{"id":146405,"date":"2024-05-07T04:53:05","date_gmt":"2024-05-07T07:53:05","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=146405"},"modified":"2024-05-06T19:56:36","modified_gmt":"2024-05-06T22:56:36","slug":"29-anos-de-la-carta-organica-municipal-de-la-ciudad-de-neuquen","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/29-anos-de-la-carta-organica-municipal-de-la-ciudad-de-neuquen\/","title":{"rendered":"29 a\u00f1os de la Carta Org\u00e1nica Municipal de la ciudad de Neuqu\u00e9n"},"content":{"rendered":"<p>En otro aniversario de tan trascendente hecho de la historia de la ciudad neuquina, queremos volver a homenajearlo.<\/p>\n<p>Quiero recordar a aquellos Convencionales -mujeres y hombres- que, representando distintos partidos pol\u00edticos, actuaron mancomunadamente con el objetivo de debatir y consensuar la norma b\u00e1sica y fundamental para el municipio neuquino y que tiene la misma importancia que una Constituci\u00f3n para el Estado Nacional.<\/p>\n<p>La carta org\u00e1nica es la normativa que contiene los fundamentos de las acciones dentro del \u00e1mbito municipal, ya que ordena y establece cl\u00e1usulas que rigen el funcionamiento del Poder Ejecutivo y del Poder Legislativo. Y establece las normas sobre presupuesto, junta electoral y distintos estamentos municipales.<\/p>\n<p>La cercan\u00eda con algunos de esos actores sociales me permiti\u00f3 obtener sus testimonios directos en entrevistas donde compartieron algunas vivencias del lapso que los tuvo reunidos. Uno de los entrevistados, el profesor Santiago Polito Belmonte, record\u00f3: \u201cFuimos electos 25 convencionales, 9 por el MPN, 6 por la UCR, 6 por el Frente Grande y 4 por el PJ. Al principio del documento de la Carta Org\u00e1nica est\u00e1n los nombres de los 25, y c\u00f3mo fue la distribuci\u00f3n de cargos para su conducci\u00f3n. Al poco tiempo de comenzar el trabajo, el convencional R\u00edos, del PJ no asisti\u00f3 m\u00e1s as\u00ed que quedamos 24\u201d.<\/p>\n<p>La Carta Org\u00e1nica se sancion\u00f3 a los treinta y un d\u00edas de marzo de 1995, despu\u00e9s de cuatro meses de trabajo en plenas vacaciones de verano. \u201cComenzamos la actividad el primero de diciembre de 1994. El plazo original era de tres meses, pedimos una pr\u00f3rroga al Concejo Deliberante y nos otorgaron solo un mes m\u00e1s\u201d.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n entrevistamos a Ra\u00fal Radonich, Mirta Domene, Ricardo Villar y al presidente de la Convenci\u00f3n, el ingeniero Rodolfo Lafitte,\u00a0el representante del partido mayoritario, el MPN, que ocupaba nueve de las bancas.<\/p>\n<p>Lafitte recuerda que las deliberaciones de la convenci\u00f3n comenzaron en diciembre de 1994 y siguieron en enero, febrero, marzo y abril de 1995. Fue un arduo trabajo en \u00e9pocas de vacaciones. Se trabaj\u00f3 en consenso y en armon\u00eda. Se aprobaron m\u00e1s del 95% de los art\u00edculos. Las reuniones se realizaban en la biblioteca de la Universidad Nacional del Comahue y las sesiones en la vieja Legislatura de la calle Olascoaga. En ese lugar hay dos placas de bronce con un reconocimiento de los convencionales por el espacio prestado. La convenci\u00f3n tuvo un esp\u00edritu muy abierto con amplia representaci\u00f3n de vecinalistas, deportistas, representantes del arte y la cultura. Simbolizaron un amplio espectro de la ciudad y realizaron un profundo trabajo en comisiones. La Carta Org\u00e1nica le dio riqueza institucional al Concejo Deliberante por la representatividad de las minor\u00edas a trav\u00e9s del sistema D\u2019hont.<\/p>\n<p>El presidente expres\u00f3 las siguientes palabras el d\u00eda del juramento de la Carta:<\/p>\n<p>\u201cLa hemos sancionado al amparo de la Constituci\u00f3n Provincial, que establece que los municipios son aut\u00f3nomos en el ejercicio de sus atribuciones \u2018dictar\u00e1n sus respectivas cartas Org\u00e1nicas sin m\u00e1s limitaciones que las contenidas en esta Constituci\u00f3n\u2019: le reconoce m\u00e1s facultades a los municipios, en forma tal de que sean estos quienes ejerzan la mayor suma de funciones del gobierno aut\u00f3nomo en cada jurisdicci\u00f3n (arts. 204, 186 y 11)\u201d.<\/p>\n<p>\u201cHemos buscado perfeccionar el proceso democr\u00e1tico de formaci\u00f3n del poder local, con clara distribuci\u00f3n de competencias y de las formas de participaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda, facilitando una mayor proximidad entre gobernantes y gobernados para la resoluci\u00f3n de los asuntos cotidianos y dando un marco que le permita al gobierno municipal impulsar el desarrollo social y econ\u00f3mico, as\u00ed como gobernar situaciones complejas en un contexto cambiante que presenta permanentes desaf\u00edos, priorizando la igualdad, la equidad, la justicia, la solidaridad\u2026lo que llamamos el inter\u00e9s general\u201d.<\/p>\n<p>\u201cEstos principios han quedado plasmados en el articulado de la Carta Org\u00e1nica, d\u00e1ndoles un lugar privilegiado en las declaraciones, derechos y garant\u00edas y estableciendo mecanismos concretos para hacerlos efectivos\u201d.<\/p>\n<p>\u201cEsto se ve materializado:<\/p>\n<p>\u2014En el respeto, atenci\u00f3n y protecci\u00f3n hacia el ni\u00f1o, el anciano, la mujer, la familia, los discapacitados, el ambiente, el patrimonio cultural.<\/p>\n<p>\u2014En la participaci\u00f3n reflejada en la integraci\u00f3n pluralista del cuerpo de concejales, en el reconocimiento de las sociedades vecinales, en las audiencias p\u00fablicas, la revocatoria, la iniciativa, el refer\u00e9ndum, el Consejo Asesor Econ\u00f3mico Social y de Planeamiento.<\/p>\n<p>\u2014En el equilibrio de poderes con clara delimitaci\u00f3n de las facultades de cada \u00f3rgano y la creaci\u00f3n del Defensor del Pueblo.<\/p>\n<p>\u2014En el control fijando mecanismos de gesti\u00f3n y de administraci\u00f3n econ\u00f3mico-financiera modernos, que permitir\u00e1n a la comunidad un eficaz y eficiente seguimiento de los actos de gobierno\u201d.<\/p>\n<p>Para finalizar, su conclusi\u00f3n: \u201cConstruir exitosamente desde el disenso, con respeto y lealtad, es la experiencia m\u00e1s rica que nos ha dejado esta Convenci\u00f3n Constituyente\u201d.<\/p>\n<p><strong>Pre\u00e1mbulo<\/strong><\/p>\n<p>Nosotros, los representantes del pueblo de la ciudad de Neuqu\u00e9n, reunidos en Convenci\u00f3n Constituyente Municipal, juntos por voluntad y elecci\u00f3n de la comunidad, interpretando su identidad hist\u00f3rica, con el fin de revalorizar el esfuerzo de las generaciones aut\u00f3ctonas y migrantes que nos precedieron; promover el bienestar general garantizando la convivencia democr\u00e1tica, los servicios esenciales y el desarrollo integral para todos los vecinos; consolidar la autonom\u00eda municipal como aporte al afianzamiento del federalismo; asegurar el acceso a la educaci\u00f3n, la cultura y la salud; afianzar la vigencia de los derechos humanos; promover una econom\u00eda al servicio del hombre y la justicia social; estimular el crecimiento arm\u00f3nico de la ciudad, protegiendo y ampliando su zona productiva, la calidad de vida de su poblaci\u00f3n y los recursos naturales, sobre la base del desarrollo sustentable y promoviendo acciones integradoras a tal fin con comunidades vecinas; facilitar la participaci\u00f3n popular en la acci\u00f3n de gobierno; resguardar y enriquecer el patrimonio cultural, cient\u00edfico y tecnol\u00f3gico y reafirmar los beneficios de la libertad e igualdad para todos los hombres que lleguen a compartir solidariamente el esfuerzo del pueblo neuquino, invocando la protecci\u00f3n de Dios, fuente de toda raz\u00f3n y justicia, sancionamos esta Carta Org\u00e1nica para el municipio de Neuqu\u00e9n.<\/p>\n<p>Lafitte tambi\u00e9n expres\u00f3: \u201ccuando terminamos la Convenci\u00f3n hicimos un asado de camarader\u00eda en el quincho de Mirta Domene. La armon\u00eda que se vivi\u00f3 nos permiti\u00f3 compartir gratos momentos. En el asado, redactamos y firmamos dedicatorias en copias de la carta\u201d.<\/p>\n<p>Hoy los volvemos a homenajear, la labor en pos de la ciudad neuquina fue inmensa y naci\u00f3 con la convicci\u00f3n de ordenar las legislaciones de la ciudad.<\/p>\n<h6>Fuente: La Ma\u00f1ana Neuqu\u00e9n<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Quiero recordar a aquellos Convencionales -mujeres y hombres- que, representando distintos partidos pol\u00edticos, actuaron mancomunadamente con el objetivo de debatir y consensuar la norma b\u00e1sica y fundamental para el municipio neuquino<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":146406,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[23],"class_list":["post-146405","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-politico","tag-neuquen"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/146405","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=146405"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/146405\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media\/146406"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=146405"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=146405"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=146405"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}