{"id":150106,"date":"2024-09-16T06:12:42","date_gmt":"2024-09-16T09:12:42","guid":{"rendered":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/?p=150106"},"modified":"2024-09-16T06:12:42","modified_gmt":"2024-09-16T09:12:42","slug":"blindaje-fiscal-recesion-y-acreedores-felices","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/argentinamunicipal.com.ar\/argentina\/blindaje-fiscal-recesion-y-acreedores-felices\/","title":{"rendered":"Blindaje fiscal, recesi\u00f3n y acreedores felices"},"content":{"rendered":"<p>El presupuesto nacional para 2025 prev\u00e9 un crecimiento econ\u00f3mico del 5%, inflaci\u00f3n del 18% y d\u00f3lar oficial de $1207 a fin del pr\u00f3ximo a\u00f1o. Los gastos corrientes, incluido sueldos, bajar\u00edan si cae la recaudaci\u00f3n de impuestos.<\/p>\n<p>Las proyecciones econ\u00f3micas para 2025 del gobierno nacional no podr\u00edan ser m\u00e1s optimistas, pero adem\u00e1s avanzando a ciegas en su cerrada visi\u00f3n de la estabilidad macroecon\u00f3mica. Javier Milei conf\u00eda en que el anclaje del d\u00f3lar le permita pr\u00e1cticamente salir del ciclo inflacionario antes de cerrar este mismo a\u00f1o. Apuesta, adem\u00e1s, a que el violento recorte fiscal le conceda un crecimiento de la actividad del 5 por ciento. Un resultado extra\u00f1o si, como anunci\u00f3, el gasto fiscal tendr\u00e1 un comportamiento proc\u00edclico: si cae la recaudaci\u00f3n impositiva por baja de la actividad, bajar\u00e1 el gasto p\u00fablico para equilibrar las cuentas:\u00a0ante signos de recesi\u00f3n econ\u00f3mica, responder\u00e1 con medidas recesivas.<\/p>\n<p>Dichas proyecciones, inclu\u00eddas en el proyecto de Presupuesto Nacional que ingres\u00f3 anoche en la C\u00e1mara de Diputados,\u00a0define adem\u00e1s una previsi\u00f3n de inflaci\u00f3n del 18 por ciento para todo el a\u00f1o 2025, y una evoluci\u00f3n del tipo de cambio oficial (\u00bfno habr\u00e1 libertad cambiaria antes de finalizar el a\u00f1o pr\u00f3ximo?) en igual proporci\u00f3n. Concretamente, el valor de la divisa estadounidense al cierre de este a\u00f1o se anticipa en 1019 pesos, y al cierre de 2025 llegar\u00eda a 1207 pesos. Esto representa, al igual que para la inflaci\u00f3n, una devaluaci\u00f3n mensual entre el uno y el 1,5 por ciento.<\/p>\n<p>El elemento m\u00e1s novedoso del mensaje presidencial que acompa\u00f1\u00f3 la presentaci\u00f3n del presupuesto fue el anuncio de una suerte de \u00abblindaje fiscal\u00bb.<\/p>\n<p>\u00abEl d\u00e9ficit siempre fue consecuencia de pensar primero cu\u00e1nto gastar, y despu\u00e9s ver c\u00f3mo conseguirlo. Nosotros vamos a hacer al rev\u00e9s, pensando primero cu\u00e1nto tenemos que ahorrar para despu\u00e9s ver cu\u00e1nto podemos gastar\u00bb, defini\u00f3 Milei, como pre\u00e1mbulo a lo que ser\u00eda su anuncio.<\/p>\n<p>\u00abPor eso estamos proponiendo una regla fiscal inquebrantable, para este presupuesto y todos los que vengan de ac\u00e1 en adelante: el nivel de gasto a erogar estar\u00e1 condicionado por el nivel de super\u00e1vit primario a conseguir, que a su vez estar\u00e1 condicionado por el monto de deuda a pagar\u00bb.<\/p>\n<p>El pago de la deuda pasa al primer lugar en la escala de prioridades en el uso de los recursos p\u00fablicos. Incluso por delante de los salarios estatales, que est\u00e1n englobados en lo que Milei defini\u00f3 como gasto primario. Si los ingresos primarios (recaudaci\u00f3n fiscal, esencialmente) no superan a los gastos primarios en un volumen suficiente como para pagar la deuda en el per\u00edodo, deber\u00e1n achicarse esos gastos primarios (para agrandar el super\u00e1vit y as\u00ed cumplir con el pago de la deuda).<\/p>\n<p>Pero Milei en su discurso fue todav\u00eda m\u00e1s expl\u00edcito. \u00abSi la econom\u00eda no crece y los ingresos son menores a los estimados, caer\u00e1 tambi\u00e9n el gasto. Con lo cual, esta vez, ser\u00e1 el sector p\u00fablico y no el privado el que absorber\u00e1 eventuales recesiones\u00bb.<\/p>\n<p>No se trata de un error en el discurso, sino de la mirada fundamentalista que tiene el presidente de la Naci\u00f3n sobre la econom\u00eda. Reiter\u00f3, varias veces, que el d\u00e9ficit fiscal es la madre de todos los males de la econom\u00eda, y esa convicci\u00f3n se ve reflejada en estos p\u00e1rrafos. Podr\u00eda simplificarse sus palabras, sin tergivesar su sentido, diciendo que la eliminaci\u00f3n del d\u00e9ficit es lo \u00fanico que importa.<\/p>\n<p>Pero seg\u00fan \u00e9l mismo lo expres\u00f3, utilizando una muletilla muy repetida en tiempos de la dictadura c\u00edvico militar 1976\/83, \u00abachicar el Estado es agrandar la naci\u00f3n\u00bb, que ayer Milei transform\u00f3 en \u00abachicar el Estado es engrandecer la sociedad\u00bb, con un lenguaje ni siquiera maquillado del nacionalismo que usaban aquellos militares genocidas.<\/p>\n<p>El otro concepto de consecuencias peligrosas es el de suponer que si hay crisis econ\u00f3mica, o recesi\u00f3n directamente, eso es responsabilidad de un gasto excesivo y de un Estado que \u00abahoga\u00bb al capital privado. Es bajo esa concepci\u00f3n que supone que, cuando la recaudaci\u00f3n impositiva cae por depresi\u00f3n econ\u00f3mica, si al mismo tiempo el Estado se achica estar\u00e1 aportando una soluci\u00f3n.<\/p>\n<p>\u00abEsta vez, ser\u00e1 el sector p\u00fablico y no el privado el que absorber\u00e1 eventuales recesiones\u00bb, afirma. Cuando la experiencia econ\u00f3mica demuestra, y no hace falta ser embanderado del keynesianismo para asegurarlo, que si se produce una recesi\u00f3n por la depresi\u00f3n del consumo (es el escenario al cual Argentina corre el riesgo de caer), si a la ca\u00edda de la demanda privada se le suma una reducci\u00f3n de la demanda p\u00fablica (el gasto fiscal), es casi inevitable que se est\u00e9 provocando una profundizaci\u00f3n de la recesi\u00f3n.<\/p>\n<p>El blindaje fiscal que propone Milei es el reflejo de esa concepci\u00f3n. Lo enfatiz\u00f3 en su planteo sobre el rol del Estado: garantizar la estabilidad macroecon\u00f3mica y la seguridad personal y de la propiedad privada. \u00abPara lo dem\u00e1s, est\u00e1 el mercado, o los estamentos de gobiernos sub nacionales (provincias y municipios)\u00bb. Ni salud, ni educaci\u00f3n, vivienda, obra p\u00fablica o alimentaci\u00f3n b\u00e1sica entran en su definici\u00f3n. Todos esos gastos pueden ser objeto de \u00abajuste\u00bb si el super\u00e1vit fiscal primario no es el suficiente para satisfacer la demanda de los acreedores. Esto es, los vencimientos de deuda (capital e intereses) de cada per\u00edodo.<\/p>\n<p><strong>Falacias y ocultamientos<\/strong><\/p>\n<p>En su af\u00e1n de responsabilizar al d\u00e9ficit fiscal de todos los males, Milei argument\u00f3 que Argentina lleva \u00abm\u00e1s de 120 a\u00f1os de d\u00e9ficit fiscal, de los cuales apenas diez a\u00f1os no tuvieron d\u00e9ficit porque ya hab\u00eda saltado todo por los aires y est\u00e1bamos en\u00a0default\u00bb. Y que ese d\u00e9ficit permanente se compensaba con m\u00e1s impuestos, mas emisi\u00f3n o m\u00e1s endeudamiento, lo que provocaba inflaci\u00f3n, pobreza, falta de inversi\u00f3n y ahuyentar a los capitales.<\/p>\n<p>No explic\u00f3, en cambio, que las pol\u00edticas neoliberales que \u00e9l defiende, fueron las que terminaron en las peores crisis inclusive de deuda externa. S\u00f3lo tomando en cuenta los \u00faltimos cincuenta a\u00f1os, hubo tres procesos neoliberales con cuyos responsables el presidente Milei siente una elevada afinidad, que terminaron en las peores crisis de este medio siglo.<\/p>\n<p>No fue la pol\u00edtica neoliberal de la dictadura c\u00edvico militar de 1976, que encabezaba Jorge Videla pero ten\u00eda en Jos\u00e9 Alfredo Mart\u00ednez de Hoz, su ministro de Econom\u00eda, al principal mentor de un nuevo modelo econ\u00f3mico. Una transformaci\u00f3n que, en diversos puntos, se relaciona con el modelo de pa\u00eds que ahora impulsa Milei. Esa pol\u00edtica econ\u00f3mica de extranjerizaci\u00f3n y concentraci\u00f3n termin\u00f3 en una brutal crisis de deuda en 1981\/82, la cual ayer Milei mencion\u00f3 pero sin referir que hab\u00eda estado originada en una pol\u00edtica neoliberal, y no \u00abpopulista\u00bb.<\/p>\n<p>Dos decadas despu\u00e9s, en los 90, fue el turno de la convertibilidad de Domingo Cavallo, bajo la presidencia de Carlos Menem, que termin\u00f3 en el desastre de 2001, ya con Fernando de la R\u00faa en el gobierno pero con Cavallo y Federico Sturzenegger en el Palacio de Hacienda. El estallido de la convertibilidad fue la consecuencia de un \u00faltimo y fallido plan de salvataje instrumentado junto al FMI, y el default final que no fue obra del Congreso y del presidente provisional Adolfo Rodr\u00edguez Saa, como se\u00f1al\u00f3 ayer el presidente, sino del estallido de la convertibilidad.<\/p>\n<p>Finalmente, el tercer momento cumbre de esta historia del neoliberalismo en Argentina fue el gobierno de Mauricio Macri y el nefasto acuerdo\u00a0stand by\u00a0con el FMI que todav\u00eda pesa como una condena sobre la econom\u00eda nacional.<\/p>\n<p>Cuando Milei califica al endeudamiento como una forma de \u00abcargarle a las generaciones futuras el despilfarro de hoy, que no es otra cosa que entregar en el altar del populismo la vida de nuestros j\u00f3venes\u00bb, no deber\u00eda dejar de mencionar a cada uno de estos responsables. Inclusive su experiencia propia, en la que pese al brutal ajuste aument\u00f3 la deuda p\u00fablica en varias decenas de miles de millones de d\u00f3lares.<\/p>\n<h6>Fuente: P\u00e1gina 12<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El presupuesto nacional para 2025 prev\u00e9 un crecimiento econ\u00f3mico del 5%, inflaci\u00f3n del 18% y d\u00f3lar oficial de $1207 a fin del pr\u00f3ximo a\u00f1o. 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