco en las\u00a0provincias que deben atender servicios de deuda p\u00fablica (intereses y devoluci\u00f3n de capital)\u00a0y en cu\u00e1nto representa ese peso en sus ingresos totales.<\/p>\n
\nTomando en consideraci\u00f3n estos seis indicadores,\u00a0la Fundaci\u00f3n Mediterr\u00e1nea hizo una especie de r\u00e1nking\u00a0en la que Mendoza sale bastante bien parada para afrontar la crisis fiscal de 2024.<\/p>\nFuente: Uno<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"