Merma de disponibilidades y baja de recursos formaron un combo en la mayor\u00eda de las administraciones durante el a\u00f1o pasado \u2022 El escenario complejo resultante explica el acompa\u00f1amiento a las medidas de austeridad fiscal que impulsa el Gobierno<\/p>\n
En el ejercicio 2023, las administraciones provinciales redujeron su liquidez en un promedio del 11%, seg\u00fan un estudio que realiz\u00f3 el Ministerio de Econom\u00eda de Entre R\u00edos y que contempl\u00f3 lo que ocurr\u00eda en otras jurisdicciones. La liquidez, describi\u00f3 el documento al que accedi\u00f3 Infobae, se mide por la cantidad de dep\u00f3sitos provinciales en el sistema financiero nacional, ajustado por el \u00edndice de precios al consumidor (IPC).<\/p>\n
En esa escala, Entre R\u00edos tuvo el peor resultado con una merma del 65% y Mendoza se ubic\u00f3 en el podio con un incremento del 211%. Adem\u00e1s de la provincia cuyana, apenas cuatro jurisdicciones m\u00e1s tuvieron un desempe\u00f1o positivo: la Ciudad de Buenos Aires (+31%), Neuqu\u00e9n (+27%), provincia de Buenos Aires (+21%) y Chaco (18%). En el otro extremo, junto a Entre R\u00edos, se encuentran Santa Cruz y Catamarca (ambas con -62%); Tucum\u00e1n (-60%) y Tierra del Fuego (-58%).<\/p>\n
El informe hecho por la cartera de Hacienda de la actual administraci\u00f3n entrerriana que encabeza Rogelio Frigerio, mostr\u00f3 tambi\u00e9n otra forma de medir el impacto de la p\u00e9rdida de liquidez: la capacidad de atender el pago mensual de haberes de la administraci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n
\u201dUna forma complementaria de analizar la compresi\u00f3n de los niveles de liquidez es identificando qu\u00e9 porcentaje de la n\u00f3mina salarial mensual podr\u00eda ser financiada aplicando el stock de dep\u00f3sitos, es decir, qu\u00e9 cobertura salarial otorgan los saldos disponibles de la provincia. En este marco, puede observarse que (en Entre R\u00edos) tras promediar valores cercanos a 4x durante 2022, el ratio presenta un marcado deterioro a lo largo de 2023, aceler\u00e1ndose en la segunda mitad del a\u00f1o, dejando a la nueva administraci\u00f3n una cobertura de apenas 1.1x n\u00f3minas\u201d, se\u00f1al\u00f3 el estudio.<\/p>\n
\u2022 Ingresos y gastos<\/p>\n
Otro dato relevado fue el desempe\u00f1o recaudatorio de cada jurisdicci\u00f3n. El informe se centra en los 19 distritos que, a la fecha, tienen la informaci\u00f3n disponible, con datos de cada uno de ellos y del Banco Central, public\u00f3 InfoBae.<\/p>\n
En ese sentido, se destac\u00f3 que, ajustadas por inflaci\u00f3n, las recaudaciones provinciales bajaron un promedio de -1,4%. De nuevo Entre R\u00edos est\u00e1 en el \u00faltimo pelda\u00f1o: su ca\u00edda fue de -7,7%. Mendoza se mantiene en el lote de resultados positivos (aument\u00f3 el 2,7%) aunque la pole position en esta tabla correspondi\u00f3 a CABA: +10,5%.<\/p>\n
El documento que Econom\u00eda de Entre R\u00edos le envi\u00f3 a Frigerio hace unos d\u00edas, mencion\u00f3 al respecto: \u201cSi bien no debe soslayarse la ca\u00edda del nivel de actividad y la sequ\u00eda que afect\u00f3 a la regi\u00f3n agr\u00edcola (ver que C\u00f3rdoba y Provincia de Buenos Aires completan el podio de las peores performances), se puede concluir que la provincia, o deber\u00eda haber intentado explorar mejoras en su capacidad de recaudaci\u00f3n, o, en caso contrario, avanzar con un plan de austeridad fiscal\u201d.<\/p>\n
Al actual Gobernador de Entre R\u00edos le pusieron una bandera roja en este tramo del informe. Es que \u201cla ejecuci\u00f3n fiscal de 2023 cerr\u00f3 con una ca\u00edda real del 5.3% en los ingresos provinciales\u201d producto de la merma en la recaudaci\u00f3n provincial, de la coparticipaci\u00f3n (-6,6%) y de otros ingresos (-8,5%). Pero, por otro lado, los gastos primarios (salarios principalmente, que representan el 70%) aumentaron un 3,8%.<\/p>\n
El estudio observ\u00f3 tambi\u00e9n el bajo nivel de gasto de capital como porcentaje del gasto primario en las provincias. Los gastos de capital muestran la inversi\u00f3n que realiza el sector p\u00fablico y su contribuci\u00f3n al incremento de la capacidad instalada de producci\u00f3n. El ejemplo cl\u00e1sico es la inversi\u00f3n real directa: construcci\u00f3n de obra p\u00fablica.<\/p>\n
El registro consolidado a nivel nacional es de apenas el 13%, seg\u00fan datos del primer semestre del a\u00f1o pasado tomados de publicaciones de la Direcci\u00f3n Nacional de Asuntos Provinciales. Entre R\u00edos invirti\u00f3 apenas el 6% aunque en este caso no es la \u00faltima. Peores performances tuvieron Santa Cruz (2%) y R\u00edo Negro (5%).<\/p>\n
En el otro extremo, estuvieron San Luis (47%), Santiago del Estero (36%), Catamarca (25%) y Mendoza (24%).<\/p>\n
\u2022 Proyecciones<\/p>\n
La foto de cierre de 2023 permite identificar un \u201cfuerte deterioro\u201d en el balance fiscal de la Provincia de Entre R\u00edos, destac\u00f3 el estudio. Y puso de relieve que en 2024 se presentar\u00e1n varios agravantes: recorte en las transferencias presupuestarias del Gobierno Nacional, merma en la coparticipaci\u00f3n federal y una mayor demanda de gasto social.<\/p>\n
A esto sum\u00f3 que por primera vez desde 2017, la provincia deber\u00e1 enfrentar un doble pago de capital correspondiente al bono en d\u00f3lares emitido en Nueva York. Los vencimientos implicar\u00e1n 130 millones de d\u00f3lares. La primera mitad fue cancelada en febrero. La segunda vence en agosto.<\/p>\n
El informe que Frigerio tiene sobre su escritorio destac\u00f3 adem\u00e1s que la \u201cmiop\u00eda fiscal\u201d que \u201cs\u00f3lo busca r\u00e9ditos pol\u00edticos de corto plazo sin mirar estrat\u00e9gicamente hacia el futuro\u201d, es una \u201cfigurita repetida\u201d en la historia fiscal argentina y en cualquier nivel de gobierno que se analice. En este contexto, el documento rescat\u00f3: \u201cVemos positivo el cambio de rumbo impulsado por buena parte de las nuevas administraciones, poniendo al equilibrio fiscal como una pol\u00edtica de Estado y como condici\u00f3n necesaria para el desarrollo econ\u00f3mico de largo plazo\u201d.<\/p>\n
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